O que significa a proximidade da Coreia do Norte e da Rússia para a rede de transportes da Mongólia?
2024-08-06
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Autor: Sumiya Chuluunbaatar, pesquisador não residente do Instituto de Estudos Internacionais da Academia de Ciências da Mongólia, é economista mongol e especialista em questões internacionais Khurelbaatar G, pesquisador do Instituto Mongol de Estudos Coreanos, cofundador de sua pesquisa; o foco são as relações mongol-coreanas.
Editado por: Qi Zhiye, Ph.D., Escola de Marxismo, Universidade de Lanzhou
O aumento da cooperação entre a China, a Rússia e a Coreia do Norte poderia resolver os problemas do corredor do rio Tumen e proporcionar à Mongólia um acesso histórico a novos portos.
A visita do presidente russo Vladimir Putin a Pyongyang novamente após 24 anos atraiu a atenção generalizada. As manchetes internacionais centraram-se no Tratado de Parceria Estratégica Abrangente entre a Rússia e a Coreia do Norte, assinado por Putin e Kim Jong-un. Este é o acordo mais importante e de longo alcance entre a Rússia e a Coreia do Norte desde o fim da Guerra Fria, fortalecendo-se ainda mais. Relações Rússia-Coreia do Norte. Os dois lados também assinaram um Acordo sobre a Construção da Ponte Rodoviária do Rio Tumen envolvendo China, Rússia e Coreia do Norte.Durante muito tempo, devido a razões complexas de todos os lados, incluindo questões de legado histórico e factores geopolíticos actuais, o valor estratégico deste rio não foi plenamente concretizado. O rio Tumen se origina nas montanhas Changbai, na fronteira entre a China e a Coreia do Norte, e flui de sul para norte através dos quatro condados e cidades da cidade de Helong, cidade de Longjing, cidade de Tumen e cidade de Hunchun na China, bem como na província de Yangjiang. , província de Hamgyong do Norte e cidade de Rason na Coreia do Norte e Rússia O distrito de Hassan de Primorsky Krai deságua no Mar do Japão, na fronteira entre a Rússia e a Coreia do Norte. O comprimento total do rio principal é de 525 quilômetros, o trecho fronteiriço entre a China e a Coreia do Norte tem 510 quilômetros e o rio fronteiriço entre a Rússia e a Coreia do Norte tem 15 quilômetros. O rio Tumen era um rio interior na China antes do século XV e tornou-se o rio de fronteira entre a China e a Coreia do Norte em meados do século XV. O rio Tumen é o único canal para a China entrar no Mar do Japão De 1858 a 1860, sob a ameaça da força da Rússia czarista, através do Tratado de Aihun e do Tratado de Pequim, nas zonas costeiras do Rio Tumen. O estuário foi atribuído à Rússia e a China perdeu o direito ao mar.Em 1991, a China e a União Soviética assinaram o Acordo sobre o Setor Oriental da Fronteira Sino-Soviética, que estipulava que a União Soviética concordava em permitir navios chineses (Hasteando a bandeira chinesa ) navegou de ida e volta ao longo do rio Tumen até o mar. Em 1992, com a aprovação de ambos os países, a China restaurou os direitos marítimos do rio Tumen. Mas porque a ponte ferroviária Rússia-Coreia do Norte é muito baixa (Apenas 7 metros) e o assoreamento dos rios, apenas pequenos barcos com menos de 300 toneladas podem passar, e a Rússia também apresentou condições duras, permitindo apenas que barcos de pesca sazonais vão para o mar, e nenhum navio comercial está autorizado a ir para o mar. Durante a visita de Putin à China em maio de 2024, foi mencionado na “Declaração Conjunta sobre o Aprofundamento da Parceria Estratégica Abrangente de Cooperação para uma Nova Era” entre a China e a Rússia que “os dois lados trabalharão com a República Popular Democrática da Coreia no questão dos navios chineses que passam pelo curso inferior do rio Tumen.” Para iniciar um diálogo construtivo sobre questões de navegação.” Em junho, Putin anunciou durante a sua visita à Coreia do Norte que uma nova ponte rodoviária transfronteiriça sobre o rio Tumen seria construída como um substituto e complemento à existente "Ponte Ferroviária Rússia-Coreia do Norte". Resta saber se a ponte ferroviária existente será reconstruída e elevada, ou abandonada. A vila de Fangchuan, cidade de Hunchun, província de Jilin, tem vista para a Ponte da Amizade Rússia-Coreia do