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Segundo anúncio da Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma sobre a formulação do mecanismo tarifário da linha municipal de trânsito ferroviário de Xangai

2024-08-17

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A linha de trânsito ferroviário urbano é uma parte importante da rede de trânsito ferroviário multinível da cidade. O primeiro trecho da linha de conexão ao aeroporto está planejado para ser concluído até o final de 2024. De acordo com a "Lei de Preços da República Popular da China". ", "Regras de comportamento de preços estabelecidas pelo governo" e "Catálogo de preços de Xangai" Os regulamentos relevantes afirmam que as tarifas de referência do trânsito ferroviário se enquadram no escopo dos preços do governo. No dia 2 de setembro, a Comissão de Desenvolvimento e Reforma Municipal realizará uma audiência sobre a formulação do Mecanismo de Tarifa da Linha Municipal de Trânsito Ferroviário de Xangai na Biblioteca de Xangai (Edifício Leste) para ouvir opiniões e sugestões de todos os setores da sociedade sobre a Tarifa da Linha Municipal de Trânsito Ferroviário. Plano de Mecanismo.

A ocorrência de participantes ouvintes

De acordo com a regulamentação pertinente, como as “Medidas de Audiência sobre Preços Fixados pelo Governo” e outras regulamentações relevantes, a Comissão de Desenvolvimento e Reforma Municipal emitiu o primeiro edital da audiência no dia 31 de julho, anunciando a composição e método de geração da audiência participantes, bem como as condições de inscrição e métodos de inscrição para consumidores e outros assuntos.

Actualmente, o trabalho de registo dos participantes na audição foi concluído e foram determinadas as listas de 19 participantes na audiência, 3 substitutos de consumidores e 3 observadores. Entre eles, os consumidores participantes, substitutos e espectadores são selecionados através de inscrição voluntária e seleção aleatória pelo Comitê Municipal de Proteção ao Consumidor, com firma reconhecida no Cartório Notarial de Xuhui, e sujeitos à supervisão dos membros da Conferência Consultiva Política Popular Municipal. Os participantes são representantes do Congresso Popular Municipal; e membros da Conferência Consultiva Política Municipal Participantes de departamentos governamentais, especialistas e acadêmicos, e participantes do Comitê Municipal de Proteção ao Consumidor são convidados pelos participantes do departamento municipal de preços do STO Metro Group, Jiushi Group, China Railway Fourth Survey and Design Institute e Municipal Transportation; Os participantes da associação industrial são recomendados pelas autoridades da indústria confiadas pela autoridade municipal de preços.

Posicionamento funcional e planejamento de desenvolvimento de linhas urbanas

As linhas urbanas da cidade (incluindo ferrovias municipais e linhas ferroviárias expressas) têm uma quilometragem total planejada de mais de 1.000 quilômetros. Elas atendem principalmente às necessidades de viagens rápidas, de média e longa distância entre a principal área urbana e as novas cidades, bem como nas proximidades. vilas e novas cidades em Xangai, e também leva em consideração as novas cidades. São permitidos intercâmbios entre a linha urbana e a linha urbana (ou seja, metrô, o mesmo abaixo), e são reservadas as condições de interconexão com a ferrovia intermunicipal da área metropolitana do Delta do Rio Yangtze.

A linha de conexão do aeroporto é a primeira ferrovia municipal recém-construída da cidade, investida, construída e operada de forma independente. Ela adota trens municipais do tipo C e tem uma velocidade máxima projetada de 160 quilômetros por hora. Edifício das estações 1 e 2) está prevista para ser concluída até o final de 2024. Espera-se que até o final de 2028, toda a linha de conexão do aeroporto, ramal Nanhui, linha Chongming, linha Jiamin e linha da zona de demonstração sejam concluídas e abertas ao tráfego. Entre elas, a Linha Chongming é uma linha ferroviária expressa com velocidade máxima projetada de 120 quilômetros por hora; as demais linhas são ferrovias urbanas com velocidade máxima projetada de 160 quilômetros por hora;

