2024-08-17
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La ligne de transport ferroviaire urbain est une partie importante du réseau de transport ferroviaire à plusieurs niveaux de la ville. La première section de la ligne de liaison aéroportuaire devrait être achevée d'ici la fin de 2024. Conformément à la « Loi sur les prix de la République populaire de Chine ». ", "Règles de comportement en matière de prix établies par le gouvernement" et "Catalogue de prix de Shanghai" Les réglementations pertinentes stipulent que les tarifs de référence du transport ferroviaire entrent dans le champ d'application de la tarification gouvernementale. Le 2 septembre, la Commission de développement et de réforme municipale tiendra une audience sur la formulation du mécanisme tarifaire de la ligne municipale de transport ferroviaire de Shanghai à la bibliothèque de Shanghai (bâtiment Est) pour écouter les opinions et les suggestions de tous les secteurs de la société sur le tarif de la ligne municipale de transport ferroviaire de Shanghai. Plan de mécanisme.
Conformément aux réglementations pertinentes telles que les « Mesures d'audience sur les prix établis par le gouvernement » et d'autres réglementations pertinentes, la Commission du développement et de la réforme municipale a publié la première annonce de l'audience le 31 juillet, annonçant la composition et la méthode de génération de l'audience. participants, ainsi que les conditions d'inscription et les modalités d'inscription des consommateurs et d'autres questions.
À l'heure actuelle, les travaux d'inscription des participants à l'audience sont terminés et les listes de 19 participants à l'audience, de 3 substituts du consommateur et de 3 observateurs ont été établies. Parmi eux, les consommateurs participants, substituts et observateurs sont sélectionnés par inscription volontaire et sélection aléatoire par le Comité municipal de protection des consommateurs, notariés par le bureau notarial de Xuhui, et sous la supervision des membres de la Conférence consultative politique populaire municipale, les participants sont des représentants de l'Assemblée populaire municipale ; et les membres de la Conférence consultative politique municipale. Les participants des ministères gouvernementaux, des experts et des universitaires, ainsi que les participants du Comité municipal de protection des consommateurs sont invités par le département municipal des prix ; les participants du STO Metro Group, du Jiushi Group, du China Railway Fourth Survey and Design Institute et du Municipal Transportation. Les participants à l'association industrielle sont recommandés par les autorités industrielles mandatées par l'autorité municipale des prix.
Les lignes urbaines de la ville (y compris les lignes ferroviaires urbaines et les lignes ferroviaires express) ont un kilométrage total prévu de plus de 1 000 kilomètres. Elles répondent principalement aux besoins de déplacements rapides, moyennes et longues distances entre la principale zone urbaine et les nouvelles villes, ainsi que les villes. et les villes nouvelles proches de Shanghai, et prennent également en compte les villes nouvelles. Les échanges entre la ligne urbaine et la ligne urbaine (c'est-à-dire le métro, le même ci-dessous) sont autorisés, et les conditions d'interconnexion avec le chemin de fer interurbain de la zone métropolitaine du delta du fleuve Yangtze sont réservées.
La ligne de connexion à l'aéroport est le premier chemin de fer municipal nouvellement construit de la ville investi, construit et exploité de manière indépendante. Elle adopte des trains municipaux de type C et a une vitesse maximale conçue de 160 kilomètres par heure. La première section (de la gare du terminal 2 de Hongqiao au terminal de Pudong). Bâtiment des gares 1 et 2) devrait être achevé d’ici fin 2024. Il est prévu qu'avant la fin de 2028, l'ensemble de la ligne de connexion à l'aéroport, l'embranchement Nanhui, la ligne Chongming, la ligne Jiamin et la ligne de la zone de démonstration soient achevés et ouverts à la circulation. Parmi elles, la ligne Chongming est une ligne ferroviaire express avec une vitesse maximale conçue de 120 kilomètres par heure ; les autres lignes sont des lignes ferroviaires urbaines avec une vitesse maximale conçue de 160 kilomètres par heure.
