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都市鉄道輸送線は、都市の多層鉄道輸送ネットワークの重要な部分であり、空港連絡線の最初のセクションは 2024 年末までに完成する予定です。「中華人民共和国の価格法」によると。 「政府制定の価格行動規則」および「上海価格設定カタログ」 関連規制には、鉄道輸送のベンチマーク運賃が政府価格設定の範囲内にあると記載されています。 9月2日、市発展改革委員会は上海図書館（東館）で上海鉄道市営線運賃制度策定に関する公聴会を開催し、鉄道市区線運賃に関する社会各界の意見や提案を聞く。メカニズム計画。

傍聴参加者の発生

市発展改革委員会は、「政府が定める価格に関する聴聞に関する措置」およびその他の関連規定に基づき、7月31日に聴聞会の第一回公告を発表し、聴聞会の構成と作成方法を発表した。参加者、消費者向けの登録条件、登録方法等。

現在、ヒアリング参加者の登録作業は完了しており、ヒアリング参加者19名、消費者代理3名、オブザーバー3名のリストが決定している。このうち、消費者参加者、代理人、傍聴者は、市消費者保護委員会による自主登録と無作為選出によって選出され、徐匯公証役場によって公証され、市人民政治協商会議の参加者は市人民代表大会の代表者の監督を受ける。政府部門、専門家、学者、市消費者保護委員会の参加者は、STO Metro Group、Jushi Group、中国鉄道第 4 測量研究院、市交通局からの参加者が招待されます。業界団体 参加者は、市の価格当局の委託を受けた業界当局によって推薦されます。

都市ラインの機能的位置付けと開発計画

市内の都市路線（市営鉄道と鉄道急行線を含む）は総走行距離が 1,000 キロメートルを超える予定で、主に主要都市部と新都市間および近隣地域間の高速、中距離、長距離の移動ニーズに対応しています。上海の都市と新都市、そして新都市も考慮に入れます。都市線と都市線（地下鉄、以下同じ）との相互乗り入れが認められており、長江デルタ都市圏都市間鉄道との相互接続条件も留保されている。

空港連絡線は市内初の自主投資・建設・運営による新設市営鉄道で、市営C型電車を採用し、第1区間（虹橋第2ターミナル駅～浦東ターミナル）は設計最高速度160キロメートルとなっている。 1・2駅舎）は2024年度末までに完成予定です。 2028年末までに空港連絡線、南匯支線、崇明線、嘉民線、実証区線の全線が完成し、開通する予定である。このうち崇明線は設計最高速度が時速120キロメートルの急行鉄道で、残りの路線は設計最高速度が時速160キロメートルの都市鉄道である。

鉄道都市線運賃機構計画

(1) 計画の具体的な内容

1.価格管理モデル。市開発改革委員会と市交通委員会は、都市鉄道路線の基準運賃 (基準料金と開始価格を含む) を策定します。市発展改革委員会と市交通委員会の指導の下、順通メトログループは基本運賃の引き下げまたは優遇措置を実施し、実際の運行状況に基づいて価格設定方法と移転価格ルールをタイムリーに最適化することができます。

2.基本料金。基本料金は、国鉄の電車料金を参考にしながら、市内線の運営コストや社会的余裕度などを総合的に考慮して策定される。

(1) 設計最高速度が時速 160 キロメートル以上の都市路線については、次の 2 つの計画が策定されます。

オプション 1:単一料金が適用され、1 人キロあたりの基本料金は 0.45 元です。

オプション 2:段階的な手数料率が導入されており、累積料金は 3 段階に分かれています。移動距離が 0 ～ 20 キロメートル（20 キロメートルを含む）の場合は 1 人キロ当たりの基本料金が 0.48 元、20 キロメートル以上（40 キロメートルを含む）の場合は 1 人キロメートル当たりの基本料金が 0.44 元です。 40キロメートルを超えると、1人あたりの基本料金は0.44元です。

