Νέα

Τι σημαίνει η εγγύτητα της Βόρειας Κορέας και της Ρωσίας στο δίκτυο μεταφορών της Μογγολίας;

2024-08-06

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina


Συγγραφέας: Sumiya Chuluunbaatar, μη κάτοικος ερευνητής στο Ινστιτούτο Διεθνών Σπουδών της Μογγολικής Ακαδημίας Επιστημών, είναι Μογγολικός οικονομολόγος και ειδικός σε διεθνή θέματα Ο Khurelbaatar G, ερευνητής στο Μογγολικό Ινστιτούτο Κορεατικών Σπουδών, συνιδρυτής της έρευνάς του εστίαση είναι οι σχέσεις Μογγολίας-Κορέας.

Επιμέλεια: Qi Zhiye, Ph.D., School of Marxism, Lanzhou University


Η αυξημένη συνεργασία μεταξύ Κίνας, Ρωσίας και Βόρειας Κορέας θα μπορούσε να επιλύσει τα δεινά του διαδρόμου του ποταμού Tumen και να προσφέρει στη Μογγολία ιστορική πρόσβαση σε νέα λιμάνια.


Η επίσκεψη του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν στην Πιονγκγιάνγκ ξανά μετά από 24 χρόνια έχει προσελκύσει την προσοχή. Οι διεθνείς τίτλοι επικεντρώθηκαν στη Συνθήκη Συνολικής Στρατηγικής Εταιρικής Σχέσης μεταξύ της Ρωσίας και της Βόρειας Κορέας που υπέγραψαν ο Πούτιν και ο Κιμ Γιονγκ Ουν Αυτή είναι η πιο σημαντική και εκτεταμένη συμφωνία μεταξύ Ρωσίας και Βόρειας Κορέας από το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, η οποία ενισχύεται περαιτέρω. Σχέσεις Ρωσίας-Βορείου Κορέας. Οι δύο πλευρές υπέγραψαν επίσης συμφωνία για την κατασκευή της οδικής γέφυρας του ποταμού Tumen με τη συμμετοχή της Κίνας, της Ρωσίας και της Βόρειας Κορέας.

Για πολύ καιρό, λόγω πολύπλοκων λόγων από όλες τις πλευρές, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων ιστορικής κληρονομιάς και σημερινών γεωπολιτικών παραγόντων, η στρατηγική αξία αυτού του ποταμού δεν έχει συνειδητοποιηθεί πλήρως.

Ο ποταμός Tumen πηγάζει από τα βουνά Changbai στα σύνορα μεταξύ Κίνας και Βόρειας Κορέας και ρέει από νότο προς βορρά μέσω των τεσσάρων κομητειών και πόλεων Helong City, Longjing City, Tumen City και Hunchun City στην Κίνα, καθώς και στην επαρχία Yangjiang. , Επαρχία Βόρειας Χαμγιόνγκ και Ρασόν Πόλη στη Βόρεια Κορέα και Ρωσία Η Περιοχή Χασάν του Κράι Πριμόρσκι ρέει στη Θάλασσα της Ιαπωνίας στα σύνορα μεταξύ Ρωσίας και Βόρειας Κορέας. Το συνολικό μήκος του κύριου ρέματος είναι 525 χιλιόμετρα, το συνοριακό τμήμα μεταξύ Κίνας και Βόρειας Κορέας έχει μήκος 510 χιλιόμετρα και ο συνοριακός ποταμός μεταξύ Ρωσίας και Βόρειας Κορέας έχει μήκος 15 χιλιόμετρα. Ο ποταμός Tumen ήταν ποταμός της ενδοχώρας στην Κίνα πριν από τον 15ο αιώνα και έγινε ο οριακός ποταμός μεταξύ Κίνας και Βόρειας Κορέας στα μέσα του 15ου αιώνα. Ο ποταμός Tumen είναι ο μόνος δίαυλος για την Κίνα που εισέρχεται στη Θάλασσα της Ιαπωνίας Από το 1858 έως το 1860, υπό την απειλή βίας από την τσαρική Ρωσία, μέσω της Συνθήκης του Aihun και της Συνθήκης του Πεκίνου, των παράκτιων περιοχών του ποταμού Tumen. Οι εκβολές ανατέθηκαν στη Ρωσία και η Κίνα έχασε το δικαίωμα στη θάλασσα.