(1) Contenu spécifique du plan
1.modèle de gestion des prix.La Commission de développement et de réforme municipale et la Commission municipale des transports formulent les tarifs de référence pour les lignes de transport ferroviaire urbain (y compris les tarifs de référence et les prix de départ). Sous la direction de la Commission de développement et de réforme municipale et de la Commission des transports municipaux, Shuntong Metro Group peut mettre en œuvre un traitement à la baisse ou préférentiel des tarifs de référence et optimiser les méthodes de tarification et les règles de prix de transfert en temps opportun en fonction des conditions d'exploitation réelles.
2.Tarif de base.Le tarif de base sera formulé en tenant compte de manière globale des coûts d'exploitation de la ligne urbaine, de l'accessibilité sociale et d'autres facteurs, et en se référant au tarif de l'UEM des chemins de fer nationaux.
(1) Deux plans sont élaborés pour les lignes urbaines dont la vitesse maximale prévue est de 160 kilomètres par heure et plus :
Première option :Un tarif unique est mis en œuvre, le tarif de base par personne-kilomètre étant de 0,45 yuan.
Deuxième option :Un taux de frais progressifs est mis en œuvre, avec des frais cumulatifs divisés en trois étapes. Pour les passagers voyageant sur des distances de 0 à 20 kilomètres (y compris 20 kilomètres), le tarif de base par personne-kilomètre est de 0,48 yuan ; pour les passagers voyageant de 20 à 40 kilomètres (y compris 40 kilomètres), le tarif de base par personne-kilomètre est de 0,44 yuan ; au-dessus de 40 kilomètres, le tarif de base par personne-kilomètre est de 0,44 yuan, soit 0,40 yuan.
(2) Pour les lignes urbaines dont la vitesse maximale prévue est inférieure à 160 kilomètres par heure, le tarif de base par personne-kilomètre est de 0,37 yuan.
3.Méthode de tarification.
(1) Lignes urbaines dont la vitesse maximale prévue est de 160 kilomètres par heure et plus :
Première option :Tarif par personne = tarif kilométrique par personne × kilométrage parcouru.
Deuxième option :Le tarif par personne = le tarif du premier tronçon + le tarif du deuxième tronçon + le tarif du troisième tronçon. Le tarif de chaque tronçon = le tarif kilométrique par personne pour chaque tronçon × le kilométrage parcouru.
(2) Pour les lignes urbaines dont la vitesse maximale prévue est inférieure à 160 kilomètres par heure, le tarif par personne = tarif kilométrique par personne × kilométrage parcouru.
Lorsque le prix du billet par personne est inférieur ou égal au prix de départ, le prix sera calculé sur la base du prix de départ, s'il est supérieur au prix de départ, le tarif sera calculé selon la formule ; Le prix de la ligne de ville est en yuans, et les mantisses si elles sont de 0,5 yuan ou moins sont rejetées, et si la mantisse est supérieure à 0,5 yuan, le prix est arrondi à 1 yuan.
4.Prix initial.Le prix de départ est fixé à 4 yuans (calculé sur la base du taux de base et de la méthode de tarification. La vitesse maximale conçue est de 160 kilomètres par heure et plus. Le premier plan peut être parcouru jusqu'à 10 kilomètres et le deuxième plan peut être parcouru jusqu'à 9,3 kilomètres. La vitesse maximale par conception est de (vous pouvez parcourir jusqu'à 12,2 kilomètres sur des lignes de moins de 160 kilomètres).
surface1 Comparaison entre l'option 1 et l'option 2
5.Règles de prix de transfert.Les interconnexions et les transferts entre lignes urbaines seront tarifés en permanence selon les règles tarifaires des lignes urbaines. Pour les transferts entre la ligne urbaine et la ligne urbaine, la partie de la ligne urbaine est tarifée en permanence selon les règles de tarification de la ligne urbaine (à l'exclusion du prix de départ), et la partie de la ligne urbaine est tarifée en permanence selon le système tarifaire de transport ferroviaire en vigueur, et les deux se cumulent.
6.Portée de mise en œuvre.Le mécanisme tarifaire ci-dessus s’applique aux lignes urbaines ouvertes fin 2024 et au-delà.
