समाचारं

वर्तमान अमेरिकी उपराष्ट्रपति कमला हैरिस् राष्ट्रपति बाइडेन् इत्यस्य स्थाने डेमोक्रेटिक राष्ट्रपतिपदस्य उम्मीदवारः अभवत्, पूर्वराष्ट्रपति ट्रम्पस्य अप्रत्याशितरूपेण सशक्तेन मतदानस्य आँकडाभिः २०२४ तमे वर्षे अमेरिकीराष्ट्रपतिपदस्य अभियानं निर्वाचनपरिदृश्यं च पूर्णतया उच्छ्रितम् अधुना प्रश्नः पृष्टव्यः यत् यदि एतौ उम्मीदवारौ निर्वाचने विजयं प्राप्नुवन्तौ तर्हि अमेरिकी-चीन-नीतिः कथं भिन्ना भविष्यति ?

एतयोः अभ्यर्थीनां तेषां प्रशासनानां च पूर्वचीननीतीः श्वेतभवनं प्रति प्रत्यागत्य चीनदेशस्य प्रति तेषां दृष्टिकोणं अवगन्तुं सन्दर्भं दातुं शक्नुवन्ति इति कल्पयितुं सुलभं (अवश्यं च अशुद्धं न) किन्तु चीनदेशस्य विषये तेषां द्वयोः अपि चतुर्वर्षीयनीतिः तुल्यरूपेण सुसंगता, स्थायित्वं च आसीत् । द्वयोः सर्वकारयोः चीननीतीनां विषये सर्वाधिकं आश्चर्यजनकं वस्तु तेषां स्थिरता, निरन्तरता च अस्ति । एतेषां नीतीनां मध्ये भेदाः मामूलीः सन्ति किन्तु द्रव्यस्य अपेक्षया डिग्रीयाः सन्ति । कूटनीतिः राजनीतिः च, सैन्यसुरक्षा च, अर्थव्यवस्था च व्यापारः च, राजनैतिकविचारधारा, साइबर-गुप्तचर्या, प्रौद्योगिकी, शिक्षा, मानवअधिकारः इत्यादिषु क्षेत्रेषु प्रायः सर्वेषु नीतिक्षेत्रेषु अमेरिकादेशस्य चीननीतिः ट्रम्पप्रशासनात्... बाइडेन प्रशासनं सुसंगतम् अस्ति। यद्यपि सामग्री भिन्ना अस्ति तथापि सारस्य बहु परिवर्तनं न जातम् ।

अवश्यं केचन भेदाः सन्ति । राष्ट्रपति ट्रम्पस्य तस्य वरिष्ठप्रशासनाधिकारिणां च वाक्पटुता राष्ट्रपतिबाइडेन् तस्य वरिष्ठप्रशासनपदाधिकारिणां च अपेक्षया अधिकं आलोचनात्मका आसीत् । ट्रम्पः तस्य प्रशासनेन च बहुवारं सार्वजनिकरूपेण चीनस्य निन्दां कृतवन्तौ, यदा तु बाइडेन् स्वयमेव तस्य सर्वकारीयाधिकारिणः च चीनस्य निन्दायां न्यूनतया मुखरं कृतवन्तः। चीननीतेः विषये अपि ते अनेकानि व्यापकवक्तव्यानि प्रकाशितवन्तः । चीनदेशेन सह ट्रम्पप्रशासनस्य सार्वजनिककूटनीतिः बाइडेन्-दलस्य अपेक्षया अधिका परिष्कृता अस्ति तदपेक्षया विदेशेषु गठबन्धनानां सुदृढीकरणे चीनविरोधिगठबन्धनस्य निर्माणे च बाइडेन् प्रशासनेन ट्रम्पदलात् दूरं अधिकं कार्यं कृतम् अस्ति। आन्तरिकरूपेण बाइडेन् चीनदेशेन सह प्रभावीरूपेण स्पर्धां कर्तुं अमेरिकीप्रौद्योगिकी, शिक्षा, अनुसन्धानसंरचना च सुदृढां कर्तुं उद्दिश्य महत्त्वपूर्णविधानं पारयितुं काङ्ग्रेसेन सह कार्यं कृतवान्

