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construir um mecanismo de gestão da segurança do ciclo de vida da casa

2024-09-24

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actualmente, o nosso país está a promover o estabelecimento de sistemas de exame físico habitacional urbano, pensões habitacionais e seguros habitacionais, e a utilizar os "três sistemas" acima para construir um mecanismo de longo prazo para a gestão da segurança habitacional do ciclo de vida completo. especialistas disseram que esta medida ajudará a melhorar o sistema básico de gestão da segurança habitacional existente, melhorará ainda mais o nível de supervisão da segurança habitacional e salvaguardará eficazmente a segurança da vida e da propriedade das pessoas. atualmente, 22 cidades, incluindo xangai, estão a testar os “três sistemas” e alcançaram resultados preliminares.

estabelecer um mecanismo de inspeção de riscos à segurança da casa

muitas das casas em que moramos entraram na meia-idade e na velhice. tal como as pessoas precisam de exames físicos regulares e devem ir ao hospital para tratamento se encontrarem problemas físicos, também devemos realizar exames físicos regulares nas nossas casas, a fim de descobrir a tempo os riscos de segurança e garantir a segurança da casa. mesmo as casas que são "jovens" agora se tornarão casas velhas com o tempo, e os riscos à segurança aumentarão ano após ano.

os acidentes de desabamento de casas ocorridos nos últimos anos causaram pesadas perdas à vida das pessoas e à segurança patrimonial e soaram o alarme para nós. se estes edifícios desabados tivessem sido inspecionados fisicamente antes e os riscos de segurança descobertos e eliminados a tempo, estes acidentes dolorosos poderiam não ter acontecido. "sem exame físico, sem renovação." o desenvolvimento urbano do meu país entrou num importante período de renovação urbana. garantir a segurança dos edifícios, instalações, casas, etc. deve ser dada prioridade antes de implementar a renovação urbana, o exame físico urbano e a habitação. deve primeiro ser realizado exame físico, solução de problemas de riscos de segurança, manutenção e reparos oportunos.

o exame físico da casa é uma atividade que avalia de forma abrangente o desempenho de segurança das casas existentes através da verificação de dados, inspeção no local, análise e cálculo, etc. como realizar uma inspeção física residencial?

especialistas do setor disseram que os requisitos para o exame físico das casas serão diferentes para casas com diferentes anos de construção e usos funcionais. a construção de casas e casas comerciais autoconstruídas em locais lotados que envolvam interesse público e segurança pública, como escolas, jardins de infância, hospitais, lares de idosos, instituições de bem-estar infantil, etc., devem ter requisitos mais elevados para exames físicos residenciais. quanto mais antiga for a casa, mais frequentes deverão ser as inspeções. para residências mais propensas a riscos de segurança, uma inspeção física residencial é mais importante. os exames físicos das habitações deverão ser realizados por instituições com condições e capacidades técnicas adequadas.

algumas cidades estão a explorar activamente a promoção de inspecções físicas regulares às casas. de acordo com o responsável pelo departamento municipal de habitação e construção de xiamen, a cidade de xiamen explora ativamente primeiro o método de inspeção e depois o exame físico, implementa um mecanismo de inspeção regular baseado em grade para a segurança das estruturas habitacionais e realiza rotina mensal inspeções e inspeções profissionais anuais das casas de acordo com a situação. as inspeções de cobertura total podem coletar informações sobre as condições atuais da casa e selecionar objetos de exame físico para inspeção física da casa. após a inspeção, o sistema de gerenciamento de informações de exames físicos de segurança da casa gera uma lista de exames físicos a serem realizados e insta o responsável pela segurança a confiar a uma agência profissional a realização de um exame físico de segurança da casa.

de acordo com o responsável pelo departamento municipal de habitação e desenvolvimento urbano-rural de ningbo, a cidade de ningbo planeja primeiro realizar um exame físico abrangente de antigas residências de vários proprietários dentro dos limites de desenvolvimento urbano e, em seguida, expandir gradualmente para edifícios públicos e comerciais casas autoconstruídas. atualmente, as "diretrizes técnicas para exame físico de habitação da cidade de ningbo (primeiro rascunho)" foram elaboradas e, combinadas com as características locais, foram adicionados indicadores especiais de exame físico, como segurança da casa antes e depois de tufões e segurança de fundações de solo mole.

