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La línea de tránsito ferroviario urbano es una parte importante de la red de tránsito ferroviario de varios niveles de la ciudad. Está previsto que el primer tramo de la línea de conexión del aeropuerto esté terminado a finales de 2024. Según la "Ley de Precios de la República Popular China". ", "Reglas de comportamiento de precios establecidas por el gobierno" y "Catálogo de precios de Shanghai". Las regulaciones pertinentes establecen que las tarifas de referencia del transporte ferroviario están dentro del alcance de los precios gubernamentales. El 2 de septiembre, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal celebrará una audiencia sobre la formulación del Mecanismo de tarifas de la línea municipal de tránsito ferroviario de Shanghai en la Biblioteca de Shanghai (Edificio Este) para escuchar opiniones y sugerencias de todos los sectores de la sociedad sobre la tarifa de la línea municipal de tránsito ferroviario. Plan de Mecanismo.

La aparición de participantes auditivos.

De acuerdo con las normas pertinentes como las "Medidas para la Audiencia sobre Precios Establecidas por el Gobierno" y otras normas pertinentes, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal emitió el primer anuncio de la audiencia el 31 de julio, anunciando la composición y método de generación de la audiencia. participantes, así como las condiciones de registro y condiciones de registro de los consumidores y otros asuntos.

Actualmente, se ha completado el trabajo de registro de los participantes en la audiencia y se han determinado las listas de 19 participantes en la audiencia, 3 consumidores sustitutos y 3 observadores. Entre ellos, los consumidores participantes, sustitutos y espectadores son seleccionados mediante registro voluntario y selección aleatoria por el Comité Municipal de Protección al Consumidor, notariado por la Notaría de Xuhui y sujetos a la supervisión de los miembros de la Conferencia Consultiva Política Popular Municipal. Los participantes son representantes del Congreso Popular Municipal; y los miembros de la Conferencia Consultiva Política Municipal, los participantes de departamentos gubernamentales, expertos y académicos, y los participantes del Comité Municipal de Protección al Consumidor son invitados por los participantes del departamento de precios municipales de STO Metro Group, Jiushi Group, China Railway Fourth Survey and Design Institute y Municipal Transportation. Los participantes de las asociaciones industriales son recomendados por las autoridades industriales encargadas por la autoridad municipal de precios.

Posicionamiento funcional y planificación del desarrollo de líneas urbanas.

Las líneas urbanas de la ciudad (incluidos los ferrocarriles municipales y las líneas ferroviarias rápidas) tienen un kilometraje total previsto de más de 1.000 kilómetros y satisfacen principalmente las necesidades de viajes rápidos, de media y larga distancia entre el área urbana principal y las nuevas ciudades, así como las cercanas. pueblos y nuevas ciudades en Shanghai, y también tener en cuenta los nuevos pueblos. Se permiten los intercambios entre la línea urbana y la línea urbana (es decir, el metro, lo mismo a continuación), y se reservan las condiciones para la interconexión con el ferrocarril interurbano del área metropolitana del delta del río Yangtze.

La línea de conexión del aeropuerto es el primer ferrocarril municipal de nueva construcción de la ciudad, invertido, construido y operado de forma independiente. Adopta trenes municipales tipo C y tiene una velocidad máxima diseñada de 160 kilómetros por hora. La primera sección (desde la estación de la Terminal 2 de Hongqiao hasta la Terminal de Pudong). Está previsto que el edificio de las estaciones 1 y 2) esté terminado a finales de 2024. Se espera que para finales de 2028, toda la línea de conexión del aeropuerto, el ramal Nanhui, la línea Chongming, la línea Jiamin y la línea de la zona de demostración estén terminadas y abiertas al tráfico. Entre ellas, la Línea Chongming es una línea ferroviaria rápida con una velocidad máxima diseñada de 120 kilómetros por hora; las líneas restantes son ferrocarriles urbanos con una velocidad máxima diseñada de 160 kilómetros por hora.