अतः प्रथमं वयं पूर्वानुमानं कर्तुं शक्नुमः यत् चीनदेशस्य प्रति अमेरिकीनीतिः विगतअष्टवर्षेभ्यः यथा वर्तते तथा अधिकं निरन्तरं करिष्यति, अस्मिन् विषये चीनदेशेन प्रमुखपरिवर्तनस्य अपेक्षा न कर्तव्या। चतुर्वर्षपूर्वं केचन अमेरिकीपर्यवेक्षकाः चीनदेशस्य अधिकारिणः च अपेक्षां कृतवन्तः यत् राष्ट्रपतिः बाइडेन् चीननीते ट्रम्पस्य आमूलकपरिवर्तनं विच्छिद्य पूर्वस्य "सङ्गति" इति नीतिं प्रति आगमिष्यति इति। ते मृताः गलताः इति सिद्धाः (यत् चीनस्य अमेरिकाविषये विशेषज्ञैः प्रमुखगुप्तचरविफलताः अपि प्रकाशिताः) । यदि ते मन्यन्ते यत् अमेरिकादेशः २०१७ तः पूर्वं चीनदेशेन सह "सङ्गति" इति सहकारीनीतिं पुनः आरभेत तर्हि तथ्यानि पुनः तेषां गलत् सिद्धं करिष्यन्ति। सर्वाधिकप्रतियोगिता अमेरिकीसर्वकारस्य मार्गदर्शकरणनीतिः निरन्तरं भविष्यति, भविष्यति च।

अद्यापि यदि निर्वाचितौ भवतः तर्हि ट्रम्प-हैरिस्-योः चीन-नीतिः तेषां प्रथम-प्रशासनात् किञ्चित्पर्यन्तं भिन्ना भवितुम् अर्हति । प्रथमं, हैरिस् यदि राष्ट्रपतिः भवति तर्हि उपराष्ट्रपतित्वेन यत् दृष्टिकोणं कृतवती तस्मात् भिन्नं दृष्टिकोणं स्वीकुर्वितुं शक्यते । बाइडेन् प्रशासनस्य अन्तर्गतं विद्यमानाः नीतयः वा कार्मिकाः वा निरन्तरं भविष्यन्ति इति अस्माभिः न कल्पनीयम् । तथैव द्वितीयं ट्रम्पप्रशासनं अपि केचन परिवर्तनानि आश्चर्यं च भवितुं शक्नुवन्ति।

यावत् ट्रम्पस्य विषयः अस्ति तावत् सः एव बृहत्तमः चरः अस्ति यतः तस्य व्यवहारः दुर्बोधः अस्ति । प्रथमवर्षस्य कार्यभारस्य अनन्तरं ट्रम्पः तस्य प्रशासनं च चीनदेशस्य आलोचनां कृतवन्तः। परन्तु यदि ट्रम्पः पुनः सत्तां प्राप्नोति तर्हि सः सहसा परिवर्त्य चीनदेशेन सह संलग्नः भवितुम् अर्हति यथा उत्तरकोरियादेशस्य नेता किम जोङ्ग उन् इत्यनेन सह कृतवान्। अधुना एव जुलै-मासस्य २१ दिनाङ्के मिशिगन-राज्यस्य ग्राण्ड्-रैपिड्स्-नगरे स्वस्य प्रचार-भाषणे ट्रम्पः चीनीय-नेतुः प्रति स्वस्य सम्मानं स्पष्टतया प्रकटयितुं चाटुकारिक-भाषायाः प्रयोगं कृतवान् परन्तु यदि सः एतादृशैः साधनैः चीनदेशेन सह प्रत्यक्षतया केनचित् प्रकारेण आवासं प्राप्तुं प्रयतते तर्हि ट्रम्पस्य सम्पूर्णेन रिपब्लिकन्-पक्षेण, ट्रम्प-प्रशासनेन एव, अधिकांश-काङ्ग्रेस-सदस्यैः, अधिकांश-डेमोक्रेट्-दलेन, अधिकांश-अमेरिकन-नागरिकैः च सह गम्भीराः मतभेदाः भविष्यन्ति, ये सर्वे चीन-देशं पश्यन्ति | as अमेरिकादेशस्य प्रथमाङ्कस्य प्रतियोगी शत्रुः च।

ताइवानस्य रक्षायाः अमेरिकीसमर्थनस्य विषये ट्रम्पः अवदत् यत् सः ताइवानदेशं यथा नाटो-सहयोगिनः पश्यति तथा तान् व्यवहाररूपेण पश्यति। २०२४ तमस्य वर्षस्य जुलै-मासस्य १७ दिनाङ्के ब्लूमबर्ग्-सङ्घस्य साक्षात्कारे ट्रम्पः अवदत् यत् - "ताइवान-देशः अस्मान् रक्षाव्ययस्य कृते दातव्यः । यथा भवान् जानाति, वयं बीमाकम्पनीभ्यः भिन्नाः न स्मः सम्प्रति ताइवान-देशः ट्रम्प-महोदयात् लाभं प्राप्नुयात् वा इति ज्ञातुं कठिनम् अस्ति तथा च तस्य सर्वकारः।