financiamento de reparos e manutenção residencial

o estabelecimento de um sistema de pensões habitacionais é um dos meios importantes para aderir à supremacia popular, esforçar-se por resolver os problemas urgentes, difíceis e ansiosos das massas e reforçar a gestão da segurança das habitações existentes após a entrada no período de renovação urbana. ele cuida tanto do básico quanto do longo prazo.

recentemente, tem havido preocupação pública sobre a fonte de financiamento das pensões habitacionais. a este respeito, o responsável pelo departamento de supervisão de qualidade e segurança de engenharia do ministério da habitação e desenvolvimento urbano-rural disse que as pensões habitacionais são compostas por contas pessoais e contas públicas. a conta pessoal é o fundo especial de manutenção da habitação pago pelo proprietário, estando o depósito sujeito à regulamentação em vigor. fundos especiais de manutenção residencial são geralmente pagos quando os residentes compram uma casa. portanto, a conta pessoal da pensão doméstica pode ser criada diretamente, e os residentes não precisam fazer contribuições adicionais para a conta pessoal da pensão doméstica.

os fundos das contas públicas são os fundos especiais do governo municipal para a segurança habitacional ou fundos de reserva de emergência, que são despesas feitas pelo governo no desempenho das suas responsabilidades básicas de serviço público para a gestão da segurança habitacional. de acordo com os princípios de “tirar da habitação, usar para habitação” e “sem aumentar os encargos pessoais ou prejudicar os direitos e interesses pessoais”, o governo é responsável por estabelecer contas de pensões de habitação pública na perspectiva das cidades-piloto, governos locais. pode complementar alguns através de financiamento, terrenos o objetivo de aumentar a taxa de transferência é estabelecer um canal de fundos estável para a gestão da segurança habitacional, que não exija que os residentes paguem taxas adicionais e não aumente os encargos pessoais.

para que servem as pensões residenciais? segundo o responsável, a conta pessoal de pensões de habitação e os fundos da conta pública garantem, em conjunto, a segurança de todo o ciclo de vida da casa. de acordo com a regulamentação sobre gestão de fundos especiais de manutenção residencial, os fundos da conta pessoal são especialmente utilizados para a manutenção, atualização e transformação de partes partilhadas da residência e de instalações e equipamentos partilhados após o termo do período de garantia. os fundos da conta pública são utilizados principalmente para exames físicos de habitação e despesas de seguros.

yin fei, reitor e professor da faculdade de direito da universidade central de finanças e economia, acredita que o foco da construção do sistema previdenciário habitacional são as contas públicas. os riscos de segurança do parque habitacional existente no meu país estão a tornar-se cada vez mais proeminentes e a segurança habitacional envolve directamente a segurança pública. o objectivo do estabelecimento de contas públicas é manter a segurança pública, proteger os resultados financeiros, proteger situações de emergência e proteger a longo prazo, e fornecer serviços públicos, tais como exames físicos e monitorização de segurança para casas relevantes quando há sinais de acidentes regionais ou casas não especificadas apresentam riscos à segurança, proporcionando segurança ao ciclo de vida completo das casas, garantindo a segurança pessoal e patrimonial dos proprietários e a segurança pública.

a pessoa responsável pelo departamento de habitação e desenvolvimento urbano-rural da cidade de xuzhou, província de jiangsu, apresentou que a cidade de xuzhou está promovendo ativamente o projeto piloto de pensão habitacional. foram criadas contas públicas e contas pessoais para pensões de habitação. os fundos das contas públicas são principalmente investimentos financeiros do governo, e as contas pessoais são fundos especiais de manutenção residencial depositados pelos proprietários. também foram criadas contas pessoais de pensões nas áreas piloto, envolvendo um total de 242 comunidades.

garantir a segurança habitacional através de meios baseados no mercado

o estabelecimento de um sistema de seguro residencial ajudará a proteger de forma abrangente a qualidade e a segurança das casas sob uso normal, desastres naturais e acidentes.