Norte no rio Tumen e para o Mar do Japão à distância. Foto ICO que tudo isso significa para a Mongólia? Alguns conteúdos do "Tratado Russo-Coreia do Norte" de 2024 são relativamente semelhantes ao "Tratado Russo-Mongol" de 2019. Em 2019, a Mongólia espera elevar as relações Mongólia-Rússia, que estão estagnadas há quase 30 anos desde o colapso da União Soviética, a um nível mais elevado para equilibrar a sua relação em rápido crescimento com a China. Actualmente, em comparação com as relações Mongólia-China, as aspirações da Mongólia ainda não foram plenamente realizadas. Por um lado, a influência política e de segurança da Rússia na Mongólia está a aumentar em comparação com antes. A Rússia pretende conter, limitar e controlar a diplomacia do “terceiro vizinho” da Mongólia, especialmente o impacto da sanção da Rússia pelos Estados Unidos e pela Europa após a eclosão do conflito Rússia-Ucrânia. Por outro lado, as relações económicas e comerciais entre a Mongólia e a Rússia permanecem inalteradas. No entanto, o povo mongol não está muito satisfeito com as relações comerciais desequilibradas a longo prazo entre a Mongólia e a Rússia.Neste contexto, novos avanços no comércio e nas pontes transfronteiriças entre a China, a Rússia e a Coreia do Norte podem ter um impacto significativo na Mongólia, especialmente na há muito planeada ferrovia das “Duas Montanhas” para os portos norte-coreanos.Ferrovia Qiuba Montanha-Aershan (duas montanhasestrada de ferro) é uma ferrovia transfronteiriça China-Mongólia que está prestes a ser construída, conectando a cidade de Aershan, na Mongólia Interior, na China, e a cidade de Qiaobashan, província Oriental, na Mongólia (Choibalsan ). Já no final da década de 1980, a província de Jilin propôs a ideia de construir uma ferrovia de montanha China-Mongólia. No início da década de 1990, a Ferrovia Liangshan foi mais uma vez colocada na agenda quando o Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas promoveu o desenvolvimento cooperativo da área do Rio Tumen. Esta proposta também recebeu apoio dos departamentos relevantes do Conselho de Estado da China.De acordo com o plano preliminar da China por volta de 2015, a extensão total da ferrovia de duas montanhas é de 476 quilômetros, com um investimento total estimado de 14,2 bilhões de yuans (Aproximadamente US$ 2 bilhões ), incluindo 20 estações, 80.000 metros quadrados de edifícios fabris, 25 pontes e 445 metros de bueiros. O volume de carga da ferrovia é de 15 milhões a 25 milhões de toneladas por ano, com retorno anual de 8,1% e prazo de retorno do investimento de 14,8 anos. Espera-se que leve aproximadamente três anos para ser concluído, desde a exploração e projeto até a construção. O "Esboço de construção do corredor econômico China-Mongólia-Rússia" prevê conectar a Mongólia aos portos da Rússia e da Coreia do Norte, incluindo o plano para a "Ferrovia das Duas Montanhas". No entanto, devido à fraca força económica das regiões do Extremo Oriente e do Baikal da Rússia, das províncias orientais da Mongólia, da província chinesa de Jilin e do leste da Mongólia Interior, o Projecto Ferroviário de Liangshan não pôde ser concluído devido à insuficiência de recursos, recursos financeiros e capacidade de transporte. A aceleração da construção ferroviária é de grande importância para a actual cooperação económica transfronteiriça no Nordeste da Ásia. A construção da ferrovia de duas montanhas pode consolidar o corredor de transporte internacional do rio Tumen, de Chita, na Rússia, à montanha Choibas, na província oriental, na Mongólia, até Hunchun, na província de Jilin, na China, e finalmente ao porto de Rajin, na Coreia do Norte (Porto Rajin）。 