यदि ट्रम्पः निर्वाचितः भवति तर्हि प्रथमप्रशासनस्य अपेक्षया तस्य व्यापारनीतयः अधिकाक्रान्ताः भवितुम् अर्हन्ति। तदर्थं चीनदेशः, विश्वः, अमेरिकी-अर्थव्यवस्था च एव कठोरतरशुल्कैः सह आगच्छन्तं तीव्रदबावस्य (महङ्गानि च) सज्जतां कुर्वन्तु ।

यदि ट्रम्पः निर्वाचितः भवति तर्हि महत्त्वपूर्णः प्रश्नः अपि उद्भवति यत् -ट्रम्प प्रशासने के सम्मिलिताः भूत्वा चीननीतिं प्रभावितं करिष्यन्ति, तेषां विचाराणां किं प्रभावः भविष्यति?इदानीं कृते अहं केवलं द्वौ (सम्भवतः त्रयः) जनाः पुष्टयितुं शक्नोमि ये ट्रम्पस्य दलस्य सदस्याः भविष्यन्ति: तस्य पूर्वराष्ट्रीयसुरक्षासल्लाहकारःरोबर्ट ओ'ब्रायन, पूर्व अमेरिकी व्यापारप्रतिनिधिरोबर्ट लाइटहाइजर, तथा च पूर्व उपराष्ट्रीयसुरक्षासल्लाहकारः चीनविशेषज्ञः च अन्तर्भवितुं शक्नोतिमैट् पोटिङ्गर् . ओब्रायनः पोटिङ्गर् च चीनीयशासनस्य विषये गहनं विरक्तिं विद्यमानौ वैचारिकबाजौ स्तः, लाइटहाइजर् च कट्टरपंथी व्यापारश्येनौ स्तः ।पूर्व काङ्ग्रेस सदस्य, सुपर चाइना बाजमाइक गल्लाघर्तथा सिनेटरमार्को रुबियो (अन्यः चीनस्य बाजः यस्य ट्रम्पः उपराष्ट्रपतित्वेन विचारितवान्) अपि शीर्षस्थानं प्राप्तुं शक्नोति।सम्प्रति सुरक्षा/रक्षाक्षेत्रे ट्रम्पप्रशासने कस्य नियुक्तिः प्राप्तुं शक्यते इति निर्धारणं कठिनं, परन्तु तस्मिन् विषये ध्यानं दातव्यम्एल्ब्रिड्ज् कोल्बी (मैराथन-उपक्रमस्य संस्थापकः), ओरियाना स्काइलर-मास्त्रो (स्टैन्फोर्ड-विश्वविद्यालयः कार्नेगी-प्रतिष्ठानं च), तथा च जैक् कूपरः (अमेरिकन-उद्यम-संस्थानम्) । त्रयः अपि चीनविरुद्धं रक्षणे श्येनाः सन्ति।

यावत् वयं जानीमः, हैरिस् उपराष्ट्रपतित्वे चीननीतेः निर्माणे न सम्मिलितवती, परन्तु सा अन्तःकरणीयः अनुशासितः च "निष्पादिका" आसीत् । सा बहुवारं एशियादेशं गतवती किन्तु चीनदेशं कदापि न गतवती, विदेशाधिकारिभिः सह मिलित्वा सा दुर्लभतया एव स्वस्य "वार्तालापबिन्दून्" पालनम् करोति; वाशिङ्गटन-नगरे तृतीय-देशेषु वा चीनीय-अधिकारिभिः सह तस्याः प्रत्यक्षः सम्पर्कः नास्ति, यद्यपि २०२२ तमस्य वर्षस्य नवम्बर-मासे इन्डोनेशिया-देशस्य बाली-नगरे एपेक्-समागमस्य समये सा चीन-नेतृभिः सह संक्षेपेण मिलितवती २०२४ तमस्य वर्षस्य जनवरी-मासस्य २७ दिनाङ्के होण्डुरस-देशस्य राष्ट्रपति-चिओमारा-कास्त्रो-इत्यस्य उद्घाटन-समारोहे सा ताइवान-देशस्य नूतन-नेतृणा लाई-चिङ्ग्-ते-इत्यनेन सह संक्षेपेण मिलितवती ।