quando uma casa recém-construída é segurada por um seguro de qualidade de casa nova, ela pode fornecer proteção para questões de qualidade, como fundação, estrutura principal, isolamento e impermeabilização, tubulações de equipamentos e projetos de decoração dentro de um determinado período de tempo após a conclusão da casa. entende-se que o seguro de qualidade para casas recém-construídas é geralmente assegurado pela unidade de construção, enquanto as casas existentes podem ser seguradas pelo seguro de segurança residencial existente.

de acordo com o responsável pela administração de habitação de xangai, xangai implementa um sistema de seguro de segurança habitacional urbana, que é dividido em seguro de segurança habitacional existente e seguro de qualidade habitacional recém-construída. o seguro de segurança residencial existente inclui seguro principal e seguro adicional. o seguro principal inclui perdas residenciais causadas pelo colapso total ou parcial da estrutura principal, despesas temporárias de reassentamento em caso de desastre, indenização por acidentes, etc. o seguro de qualidade para casas recém-construídas cobre potenciais defeitos na qualidade da construção atual, e encorajamos você a continuar a adquirir seguros para projetos de isolamento e impermeabilização. será também estudada a viabilidade de introdução de mecanismos de seguro para a segurança das paredes exteriores e componentes acessórios dos edifícios residenciais e para a segurança dos elevadores e instalações de combate a incêndios.

no passado, para garantir a qualidade dos projectos de construção habitacional, departamentos como a habitação e o desenvolvimento urbano e rural reforçaram principalmente a supervisão através de meios administrativos e consolidaram as responsabilidades das partes participantes, tais como construção, levantamento, concepção, construção e supervisão. após a introdução do mecanismo de seguro habitacional, as instituições seguradoras tornaram-se uma força única na garantia da qualidade dos projectos e da segurança habitacional através da comercialização e de mecanismos de mercado, o que ajuda a inovar a qualidade da construção e os métodos de supervisão da segurança através de meios baseados no mercado. a fim de evitar problemas de qualidade frequentes, como fugas e fissuras nas casas, e até mesmo acidentes de segurança, como desmoronamentos, que levarão a grandes pagamentos de indemnizações, as instituições seguradoras têm motivação suficiente para reforçar a gestão do risco de qualidade e o controlo dos novos projectos segurados, bem como como inspeções diárias e monitoramento de segurança das casas existentes. na prática, algumas instituições seguradoras utilizarão uma determinada percentagem do prémio para confiar a uma agência profissional terceira a realização de monitorização regular da segurança das casas seguradas, o que objectivamente desempenha um papel importante na garantia da utilização segura das casas.

a pessoa responsável pelo departamento municipal de habitação e construção de shenzhen apresentou que shenzhen implementa gestão de redução de risco. promover instituições de seguros para formar equipes de serviços profissionais e bancos de dados de especialistas, confiar a agências terceirizadas de serviços técnicos profissionais para distinguir diferentes tipos de seguros em diferentes estágios e usar métodos de "inteligência artificial +" para implementar inspeções de qualidade e segurança de projetos, realizar exames físicos, dinâmicas monitoramento de segurança e inspeções de segurança em paredes de cortina e outras garantias de segurança completas, para realizar a descoberta, identificação e controle de perigos ocultos e eliminá-los pela raiz.

para promover a construção dos três sistemas de exame físico habitacional, pensões e seguros, deveríamos continuar a implementar responsabilidades de segurança, incluindo a implementação das responsabilidades de todas as partes pela segurança do uso da habitação, consolidando as responsabilidades territoriais dos governos locais e clarificando as regras regulamentares. responsabilidades dos departamentos relevantes. o responsável pelo departamento de supervisão de qualidade e segurança de engenharia do ministério da habitação e desenvolvimento urbano-rural afirmou que a melhoria da resiliência da segurança urbana depende da inovação institucional. o ministério da habitação e desenvolvimento urbano-rural irá acelerar a construção dos três sistemas de exame físico habitacional, pensões e seguros, resumir experiências e modelos que podem ser replicados e promovidos em vários locais, melhorar continuamente o sistema básico de gestão de segurança habitacional existente. e proteger a segurança da vida e da propriedade das pessoas.

(fonte: diário econômico)