Il s’agit donc d’un mécanisme de tarification pour les nouvelles lignes urbaines, et non d’un ajustement du mécanisme tarifaire initial du transport ferroviaire.
(2) Analyse comparative des plans
L'option 1 met en œuvre un tarif unique, conforme aux règles tarifaires actuelles des chemins de fer ; l'option 2 met en œuvre des tarifs décroissants progressivement, ce qui est conforme aux règles tarifaires actuelles des lignes urbaines.
1.distance parcourue9.3Au kilomètre près, les tarifs des deux forfaits sont les mêmes ;9.3-40kilomètres, une partie du plan prévoit des tarifs plus bas entre les gares ;40Pour les trajets supérieurs à 1 km, les tarifs entre gares de la deuxième partie du plan sont inférieurs.En prenant la ligne de connexion aéroportuaire comme exemple, par rapport à l'option 1, le plan 2 prévoit six tarifs inter-stations dans un rayon de 20 kilomètres qui augmentent de 1 yuan, représentant 8,3 % de tous les tarifs inter-stations ; 20 et 40 kilomètres. L'augmentation des tarifs est de 1 yuan, représentant 22,2 % de tous les tarifs inter-stations ; les tarifs pour 8 gares de plus de 40 kilomètres sont réduits de 1 yuan, représentant 11,1 % de tous les tarifs inter-stations ; les tarifs inter-stations sont les mêmes entre les deux plans.
2.Les dépenses globales en billets des passagers de la deuxième option sont légèrement supérieures à celles de la première option.Sur la base de calculs préliminaires basés sur les données de flux de passagers du rapport d'étude de faisabilité des quatre lignes, y compris la ligne de contact avec l'aéroport, les dépenses globales en billets des passagers dans le deuxième plan d'exploitation initial sont de 3,3 % supérieures à celles du premier plan.
(3) Mesures préférentielles pour les passagers
Bénéficiez de réductions sur les transferts en bus lors des transferts entre les lignes urbaines et les bus terrestres. Dans le même temps, STO Metro Group offre aux passagers des billets électroniques, des réductions complètes et d'autres réductions, et formule des plans de mise en œuvre spécifiques (voir le site officiel du métro de Shanghai et d'autres canaux pour plus de détails sous la direction de la Commission de développement et de réforme municipale et). la Commission des transports municipaux, elle peut mettre en œuvre le plan en temps opportun en fonction des conditions d'exploitation réelles. Ajuster les plans préférentiels.
En outre, afin de réduire davantage les coûts de déplacement des passagers fréquents, STO Metro Group prévoit d'étudier le lancement en temps opportun de types de billets diversifiés pour les lignes urbaines sur la base de données d'exploitation réelles telles que le flux de passagers après la mise en service de la ligne de liaison aéroportuaire.
1.Impact sur les besoins de déplacement des citoyens.La ligne urbaine est une partie importante du réseau de transport ferroviaire « un réseau unique, multimode, à large couverture et à haute intensité » de la ville. Après la mise en place d'un mécanisme tarifaire différencié pour les lignes urbaines, les citoyens peuvent choisir différents modes de déplacement en fonction de la durée du trajet et des dépenses, ce qui contribuera à répondre aux divers besoins de déplacement des citoyens.
2.Impact sur les dépenses de déplacement des citoyens.Par rapport aux autres modes de transport public, la ligne urbaine peut permettre de gagner du temps de trajet et d'améliorer l'efficacité et le confort des déplacements. Selon le principe de haute qualité et de prix bas, le niveau tarifaire est généralement plus élevé que celui des lignes urbaines, des bus terrestres et des autres transports publics (voir le tableau 2 pour une comparaison des différents modes de transport public). Les passagers qui voyagent fréquemment sur les lignes urbaines peuvent recourir à des mesures préférentielles telles que les billets électroniques pour réduire leurs frais de déplacement.
surface2 Comparaison des différents modes de transport
Remarque : ① Les données pertinentes des lignes urbaines dans le tableau sont calculées selon le rapport d'étude de faisabilité du projet ; ② Le montant des réductions sur les billets électroniques est calculé selon le plan de mise en œuvre des mesures préférentielles pour les passagers annoncé par le Groupe STO Métro.
