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現在、我が国は、都市型住宅健康診断、住宅年金、住宅保険制度の創設を推進し、上記「３つの制度」を活用して、ライフサイクル全体にわたる住宅の安全管理を長期的に行う仕組みの構築を進めています。専門家らは、今回の措置は既存の基本的な住宅安全管理システムを改善し、住宅安全監督レベルをさらに向上させ、人々の生命と財産の安全を効果的に守るのに役立つと述べた。現在、上海を含む22都市が「3つのシステム」を試験的に導入しており、暫定的な成果を上げている。

住宅の安全上の危険を検査する仕組みを確立する

私たちが住んでいる家の多くは中高年期に突入しています。人々が定期的な健康診断を必要とし、身体に問題が見つかった場合は病院に行って治療を受ける必要があるのと同じように、安全上の危険を適時に発見し、家の安全を確保するために、私たちも定期的に住宅の健康診断を実施する必要があります。今は「若い」住宅でも時間が経てば古い住宅となり、安全上の危険は年々増大します。

近年発生した住宅倒壊事故は、人々の生命と財産の安全に多大な被害をもたらし、私たちに警鐘を鳴らしています。もしこれらの倒壊した建物が事前に物理的に検査され、安全上の危険が発見され、時間内に排除されていれば、このような悲痛な事故は起こらなかったかもしれません。 「健康診断なくして更新なし」 我が国の都市開発は都市再生の重要な時期を迎えており、都市再生を実施する前に、建物、施設、住宅等の安全性を確保することが最優先されるべきである。まず物理検査、安全上の問題のトラブルシューティング、適時のメンテナンスと修理を実行する必要があります。

住宅物理検査とは、既存住宅の安全性能をデータ検証、現地調査、分析・計算等により総合的に評価する活動です。住宅の物理検査はどのように行うのですか？

業界の専門家らは、住宅の物理検査の要件は、建築年数や機能用途が異なる住宅では異なると述べた。学校、幼稚園、病院、養護施設、児童福祉施設など、公共の利益と公安に関係する混雑した場所にある住宅建設および商業用の自作住宅では、住宅健康診断の要件をより高くする必要があります。家が古いほど、より頻繁に点検する必要があります。安全上の問題が発生しやすい住宅では、住宅の物理的検査がより重要です。住宅の健康診断は、相応の技術的条件と能力を備えた機関が実施する必要があります。

一部の都市では、住宅の定期的な物理的検査の推進を積極的に検討しています。厦門市住宅建設局の担当者によると、厦門市はまず検査、次に身体検査の方法を積極的に検討し、住宅構造物の安全性を確保するためのグリッドベースの定期検査メカニズムを導入し、毎月の定期検査を実施しているとのこと。状況に応じて住宅の定期点検や専門家による点検を実施します。フルカバーインスペクションでは、住宅の現状に関する情報を収集し、住宅の健康診断の検査対象を選択できます。検査後、住宅安全健康診断情報管理システムは実施すべき健康診断リストを作成し、安全担当者に専門機関への住宅安全健康診断の実施を促します。

寧波市住宅・都市農村開発局の担当者によると、寧波市はまず都市開発境界内の古い集合所有住宅の包括的な物理検査を実施し、その後段階的に公共建築物や商業施設に拡大する予定であるとのこと。自分で建てた家。現在、「寧波市住宅物理検査技術指針（初案）」が策定され、地域の特性と合わせて、台風前後の住宅の安全性や軟弱地盤の基礎の安全性などの特別な物理検査指標が追加されている。

住宅の修繕やメンテナンスに資金を提供する

住宅年金制度の創設は、人民至上主義を堅持し、大衆の緊急かつ困難で不安な問題の解決に努め、都市再生期に入った後の既存住宅の安全管理を強化するための重要な手段の一つである。基本的なことと長期的なことの両方を考慮します。

最近、住宅年金の財源について国民の懸念が高まっています。これに関連して、住宅都市農村開発省技術品質安全監督局の担当者は、住宅年金は個人口座と公的口座で構成されていると述べた。個人口座は所有者が支払う住宅維持特別資金であり、保証金は現在の規制の対象となります。住宅維持特別資金は通常、居住者が住宅を購入するときに支払われます。したがって、住宅年金の個人口座を直接開設することができ、居住者は住宅年金の個人口座に追加拠出する必要がありません。

公会計資金とは、市の住宅安全対策特別資金や緊急予備費であり、住宅の安全管理に関する基本的な公共サービスの責務を遂行する際に政府が支出する支出です。 「住宅から取得し、住宅のために使用する」、「個人の負担を増加させず、また個人の権利利益を損なうことなく」という原則に従って、政府はパイロット都市、地方自治体の観点から公営住宅年金口座を設立する責任があります。移譲手数料の値上げは、住宅安全管理のための安定した資金経路を確立することが目的であり、居住者に追加の手数料を支払う必要がなく、個人負担が増加することもありません。