Plan de mecanismo de tarifas de líneas urbanas de tránsito ferroviario

(1) Contenidos específicos del plan

1.modelo de gestión de precios.La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y la Comisión de Transporte Municipal formulan las tarifas de referencia (incluidas las tarifas de referencia y los precios iniciales) para las líneas de transporte ferroviario urbano. Bajo la dirección de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y la Comisión de Transporte Municipal, Shuntong Metro Group puede implementar un trato preferencial o descendente en la tarifa base y optimizar oportunamente los métodos de fijación de precios y las reglas de precios de transferencia en función de las condiciones operativas reales.

2.Tarifa básica.La tarifa base se formulará considerando exhaustivamente los costos operativos de la línea de la ciudad, la asequibilidad social y otros factores, y haciendo referencia a la tarifa EMU de los Ferrocarriles Nacionales.

(1) Se elaboran dos planes para las líneas urbanas con una velocidad máxima por diseño igual o superior a 160 kilómetros por hora:

Opción uno:Se implementa una tarifa única, siendo la tarifa base por persona-kilómetro de 0,45 yuanes.

Opción dos:Se implementa una tarifa escalonada, con cargos acumulativos divididos en tres etapas. Para los pasajeros que viajan distancias de 0 a 20 kilómetros (incluidos 20 kilómetros), la tarifa base por persona-kilómetro es de 0,48 yuanes; para los pasajeros que viajan de 20 a 40 kilómetros (incluidos 40 kilómetros), la tarifa base por persona-kilómetro es de 0,44 yuanes; por encima de 40 kilómetros, la tarifa base por persona-kilómetro es de 0,44 yuanes.

(2) Para las líneas urbanas con una velocidad máxima diseñada de menos de 160 kilómetros por hora, la tarifa base por persona-kilómetro es de 0,37 yuanes.

3.Método de fijación de precios.

(1) Líneas urbanas con una velocidad máxima diseñada de 160 kilómetros por hora y superior:

Opción uno:Tarifa por persona = tarifa por kilómetro por persona × kilometraje recorrido.

Opción dos:La tarifa por persona = la tarifa del primer tramo + la tarifa del segundo tramo + la tarifa del tercer tramo La tarifa de cada tramo = la tarifa por kilómetro por persona de cada tramo × el kilometraje recorrido.

(2) Para líneas urbanas con una velocidad máxima diseñada inferior a 160 kilómetros por hora, la tarifa por persona = tarifa por kilómetro por persona × kilometraje recorrido.

Cuando el precio del billete por persona sea inferior o igual al precio inicial, el precio se calculará con base en el precio inicial; si es superior al precio inicial, la tarifa se calculará según la fórmula; La línea de la ciudad se cotiza en yuanes, y las mantisas si valen 0,5 yuanes o menos se descartan, y si la mantisa vale más de 0,5 yuanes, el precio se redondea a 1 yuan.

4.Precio inicial.El precio inicial se fija en 4 yuanes (calculado según la tarifa base y el método de fijación de precios. La velocidad máxima diseñada es de 160 kilómetros por hora o más. El primer plan se puede recorrer hasta 10 kilómetros y el segundo plan es de hasta 9,3 kilómetros La velocidad máxima de diseño es Puede recorrer hasta 12,2 kilómetros en líneas de menos de 160 kilómetros).

superficie1 Comparación entre la opción 1 y la opción 2

5.Reglas de precios de transferencia.Las interconexiones y transbordos entre líneas urbanas se tarificarán de forma continua según las normas de tarificación de las líneas urbanas. Para las transferencias entre la línea de la ciudad y la línea urbana, la parte de la línea de la ciudad se cotiza continuamente de acuerdo con las reglas de fijación de precios de la línea de la ciudad (excluyendo el precio inicial), y la parte de la línea urbana se cotiza continuamente de acuerdo con el sistema actual de tarifas de tránsito ferroviario, y los dos están acumulados.

6.Alcance de implementación.El mecanismo de tarifas anterior se aplica a las líneas urbanas abiertas a finales de 2024 y en adelante.