Plano de mecanismo de tarifa de linha urbana de trânsito ferroviário

(1) Conteúdo específico do plano

1.modelo de gestão de preços.A Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma e a Comissão Municipal de Transportes formulam as tarifas de referência (incluindo taxas de referência e preços iniciais) para linhas de transporte ferroviário urbano. Sob a orientação da Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma e da Comissão Municipal de Transportes, o Shuntong Metro Group pode implementar tratamento inferior ou preferencial na tarifa básica e otimizar oportunamente os métodos de preços e as regras de preços de transferência com base nas condições operacionais reais.

2.Taxa básica.A taxa base será formulada considerando de forma abrangente os custos operacionais das linhas urbanas, a acessibilidade social e outros factores, e referindo-se à taxa Ferroviária Nacional da UEM.

(1) São elaborados dois planos para linhas urbanas com velocidade máxima projetada igual ou superior a 160 quilómetros por hora:

Opção um:Uma tarifa única é implementada, sendo a tarifa básica por pessoa-quilômetro de 0,45 yuans.

Opção dois:É implementada uma taxa escalonada, com encargos cumulativos divididos em três etapas. Para passageiros que viajam distâncias de 0 a 20 quilômetros (incluindo 20 quilômetros), a tarifa básica por pessoa-quilômetro é de 0,48 yuans; para passageiros que viajam de 20 a 40 quilômetros (incluindo 40 quilômetros), a tarifa básica por pessoa-quilômetro é de 0,44 yuans; acima de 40 quilômetros, a taxa básica por pessoa-quilômetro é de 0,44 yuans e 0,40 yuans.

(2) Para linhas urbanas com velocidade máxima projetada inferior a 160 quilômetros por hora, a taxa básica por pessoa-quilômetro é de 0,37 yuans.

3.Método de precificação.

(1) Linhas urbanas com velocidade máxima projetada igual ou superior a 160 quilómetros por hora:

Opção um:Tarifa por pessoa = quilometragem por pessoa x quilometragem percorrida.

Opção dois:A tarifa por pessoa = a tarifa do primeiro trecho + a tarifa do segundo trecho + a tarifa do terceiro trecho A tarifa de cada trecho = a tarifa por quilômetro por pessoa para cada trecho × a quilometragem percorrida.

(2) Para linhas urbanas com velocidade máxima projetada inferior a 160 quilômetros por hora, a tarifa por pessoa = tarifa por quilômetro por pessoa × quilometragem percorrida.

Quando o preço do bilhete por pessoa for inferior ou igual ao preço inicial, o preço será calculado com base no preço inicial, se for superior ao preço inicial, a tarifa será calculada de acordo com a fórmula; A linha da cidade é cotada em yuans, e as mantissas, se forem de 0,5 yuans ou menos, são descartadas, e se a mantissa estiver acima de 0,5 yuans, o preço é arredondado para 1 yuans.

4.Preço inicial.O preço inicial é definido em 4 yuans (calculado com base na taxa básica e no método de precificação. A velocidade máxima projetada é de 160 quilômetros por hora e acima. O primeiro plano pode ser percorrido até 10 quilômetros e o segundo plano é de até 9,3 quilômetros A velocidade máxima projetada é Você pode percorrer até 12,2 quilômetros em linhas com menos de 160 quilômetros).

superfície1 Comparação entre a Opção 1 e a Opção 2

5.Regras de preços de transferência.As interconexões e transferências entre linhas urbanas serão tarifadas continuamente de acordo com as regras de tarifação das linhas urbanas. Para transferências entre a linha urbana e a linha urbana, a parte da linha urbana é continuamente tarifada de acordo com as regras de tarifação da linha urbana (excluindo o preço inicial), e a parte da linha urbana é continuamente tarifada de acordo com o atual sistema tarifário de trânsito ferroviário, e os dois são acumulados.