1.Pratique pour les passagers à voyager.En fonction des besoins de déplacement des passagers et des caractéristiques des lignes urbaines, optimiser le mode d'exploitation des trains des lignes urbaines et offrir aux passagers des choix diversifiés tels que les arrêts en gare et les trains en grande gare. Promouvoir l'accès à code unique et la reconnaissance mutuelle des contrôles de sécurité entre les lignes urbaines et les métros afin de garantir des transferts pratiques pour les passagers. Améliorer les installations de support des bus terrestres autour des gares de la ligne urbaine, réaliser l'affichage mutuel des informations sur les lignes urbaines et les bus et renforcer la connexion entre les lignes urbaines et les différents modes de transport.
2.Promouvoir le contrôle des coûts et l’amélioration de l’efficacité.Après l'ouverture de la ligne municipale, la Commission de développement et de réforme municipale mènera une enquête sur les coûts d'exploitation et la Commission municipale des transports promouvra progressivement la mise en place d'un système de réglementation et de gestion des coûts d'exploitation basé sur la situation des coûts d'exploitation pour guider les entreprises à contrôler coûts et accroître l’efficacité. Shuntong Metro Group renforcera son analyse interne des opérations économiques, introduira une technologie avancée et une expérience de gestion, améliorera ses capacités de contrôle des coûts et explorera activement des modèles de développement et des mécanismes d'exploitation innovants pour maintenir la stabilité et le développement durable de l'industrie du transport ferroviaire.
3.Renforcer la divulgation d’informations.STO Metro Group annonce les types de billets pour les lignes urbaines, les méthodes de tarification, l'utilisation des billets et d'autres informations sur le site officiel du métro de Shanghai, sur l'application Metro Metropolitan et sur d'autres canaux. Avant l'ouverture de chaque ligne urbaine, la grille tarifaire inter-stations de la ligne sera annoncée à l'avance sur le site officiel du métro de Shanghai et sur d'autres canaux, et les informations tarifaires seront annoncées sur les tableaux d'affichage des stations et sur d'autres canaux.
Sous la direction de la Commission de développement et de réforme municipale et de la Commission municipale des transports, Shuntong Metro Group a formulé un plan de mise en œuvre de mesures préférentielles pour les passagers telles que les billets électroniques pour les lignes urbaines et des réductions complètes, et les a annoncés et mis en œuvre simultanément avec le mécanisme tarifaire.
Les billets électroniques City Line sont émis avec l'autorisation de l'entreprise. Les passagers peuvent les acheter via une authentification par leur nom réel via les canaux officiels en ligne autorisés et ne peuvent pas être transférés à des tiers pour utilisation. Le billet électronique est basé sur un forfait de base de 20 fois et est valable dans les 30 jours à compter de la date d'activation. La réduction unique est de 30 % sur le tarif normal (le tarif unique après la réduction n'est pas inférieur à 3 yuans). la période d'essai est de 1 an.
Les passagers peuvent choisir le forfait de billets électroniques en sélectionnant les points de départ et d'arrivée ou le tarif unique avant réduction.
STO Metro Group annoncera les détails de mise en œuvre du comptage électronique des billets sur son site officiel et son canal d'achat APP.
2. Remise complète
1.Portée de mise en œuvre.Les passagers titulaires de la même carte de transport public ou utilisant le « Code Sui Shen » sur le même canal de plate-forme peuvent bénéficier de réductions complètes lorsqu'ils empruntent le transport ferroviaire.
2.Méthode de remise.Au cours d'un mois civil, si le montant total des trajets en transport ferroviaire (y compris les lignes urbaines et les lignes urbaines) dépasse 70 yuans, une réduction de 10 % sur les tarifs suivants sera accordée. La remise complète dure jusqu'à la fin du mois civil et le montant de la consommation cumulée du mois en cours sera recalculé au cours du mois civil suivant.
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