(2) 設計最高速度が時速 160 キロメートル未満の都市線の場合、人キロ当たりの基本料金は 0.37 元です。

3.価格設定方法。

(1) 設計最高速度が時速160キロメートル以上の都市部の路線：

オプション 1:1人あたりの運賃 = 1人あたりのキロ料金 × 走行距離。

オプション 2:1人あたりの運賃＝第1区間の運賃＋第2区間の運賃＋第3区間の運賃＝各区間の1人あたりのキロ単価×走行距離となります。

(2) 設計最高速度が時速160キロメートル未満の都市部路線の場合、1人当たりの運賃＝1人当たりのキロ数×走行距離となります。

1人あたりの航空券価格が初乗り料金以下の場合は初演料金に基づいて計算され、初演料金より高い場合は計算式に従って運賃が計算されます。市内線の価格は元単位で、0.5元以下の場合は仮数部を切り捨て、0.5元を超える場合は1元に切り上げます。

4.開始価格。初乗り価格は4元に設定されています（基本料金と料金体系に基づいて計算されます。設計最高速度は時速160キロメートル以上です。最初のプランは10キロメートルまで、2番目のプランは9.3キロメートルまで乗車できます）設計上の最高速度は 160 キロメートル未満の路線では 12.2 キロメートルまで走行できます。

表面面1 オプション 1 とオプション 2 の比較

5.移転価格ルール。市内線間の相互接続および乗り換えの料金は、市内線の料金規則に従って継続的に適用されます。市内線と都市線間の乗り継ぎについては、市内線部分は継続的に市内線料金規則に従って料金設定され（初乗り料金を除く）、都市線部分は継続的に現在の鉄道交通運賃制度に従って料金設定されます。二つが積み重なっていきます。

6.実装範囲。上記の運賃体系は、2024 年末以降に開業する市内線に適用されます。

したがって、これは新しい都市路線の料金設定メカニズムであり、元の鉄道交通運賃メカニズムを調整するものではありません。

(2) 計画の比較分析

オプション 1 は、現在の鉄道料金ルールと一致する単一料金を実装します。オプション 2 は、現在の都市線料金ルールと一致する、段階的に減少する料金を実装します。

1.走行距離9.3キロメートル以内の場合、両方のプランの運賃は同じです。9.3-40キロメートルの場合、計画の一部で駅間の運賃が安くなります。401kmを超える路線については、計画後半の駅間の運賃が安くなります。空港連絡線を例に挙げると、案1と比べて案2では20キロ以内の駅間運賃が1元増加する6駅があり、全駅間運賃の8.3％を占め、駅間運賃は16駅となっている。 20～40キロメートルの運賃値上げは1元で、全駅間運賃の22.2％を占め、40キロメートルを超える8駅の運賃は1元減額となり、残りの駅間運賃の11.1％を占める。駅間運賃は両プランとも同一です。

2.オプション 2 の乗客の全体的な航空券支出は、オプション 1 よりもわずかに高くなります。空港連絡線を含む 4 路線の実現可能性調査報告書の旅客流動データに基づく試算によれば、計画 2 の開業初期における旅客の総航空券支出額は計画 1 に比べて 3.3% 増加する。

(3) 旅客に対する優遇措置

市内路線と地上バスを乗り継ぐ場合、バスの乗り継ぎ割引が適用されます。同時に、STOメトログループは乗客に電子チケット、全額割引、その他の割引を提供し、市発展改革委員会の指導の下、具体的な実施計画を策定しました（詳細については上海メトロ公式ウェブサイトおよびその他のチャネルを参照してください）。および市交通委員会は、実際の運行状況に基づいて計画をタイムリーに実施し、優先計画を調整します。

また、STOメトログループは、頻繁に利用する乗客の交通費をさらに削減するため、エアポートリンク線開業後の旅客流動などの実際の運行データに基づいて、市内線の多様な乗車券タイプの適時導入を検討する予定である。