Por lo tanto, se trata de un mecanismo de fijación de precios para nuevas líneas urbanas, no de un ajuste al mecanismo original de tarifas de transporte ferroviario.

(2) Análisis comparativo de planes.

La opción 1 implementa una tarifa única, que es consistente con las reglas actuales de tarificación ferroviaria; la opción 2 implementa tarifas progresivamente decrecientes, lo que es consistente con las reglas actuales de tarificación de las líneas urbanas.

1.distancia de conducción9.3En kilómetros, las tarifas de ambos planes son las mismas;9.3-40kilómetros, parte del plan tiene tarifas más bajas entre estaciones;40Para rutas de más de 1 km, las tarifas entre estaciones de la segunda parte del plan son más bajas.Tomando como ejemplo la línea de conexión del aeropuerto, en comparación con el Plan 1, el Plan 2 tiene 6 tarifas entre estaciones en un radio de 20 kilómetros que aumentan en 1 yuan, lo que representa el 8,3% de todas las tarifas entre estaciones; hay 16 tarifas entre estaciones; 20-40 kilómetros el aumento de tarifa es de 1 yuan, lo que representa el 22,2% de todas las tarifas entre estaciones; las tarifas para 8 estaciones de más de 40 kilómetros se reducen en 1 yuan, lo que representa el 11,1% de todas las tarifas entre estaciones; Las tarifas entre estaciones son las mismas entre los dos planes.

2.El gasto total en billetes de los pasajeros de la opción dos es ligeramente superior al de la opción uno.Según cálculos preliminares basados ​​en los datos del flujo de pasajeros del informe del estudio de viabilidad de cuatro líneas, incluida la línea de contacto del aeropuerto, el gasto total en billetes de los pasajeros en el Plan 2 en la etapa inicial de operación es un 3,3% mayor que el del Plan 1.

(3) Medidas preferenciales para los pasajeros

Disfrute de descuentos en traslados en autobús al realizar transbordos entre líneas urbanas y autobuses terrestres. Al mismo tiempo, STO Metro Group ofrece a los pasajeros boletos electrónicos, descuentos completos y otros descuentos, y ha formulado planes de implementación específicos (consulte el sitio web oficial del Metro de Shanghai y otros canales para obtener más detalles bajo la dirección de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal). y la Comisión de Transporte Municipal, puede implementar oportunamente el plan en función de las condiciones operativas reales. Ajustar los planes preferenciales.

Además, para reducir aún más los costos de viaje de los pasajeros frecuentes, STO Metro Group planea estudiar el lanzamiento oportuno de tipos de boletos diversificados para las líneas urbanas basados ​​en datos operativos reales, como el flujo de pasajeros, después de que la línea de enlace con el aeropuerto entre en operación.

análisis de impacto

1.Impacto en las necesidades de viaje de los ciudadanos.La línea de la ciudad es una parte importante de la red de transporte ferroviario de "red única, multimodo, amplia cobertura y alta intensidad" de la ciudad. Después del establecimiento de un mecanismo de tarifas diferenciadas para las líneas urbanas, los ciudadanos pueden elegir diferentes modos de viaje según la duración y el gasto del viaje, lo que ayudará a satisfacer las diversas necesidades de viaje de los ciudadanos.

2.Impacto en los gastos de viaje de los ciudadanos.En comparación con otros modos de transporte público, la línea urbana puede ahorrar tiempo de viaje y mejorar la eficiencia y comodidad del viaje. De acuerdo con el principio de alta calidad y bajo precio, el nivel de tarifa es generalmente más alto que el de las líneas urbanas, autobuses terrestres y otros transportes públicos (ver Tabla 2 para una comparación de diferentes modos de transporte público). Los pasajeros que viajan con frecuencia en líneas urbanas pueden utilizar medidas preferenciales, como billetes electrónicos, para reducir los costes de viaje.

superficie2 Comparación de diferentes modos de transporte.