यद्यपि हैरिस् चीनदेशस्य विषयेषु ध्यानं न दत्तवती तथापि सा भारत-प्रशांतक्षेत्रे विशेषतः दक्षिणपूर्व एशियायां सक्रियरूपेण सम्मिलितवती अस्ति । अमेरिकादेशस्य उपराष्ट्रपतित्वेन सा पञ्चवारं दक्षिणपूर्व एशियायाः, सप्तवारं च भारतप्रशान्तप्रदेशस्य भ्रमणं कृतवती । प्रत्येकं भ्रमणकाले सा बाइडेन् प्रशासनस्य नीतिभाषायाः अनुरूपं सावधानीपूर्वकं निर्मितं भाषणं ददाति स्म । यथा, २०२१ तमस्य वर्षस्य अगस्तमासस्य २४ दिनाङ्के सिङ्गापुरे प्रदत्तस्य भाषणस्य भागः दक्षिणचीनसागरे द्वीपेषु चीनदेशस्य अवैधकब्जायाः विरुद्धं कठोरवचनानि आसन् तस्याः सावधानीपूर्वकं निर्मितं भाषणं, विगतचतुर्वर्षेषु भारत-प्रशान्त-देशस्य विषये तस्याः सर्वाणि सार्वजनिक-वाक्पटुतानि च, अस्मिन् क्षेत्रे स्वस्य गहनतरं शैक्षणिक-सांस्कृतिक-रुचिं धुन्धुमारं कृतवन्तः इव तथैव हैरिस् इत्यस्याः पृष्ठभूमिः भारतप्रेमः च अमेरिका-भारतसाझेदारी सुदृढीकरणाय अनुकूलः अस्ति । वाशिङ्गटनस्य चीनरणनीत्यां दक्षिणपूर्व एशियायाः महत्त्वं दृष्ट्वा वयं पूर्वानुमानं कर्तुं शक्नुमः यत् यदि सा राष्ट्रपतिः भवति तर्हि हैरिस् इत्यस्याः क्षेत्रे ध्यानं निरन्तरं वा वर्धते वा। एषः स्वागतयोग्यः विकासः यतः अयं क्षेत्रः चिरकालात् उपेक्षितः अस्ति ।

चीनदेशसम्बद्धेषु अन्येषु विषयेषु हैरिस् इत्यस्य क्रियाकलापः अल्पः एव अस्ति । यस्मिन् क्षेत्रे सा अधिकं सक्रियः अस्ति सः मानवअधिकारः एव । मानवअधिकारक्षेत्रे वयं अपेक्षां कर्तुं शक्नुमः यत् सा चीनदेशस्य विषये कठोरतरं वृत्तिम् आदाय (कठिनं वृत्तं यत् बाइडेन् प्रशासनेन कार्यभारग्रहणात् परं परित्यक्तं दृश्यते)।

कमला हैरिस् इत्यस्याः चीनदेशस्य विषये दृष्टिकोणस्य, दृष्टिकोणस्य च विषये अद्यापि बहवः अनिश्चिताः सन्ति । अस्मिन् सन्दर्भे अस्माभिः एतत् तथ्यं न त्यक्तव्यं यत् सा चीनदेशेन सह निकटसम्पर्कं व्यापारिकसम्बन्धं च विद्यमानस्य राज्यस्य कैलिफोर्नियातः अस्ति। २०२३ तमे वर्षे चीनदेशेन सह कैलिफोर्निया-देशस्य व्यापारस्य परिमाणं १३८ अब्ज-अमेरिकीय-डॉलर्-पर्यन्तं प्राप्तम्, तस्मिन् एव काले कैलिफोर्निया-देशे राजनैतिकदृष्ट्या प्रभावशाली चीनी-अमेरिकन-समुदायः अस्ति, येषु बहवः चीन-देशस्य समर्थनं कुर्वन्ति

अन्यत् अनिश्चितता अस्ति यत् यदि सा राष्ट्रपतित्वेन निर्वाचिता भवति तर्हि हैरिस् इत्यस्याः परितः के अधिकारिणः परितः भवितुम् अर्हन्ति इति। किं सा बाइडेन् प्रशासनस्य एशिया-चीन-दलस्य सदस्यान् धारयिष्यति ? वर्तमानः उपविदेशसचिवः कर्ट कैम्पबेल् राष्ट्रियसुरक्षासल्लाहकारः अथवा राज्यसचिवः इति सम्भाव्यं पदोन्नतिं द्रष्टुं प्रमुखः व्यक्तिः अस्ति। कैम्पबेल् बाइडेन् प्रशासनस्य चीन-भारत-प्रशांत-नीतीनां प्रमुखः शिल्पकारः अस्ति ।