影響分析

1.国民の旅行ニーズへの影響。市内線は、市内の「単一ネットワーク、マルチモード、広いカバレッジ、および高強度」の鉄道輸送ネットワークの重要な部分です。市内路線に差別化された運賃メカニズムが確立された後、国民は旅行期間と支出に応じてさまざまな旅行モードを選択できるようになり、国民の多様な旅行ニーズを満たすのに役立ちます。

2.国民の旅行支出への影響。他の公共交通機関と比較して、都市部路線は移動時間を節約し、移動効率と快適性を向上させることができます。高品質・低価格の原則に従い、運賃水準は一般的に都市部の路線や地上バス、その他の公共交通機関よりも高くなります（各種公共交通機関の比較については表2を参照）。市内線を頻繁に利用する乗客は、電子チケットなどの優遇措置を利用して移動コストを削減できます。

表面面2 さまざまな交通手段の比較

注: ① 表中の市内路線の関連データは事業化可能性調査報告書に基づいて計算されています; ② 電子チケット割引額は STO メトログループが発表した乗客優遇措置の実施計画に従って計算されています。

総合的な管理対策

1.乗客の移動に便利です。乗客の移動ニーズや都市線の特性に応じて都市線列車の運行形態を最適化し、駅停車や大型駅列車など乗客に多様な選択肢を提供する。市内線と地下鉄間のワンコードアクセスや保安検査の相互認証を促進し、乗客の利便性の高い乗り換えを実現します。市内線駅周辺の地上バス施設を整備し、市内線とバス情報の相互表示を実現し、市内線と各種交通機関との接続を強化する。

2.コスト管理と効率化を推進します。市営線の開通後、市発展改革委員会は営業コスト調査を実施し、市交通委員会は営業コスト状況に基づいて営業コスト規制・管理システムの確立を段階的に推進し、企業の管理を指導する。コストがかかり、効率が向上します。順通メトログループは鉄道交通業界の安定と持続可能な発展を維持するために、社内の経済運営分析を強化し、先進技術と管理経験を導入し、コスト管理能力を向上させ、革新的な開発モデルと運営メカニズムを積極的に模索する。

3.情報開示を強化します。STO Metro Group は、市内線のチケットの種類、価格設定方法、チケットの使用方法などの情報を、上海メトロの公式ウェブサイト、メトロ メトロポリタン APP、およびその他のチャネルで発表します。各市内線の開業前に、各線の駅間運賃表は上海地下鉄公式ウェブサイトなどで事前に発表され、運賃情報は駅掲示板などで発表されます。

STOメトログループの鉄道都市線乗客に対する優遇措置実施計画第2弾発表

順通メトログループは市発展改革委員会と市交通委員会の指導の下、市内路線の電子チケットや全額割引などの旅客優遇措置の実施計画を策定し、運賃制度と同時に発表、実施した。

1.電子計数券

シティ ラインの電子チケットは企業の承認に基づいて発行され、乗客は承認されたオンライン公式チャネルを通じて実名認証を通じて購入でき、他人に譲渡して使用することはできません。電子チケットは 20 回の基本パッケージに基づいており、有効期限は有効化日から 30 日以内です。1 回の割引は通常運賃の 30% 割引です (割引後の 1 回の運賃は 3 元以上)。試用期間は1年間です。

出発地と終点を選択して電子チケットパッケージを選択するか、割引前の片道運賃を選択することができます。

STO Metro Groupは、電子チケットカウンティングの実装詳細を公式ウェブサイトおよび購入チャネルAPPで発表します。

2. 全額割引

1.実装範囲。同じ公共交通カードを所有している乗客、または同じプラットフォーム チャネルで「Sui Shen コード」を使用している乗客は、鉄道交通を利用する際に全額割引を受けることができます。

2.割引方法。暦月内に鉄道交通（都市線と都市線を含む）の合計金額が70元を超える場合、それ以降の運賃が10％割引されます。全額割引は暦月末まで続き、当月の累積消費量は翌暦月に再計算されます。