Agora, as coisas parecem estar caminhando numa direção favorável. Desde o conflito Rússia-Ucrânia, as relações entre a Rússia e a China têm vindo a aquecer, com o comércio bilateral a aumentar ano após ano e o número de mercadorias em trânsito a aumentar. Os sistemas de transporte regional existentes em Erenhot, Manzhouli, Suifenhe e outras áreas apresentam estrangulamentos e deficiências, e é necessário construir novos corredores de transporte. O novo canal pode transitar pela Mongólia: de Chita, na Rússia, via Mongólia, para portos como Jinzhou e Dalian, na província chinesa de Liaoning, ou de Chita, via Choibashan e o Corredor do Rio Tumen, na província de Vostok, na Mongólia, para portos norte-coreanos. Este será o culminar de mais de 20 anos de diálogo. Por volta de 2000, durante uma reunião do Comité Consultivo entre os governos da Coreia do Norte e da Mongólia, os representantes norte-coreanos propuseram permitir que a Mongólia investisse e cooperasse na Zona Económica Especial de Rason e utilizasse os portos norte-coreanos. De 20 a 22 de abril de 2010, o então ministro das Relações Exteriores da Mongólia, Gon Zandanshattar (Gombojav Zandanshatar ) visitou a Coreia do Norte e inspecionou as operações da Zona Económica Especial de Rason e do Porto de Rajin. Posteriormente, o governo norte-coreano expressou a sua vontade de facilitar a utilização do porto de Rajin pela Mongólia e solicitou o estabelecimento de um escritório de representação de comércio, serviços e turismo da Mongólia na Zona Económica Especial de Rason. Posteriormente, Vice-Ministro de Estradas, Transportes, Construção e Desenvolvimento Urbano da Mongólia A. Gangsukh (Amarjargal Gansukh) assinou o "Memorando de Entendimento sobre o Uso Compartilhado do Porto Rajin" com a Coreia do Norte em Pyongyang.De 22 a 25 de fevereiro de 2015, o então ministro das Relações Exteriores da Coreia do Norte, Ri Su Yong (Ri Su Yong ) visitou a Mongólia. Durante esta visita, uma das questões importantes discutidas pelas duas partes foi a exportação de carvão da Mongólia para países terceiros através dos portos norte-coreanos. Naquela época, relatos da mídia afirmavam que a Mongólia transportaria 25.000 toneladas de carvão para o porto de Rajin em 2015. Especificamente, o carvão seria transportado para o porto norte-coreano através da joint venture mongol-russa Ulaanbaatar Railway. Em 2018, a Mongólia e a Rússia assinaram o Acordo sobre Termos de Transporte Ferroviário Transfronteiriço. De acordo com o acordo, dentro de 25 anos, a Mongólia pode desfrutar de descontos tarifários estáveis ao transportar os seus produtos de exportação para países terceiros através do território russo, e os recursos minerais da Mongólia podem ser transportados para portos norte-coreanos em condições preferenciais através de ferrovias russas e exportados para a China a partir daí. , Japão, Coreia do Sul e Índia. No entanto, o acordo não foi implementado. Em 2022, durante a pandemia de COVID-19, quando a Coreia do Norte fechou completamente as suas fronteiras, o então Ministro dos Transportes e Desenvolvimento da Mongólia, Lou Khaletel (Luvsan Khaltar ) disse que o Porto Rajin da Coreia do Norte ainda é uma escolha possível para as futuras exportações da Mongólia. No entanto, devido ao impacto da epidemia, não houve oportunidade de manter conversações com a Coreia do Norte. Ele continua optimista de que, assim que a epidemia melhorar, a Mongólia poderá cooperar com representantes dos departamentos ferroviários russo e chinês para alcançar o objectivo da Mongólia de entrar no Porto Rajin da Coreia do Norte.Com a China, a Coreia do Norte e a Rússia a consolidarem a sua rede trilateral de transportes, a Mongólia está madura para alcançar os seus objectivos a longo prazo. O Fórum Económico do Leste Russo será realizado em Vladivostok, de 3 a 6 de setembro de 2024. O tema será o fortalecimento da cooperação na região Ásia-Pacífico e o desenvolvimento do Ártico e do Extremo Oriente. Dada a estreita cooperação da Rússia com a China, a melhoria das relações entre a Rússia e a Coreia do Norte e a visita de Putin a Pyongyang, poderemos ver os principais líderes dos países do Leste Asiático visitarem Vladivostok para o Fórum Económico Oriental. Presidente da Mongólia U.KhurelsukhUkhnaagiin Khurelsuh ) poderá participar no Fórum Económico Oriental para discutir o avanço deste corredor de transporte. Ele poderá até visitar Pyongyang para se reunir com Kim Jong Un para fortalecer a cooperação bilateral, especialmente o uso dos portos norte-coreanos pela Mongólia. Portanto, resta saber como a situação evoluirá no futuro, mas os analistas devem prestar muita atenção à construção de redes de transporte transfronteiriças no Nordeste Asiático.