कैम्पबेल् इत्यस्य अतिरिक्तं एकः प्रमुखः व्यक्तिः द्रष्टव्यः अस्ति तथा च एकः प्रमुखः अज्ञातः अस्ति : विगतचतुर्वर्षेभ्यः हैरिस् इत्यस्य विदेशनीतिसल्लाहकारः।फिलिप गोर्डन् . गोर्डन् एकः दिग्गजः डेमोक्रेटिकविदेशनीतिव्यक्तिः अस्ति यः बहुप्रशासनेषु बहुविधचिन्तनसमूहेषु च सेवां कृतवान्, यूरोपे (सः फ्रेंचभाषायां प्रवीणः अस्ति) मध्यपूर्वविषये च विस्तृतविशेषज्ञतां प्राप्तवान् परन्तु एशिया-चीन-विषयेषु तस्य प्रायः कोऽपि अभिलेखः नास्ति । परन्तु सः हैरिस् प्रशासने राष्ट्रियसुरक्षासल्लाहकारस्य प्रबलः दावेदारः भवितुम् अर्हति, यतः विगतचतुर्वर्षेषु द्वयोः निकटतया कार्यं कृतम् अस्तिवरिष्ठपदस्य कृते प्रेक्षणीयः अन्यः अभ्यर्थी, सम्भवतः विदेशसचिवः, चीनदेशे बाइडेन् प्रशासनस्य राजदूतः अस्तिनिकोलस बर्न्स . बीजिंग-नगरे चतुर्वर्षेभ्यः अनन्तरं बर्न्स्-क्लबः के के दृष्टिकोणाः विकसिताः भविष्यन्ति इति अनिश्चितम्, परन्तु ते तस्मिन् काले स्पष्टतया कठोरताम् अवाप्तवन्तः । बर्न्स् एकः अनुभवी व्यावसायिकः कूटनीतिज्ञः अस्ति यस्य चीनदेशेन सह व्यवहारे विस्तृताः (यद्यपि सुखदात् न्यूनाः बहवः) अनुभवाः सन्ति ।

बाइडेन् प्रशासनस्य चीनदलस्य अन्ये केचन सदस्याः पूर्वमेव प्रस्थिताः सन्ति, येषु राष्ट्रियसुरक्षापरिषदः, विदेशविभागः, वाणिज्यविभागः च सम्मिलिताः सन्ति फलतः नूतनदलेन केषुचित् सर्वकारीयविभागेषु वरिष्ठपदानि पूरयिष्यति। वाशिङ्गटन-नगरे परितः च चीन-देशस्य युवानां विशेषज्ञानाम् अभावः नास्ति ये हैरिस्-प्रशासने सम्मिलितुं सज्जाः सन्ति ।

उपर्युक्ता अनुमानं द्वितीयस्य ट्रम्पप्रशासनस्य अथवा कमला हैरिस् प्रशासनस्य चीननीतिं अवगन्तुं नूतनं खिडकं उद्घाटयितुं शक्नोति। परन्तु नवम्बरमासस्य निर्वाचनात् २०२५ तमस्य वर्षस्य जनवरीमासे राष्ट्रपतिपदस्य उद्घाटनात् च अद्यापि बहुकालः अस्ति । अस्मिन् काले द्वयोः शिबिरयोः अन्तः घोरस्पर्धा भविष्यति, अभ्यर्थिनः तेषां प्रचारदलानां च चीननीतीनां निर्माणं सार्वजनिकरूपेण स्पष्टीकरणं च कर्तुं दबावः भविष्यति।

पूर्वस्मिन् सर्वेषु राष्ट्रपतिपदप्रचारेषु इव "चीनविषये कठोरः" इति दृष्टिकोणः, मतदातान् जितुम् रणनीतिः च अपेक्षिता अस्ति । अतः आगामिषु मासत्रयेषु चीनदेशस्य बहु आलोचना भविष्यति इति वयं पूर्वानुमानं कुर्मः। चीनदेशः अपि स्वकीयमार्गयुक्तः अभिनेता अस्ति, परन्तु सः स्वस्य साहाय्यं कर्तुं वा अमेरिकादेशे चीनस्य प्रतिबिम्बं परिवर्तयितुं वा न शक्नोति, तस्य वचनं कर्म च केवलं स्वस्य अधिकं हानिं करिष्यति।