Nota: ① Los datos relevantes de las líneas de la ciudad en la tabla se calculan de acuerdo con el informe del estudio de viabilidad del proyecto; ② El monto del descuento del boleto electrónico se calcula de acuerdo con el plan de implementación de medidas preferenciales para pasajeros anunciado por STO Metro Group.

medidas integrales de gestión

1.Conveniente para que los pasajeros viajen.De acuerdo con las necesidades de viaje de los pasajeros y las características de las líneas urbanas, optimizar el modo de operación de los trenes de las líneas urbanas y brindar a los pasajeros diversas opciones, como paradas en estaciones y trenes con estaciones grandes. Promover el acceso con un solo código y el reconocimiento mutuo de los controles de seguridad entre las líneas de la ciudad y el metro para lograr transferencias convenientes para los pasajeros. Mejorar las instalaciones de autobuses terrestres alrededor de las estaciones de las líneas urbanas, lograr la visualización mutua de la información de las líneas urbanas y de los autobuses y fortalecer la conexión entre las líneas urbanas y los diversos modos de transporte.

2.Promover el control de costes y la mejora de la eficiencia.Después de la apertura de la línea municipal, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal llevará a cabo una encuesta de costos operativos, y la Comisión de Transporte Municipal promoverá gradualmente el establecimiento de un sistema de gestión y regulación de costos operativos basado en la situación de los costos operativos para guiar a las empresas a controlar costes y aumentar la eficiencia. Shuntong Metro Group fortalecerá su análisis de operaciones económicas internas, introducirá tecnología avanzada y experiencia de gestión, mejorará las capacidades de control de costos y explorará activamente modelos de desarrollo y mecanismos operativos innovadores para mantener la estabilidad y el desarrollo sostenible de la industria del transporte ferroviario.

3.Fortalecer la divulgación de información.STO Metro Group anuncia los tipos de boletos de líneas urbanas, métodos de fijación de precios, uso de boletos y otra información en el sitio web oficial del Metro de Shanghai, la aplicación Metro Metropolitan y otros canales. Antes de la apertura de cada línea de la ciudad, el horario de tarifas entre estaciones de la línea se anunciará con anticipación en el sitio web oficial del Metro de Shanghai y otros canales, y la información sobre las tarifas se anunciará en los tableros de anuncios de las estaciones y otros canales.

Medidas preferenciales del Grupo STO Metro para los pasajeros de las líneas urbanas de transporte ferroviarioEl segundo anuncio del plan de implementación.

Bajo la dirección de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y la Comisión de Transporte Municipal, Shuntong Metro Group ha formulado un plan de implementación de medidas preferenciales para los pasajeros, como boletos electrónicos para líneas urbanas y descuentos completos, y los anunció e implementó simultáneamente con el mecanismo de tarifas.

1. Boletos de conteo electrónico

Los billetes electrónicos de City Line se emiten con la autorización de la empresa. Los pasajeros pueden comprarlos mediante autenticación de nombre real a través de canales oficiales en línea autorizados y no pueden transferirse a otros para su uso. El billete electrónico se basa en un paquete básico de 20 veces y es válido dentro de los 30 días siguientes a la fecha de activación. El descuento sencillo es del 30 % sobre la tarifa normal (la tarifa sencilla después del descuento no es inferior a 3 yuanes). El período de prueba es de 1 año.

Los pasajeros pueden elegir el paquete de billete electrónico seleccionando los puntos de inicio y fin o la tarifa única antes del descuento.

STO Metro Group anunciará los detalles de implementación del conteo electrónico de boletos en su sitio web oficial y APP de canal de compra.

2. Descuento total

1.Alcance de implementación.Los pasajeros que tengan la misma tarjeta de transporte público o que utilicen el "Código Sui Shen" en el mismo canal de plataforma pueden disfrutar de descuentos completos al utilizar el transporte ferroviario.

2.Método de descuento.En un mes calendario, si la cantidad total de viajes en transporte ferroviario (incluidas las líneas urbanas y urbanas) supera los 70 yuanes, se ofrecerá un descuento del 10% en las tarifas posteriores. El descuento total dura hasta el final del mes calendario y el monto de consumo acumulado del mes actual se volverá a calcular en el siguiente mes calendario.