6.Escopo de implementação.O mecanismo tarifário acima se aplica às linhas urbanas inauguradas no final de 2024 e além.

Portanto, este é um mecanismo de precificação para novas linhas urbanas, e não um ajuste ao mecanismo tarifário original do trânsito ferroviário.

(2) Análise comparativa dos planos

A opção 1 implementa uma taxa única, que é consistente com as atuais regras de tarifação ferroviária. A opção 2 implementa taxas progressivamente decrescentes, que é consistente com as atuais regras de tarifação das linhas urbanas;

1.distância de equitação9.3Em quilômetros, as tarifas dos dois planos são iguais;9.3-40quilômetros, parte do plano prevê tarifas mais baixas entre estações;40Para rotas acima de 1 km, as tarifas entre as estações da segunda parte do plano são mais baixas.Tomando a linha de conexão do aeroporto como exemplo, em comparação com o Plano 1, o Plano 2 tem 6 tarifas entre estações dentro de 20 quilômetros que aumentam em 1 yuan, representando 8,3% de todas as tarifas entre estações, há 16 tarifas entre estações; 20-40 quilômetros O aumento da tarifa é de 1 yuan, representando 22,2% de todas as tarifas entre estações; as tarifas para 8 estações com mais de 40 quilômetros são reduzidas em 1 yuan, representando 11,1% de todas as tarifas entre estações; as tarifas entre estações são iguais entre os dois planos.

2.A despesa global com bilhetes dos passageiros na opção dois é ligeiramente superior à da opção um.Com base em cálculos preliminares baseados em dados de fluxo de passageiros do relatório do estudo de viabilidade de quatro linhas, incluindo a linha de contacto do aeroporto, a despesa global com bilhetes dos passageiros no Plano 2 na fase inicial de operação é 3,3% superior à do Plano 1.

(3) Medidas preferenciais para passageiros

Aproveite descontos em transferências de ônibus ao fazer transferências entre linhas urbanas e ônibus terrestres. Ao mesmo tempo, o STO Metro Group oferece aos passageiros bilhetes eletrônicos, descontos integrais e outros descontos, e formulou planos de implementação específicos (consulte o site oficial do Metrô de Xangai e outros canais para obter detalhes). e a Comissão Municipal de Transportes, pode implementar o plano em tempo hábil com base nas condições operacionais reais.

Além disso, a fim de reduzir ainda mais os custos de viagem dos passageiros frequentes, o STO Metro Group planeia estudar o lançamento atempado de tipos diversificados de bilhetes para linhas urbanas com base em dados operacionais reais, como o fluxo de passageiros, após a entrada em funcionamento da linha de ligação ao aeroporto.

análise de impacto

1.Impacto nas necessidades de viagem dos cidadãos.A linha da cidade é uma parte importante da rede de trânsito ferroviário de "rede única, multimodal, ampla cobertura e alta intensidade" da cidade. Após o estabelecimento de um mecanismo tarifário diferenciado para as linhas urbanas, os cidadãos podem escolher diferentes modos de viagem de acordo com a duração e as despesas da viagem, o que ajudará a satisfazer as diversas necessidades de viagem dos cidadãos.

2.Impacto nas despesas de viagem dos cidadãos.Em comparação com outros modos de transporte público, a linha urbana pode economizar tempo de viagem e melhorar a eficiência e o conforto das viagens. De acordo com o princípio de alta qualidade e preço baixo, o nível tarifário é geralmente mais elevado do que o das linhas urbanas, autocarros terrestres e outros transportes públicos (ver Tabela 2 para uma comparação dos diferentes modos de transporte público). Os passageiros que viajam frequentemente em linhas urbanas podem utilizar medidas preferenciais, como bilhetes eletrónicos, para reduzir os custos de viagem.