住宅年金は何に使われるのですか？担当者によると、個人住宅年金口座と公的口座基金が共同して住宅のライフサイクル全体の安全を確保しているという。個人口座の資金は、住宅維持管理特別資金管理規定に基づき、保証期間終了後の住宅の共用部分および共用設備・備品の維持・更新・改造に特別に使用されます。公会計資金は主に住宅健康診断や保険費用などに使われます。

中央財経大学法学部長兼教授のイン・フェイ氏は、住宅年金制度構築の焦点は公的口座にあると考えている。我が国の既存住宅ストックの安全上の危険性はますます顕著になってきており、住宅の安全は公共の安全に直接関係しています。公的アカウントを設立する目的は、公共の安全の維持、収益の保護、緊急事態の保護、および長期的な保護を目的としており、危険の兆候がある場合に関連する住宅の健康診断や安全監視などの公共サービスを提供することです。地域的な事故や不特定の住宅には安全上の危険があり、住宅のライフサイクル全体のセキュリティを提供し、所有者の個人および財産の安全と公共の安全を確保します。

江蘇省徐州市住宅・都市農村開発局の担当者は、徐州市が住宅年金パイロットプロジェクトを積極的に推進していると紹介した。住宅年金の公的口座と個人口座が開設されています。公会計資金は主に政府の財政出資金であり、個人口座資金は所有者が預ける特別住宅維持資金です。個人年金口座もパイロット地域で設立され、合計 242 のコミュニティが参加しました。

市場ベースの手段を通じて住宅の安全を確保する

住宅保険制度を確立することで、通常使用時から自然災害・事故時まで住宅の品質と安全を総合的に守ります。

新築住宅が新築住宅品質保険に加入すると、住宅完成後一定期間内の基礎、主要構造、断熱・防水、設備配管、装飾工事などの品質問題を補償することができます。新築住宅の品質保険は通常、建設部門が保険をかけますが、既存住宅には既存住宅安全保険の保険を掛けることができると理解されています。

上海住宅局の関係者によると、上海市は都市住宅安全保険制度を導入しており、既存住宅安全保険と新築住宅品質保険に分かれている。既存の住宅安全保険には主保険と付帯保険があり、主保険には主要構造物の全壊または一部倒壊による住宅損失、一時災害移転費用、災害補償などが含まれます。新築住宅の品質保険は、現工事の品質上の潜在的な瑕疵を補償するものであり、断熱・防水工事についても引き続き保険にご加入いただくことをお勧めいたします。住宅の外壁や付属部品の安全性、エレベーターや消防施設の安全性に対する保険制度の導入の可能性も検討する。

これまで、住宅建設プロジェクトの品質を確保するために、住宅、都市農村開発などの部門は主に行政手段による監督を強化し、建設、調査、設計、建設、監督などの参加当事者の責任を強化してきた。住宅保険メカニズムの導入後、保険機関は、商業化と市場メカニズムを通じてプロジェクトの品質と住宅の安全性を確保する独自の勢力となり、市場ベースの手段を通じて建設品質と安全性の監督手法を革新することに貢献しています。住宅の漏水やひび割れなどの品質問題、さらには倒壊などの安全事故が多発し、多額の賠償金が発生することを回避するために、保険機関は、保険対象となる新規プロジェクトの品質リスク管理や管理を強化する十分な意欲を持っている。既存住宅の日常点検や安全監視などに。実際には、一部の保険機関は、保険料の一定割合を使用して、保険対象住宅の定期的な安全監視を第三者の専門機関に委託しており、これは住宅の安全な使用を確保する上で客観的に重要な役割を果たしています。

深セン市住宅建設局の担当者は、深セン市がリスク低減管理を実施していると紹介した。保険機関が専門的なサービスチームと専門家データベースを形成することを促進し、第三者の専門的な技術サービス機関にさまざまな段階で異なる保険の種類を区別するよう委託し、「人工知能」手法を使用してプロジェクトの品質と安全性の検査、住宅の健康診断、動的検査を実施することを促進します。安全監視、カーテンウォールの安全検査、その他の総合的な安全保証により、隠れた危険の発見、特定、制御を実現し、その芽を摘み取ります。

住宅健康診断、年金、保険の３つの制度の構築を促進するためには、住宅使用の安全に対するすべての関係者の責任の履行、地方自治体の管轄区域責任の強化、規制の明確化など、安全責任をさらに履行すべきである。関連部門の責任。住宅・都市・農村開発省技術品質・安全監督局の担当者は、都市の安全性の回復力の向上は制度の革新にかかっていると述べた。住宅都市農村開発部は、住宅健康診断、年金、保険の３つの制度の構築を加速し、各地で模倣・推進できる経験とモデルをまとめ、既存の基本的な住宅安全管理システムを継続的に改善する。 、人々の生命と財産の安全を守ります。

（出典：経済日報）