superfície2 Comparação de diferentes modos de transporte

Nota: ① Os dados relevantes das linhas da cidade na tabela são calculados de acordo com o relatório do estudo de viabilidade do projeto ② O valor do desconto no bilhete eletrônico é calculado de acordo com o plano de implementação de medidas preferenciais de passageiros anunciado pelo STO Metro Group;

medidas de gestão abrangentes

1.Conveniente para os passageiros viajarem.De acordo com as necessidades de viagem dos passageiros e as características das linhas urbanas, otimizar o modo de operação dos trens das linhas urbanas e oferecer aos passageiros diversas opções, como paradas em estações e trens em grandes estações. Promover o acesso com código único e o reconhecimento mútuo das verificações de segurança entre as linhas urbanas e o metrô para conseguir transferências convenientes para os passageiros. Melhorar as instalações de ônibus terrestres ao redor das estações urbanas, realizar a exibição mútua de informações sobre linhas urbanas e ônibus e fortalecer a conexão entre as linhas urbanas e vários modos de transporte.

2.Promover o controle de custos e a melhoria da eficiência.Após a abertura da linha municipal, a Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma realizará um levantamento dos custos operacionais, e a Comissão Municipal de Transportes promoverá gradualmente o estabelecimento de um sistema de regulação e gestão de custos operacionais com base na situação dos custos operacionais para orientar as empresas a controlar custos e aumentar a eficiência. O Shuntong Metro Group fortalecerá sua análise de operação econômica interna, introduzirá tecnologia avançada e experiência de gestão, melhorará as capacidades de controle de custos e explorará ativamente modelos de desenvolvimento inovadores e mecanismos operacionais para manter a estabilidade e o desenvolvimento sustentável da indústria de trânsito ferroviário.

3.Fortalecer a divulgação de informações.O STO Metro Group anuncia os tipos de bilhetes de linhas urbanas, métodos de preços, uso de bilhetes e outras informações no site oficial do Metrô de Xangai, no APP Metro Metropolitan e em outros canais. Antes da abertura de cada linha urbana, a tabela de tarifas entre estações da linha será anunciada antecipadamente no site oficial do Metrô de Xangai e em outros canais, e as informações sobre tarifas serão anunciadas nos quadros de avisos das estações e em outros canais.

Medidas preferenciais do STO Metro Group para passageiros de linhas urbanas de trânsito ferroviárioO segundo anúncio do plano de implementação

Sob a orientação da Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma e da Comissão Municipal de Transportes, o Shuntong Metro Group formulou um plano de implementação para medidas preferenciais para passageiros, como bilhetes eletrônicos para linhas urbanas e descontos totais, e os anunciou e implementou simultaneamente com o mecanismo tarifário.

1. Contagem eletrônica de bilhetes

Os bilhetes eletrônicos da linha City são emitidos sob autorização da empresa. Os passageiros podem adquiri-los por meio de autenticação de nome real por meio de canais oficiais on-line autorizados e não podem ser transferidos para terceiros para uso. O bilhete eletrônico é baseado em um pacote básico de 20 vezes e é válido por 30 dias a partir da data de ativação. O desconto único é de 30% sobre a tarifa normal (a tarifa única após o desconto não é inferior a 3 yuans). período experimental é de 1 ano.

Os passageiros podem escolher o pacote de bilhete eletrônico selecionando os pontos de partida e chegada ou a tarifa única antes do desconto.

O Grupo STO Metro divulgará os detalhes de implementação da contagem de bilhetes eletrônicos em seu site oficial e canal de compra APP.

2. Desconto total

1.Escopo de implementação.Os passageiros titulares do mesmo cartão de transporte público ou que utilizem o “Código Sui Shen” no mesmo canal da plataforma podem usufruir de descontos integrais no transporte ferroviário.

2.Método de desconto.Em um mês civil, se o valor total das viagens ferroviárias (incluindo linhas urbanas e urbanas) exceder 70 yuans, será concedido um desconto de 10% nas tarifas subsequentes. O desconto integral dura até o final do mês civil, e o valor acumulado de consumo do mês atual será recalculado no mês civil seguinte.

Relatório/Comentários