Το 1991, η Κίνα και η Σοβιετική Ένωση υπέγραψαν τη Συμφωνία για τον Ανατολικό Τομέα των Σινοσοβιετικών Συνόρων, η οποία όριζε ότι η Σοβιετική Ένωση συμφώνησε να επιτρέψει τα κινεζικά πλοία (Πετώντας την κινεζική σημαία ) έπλευσε πέρα ​​δώθε κατά μήκος του ποταμού Tumen στη θάλασσα Το 1992, με την έγκριση και των δύο χωρών, η Κίνα αποκατέστησε τα θαλάσσια δικαιώματα του ποταμού Tumen. Επειδή όμως η σιδηροδρομική γέφυρα Ρωσίας-Βορείου Κορέας είναι πολύ χαμηλή (Μόλις 7 μέτρα) και τη λάσπη του ποταμού, μπορούν να περάσουν μόνο μικρά σκάφη κάτω των 300 τόνων, και η Ρωσία έχει επίσης θέσει σκληρούς όρους, επιτρέποντας μόνο στα εποχικά αλιευτικά σκάφη να πάνε στη θάλασσα και σε κανένα εμπορικό πλοίο δεν επιτρέπεται να πάνε στη θάλασσα.

Κατά την επίσκεψη του Πούτιν στην Κίνα τον Μάιο του 2024, αναφέρθηκε στην «Κοινή δήλωση για την εμβάθυνση της συνολικής στρατηγικής εταιρικής σχέσης συνεργασίας για μια νέα εποχή» μεταξύ Κίνας και Ρωσίας ότι «οι δύο πλευρές θα συνεργαστούν με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κορέας για το θέμα κινεζικών πλοίων που περνούν από τον κάτω ρου του ποταμού Τούμεν για να συμμετάσχουν σε εποικοδομητικό διάλογο για θέματα ναυσιπλοΐας». Τον Ιούνιο, ο Πούτιν ανακοίνωσε κατά την επίσκεψή του στη Βόρεια Κορέα ότι μια νέα διασυνοριακή γέφυρα αυτοκινητόδρομου πάνω από τον ποταμό Tumen θα κατασκευαστεί ως αντικατάσταση και συμπλήρωμα της υπάρχουσας «Σιδηροδρομικής Γέφυρας Ρωσίας-Βόρειας Κορέας». Μένει να δούμε αν η υπάρχουσα σιδηροδρομική γέφυρα θα ξαναχτιστεί και θα ανυψωθεί ή θα εγκαταλειφθεί.

Το χωριό Fangchuan, η πόλη Hunchun, η επαρχία Jilin έχει θέα στη γέφυρα φιλίας Ρωσίας-Βόρειας Κορέας στον ποταμό Tumen και στη Θάλασσα της Ιαπωνίας σε απόσταση. IC Φωτογραφία

Τι σημαίνουν όλα αυτά για τη Μογγολία;

Ορισμένα περιεχόμενα της «Συνθήκης Ρωσίας-Βόρειας Κορέας» του 2024 είναι σχετικά παρόμοια με τη «Συνθήκη Ρωσίας-Μογγολίας» του 2019. Το 2019, η Μογγολία ελπίζει να ανυψώσει τις σχέσεις Μογγολίας-Ρωσίας, οι οποίες είναι στάσιμες για σχεδόν 30 χρόνια από την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης, σε υψηλότερο επίπεδο για να εξισορροπήσει την ταχέως αναπτυσσόμενη σχέση της με την Κίνα. Επί του παρόντος, σε σύγκριση με τις σχέσεις Μογγολίας-Κίνας, οι φιλοδοξίες της Μογγολίας δεν έχουν ακόμη πραγματοποιηθεί πλήρως.

Από τη μία πλευρά, η πολιτική επιρροή και η επιρροή της Ρωσίας στον τομέα της ασφάλειας στη Μογγολία αυξάνεται σε σύγκριση με πριν. Η Ρωσία στοχεύει να περιορίσει, να περιορίσει και να ελέγξει τη διπλωματία του «τρίτου γείτονα» της Μογγολίας, ειδικά τον αντίκτυπο της επιβολής κυρώσεων στη Ρωσία από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη μετά το ξέσπασμα της σύγκρουσης Ρωσίας-Ουκρανίας. Από την άλλη πλευρά, οι οικονομικές και εμπορικές σχέσεις μεταξύ Μογγολίας και Ρωσίας παραμένουν αμετάβλητες. Ωστόσο, ο μογγολικός λαός δεν είναι πολύ ικανοποιημένος με τις μακροπρόθεσμες ανισόρροπες εμπορικές σχέσεις μεταξύ Μογγολίας και Ρωσίας.

Σε αυτό το πλαίσιο, οι νέες ανακαλύψεις στο εμπόριο και οι διασυνοριακές γέφυρες μεταξύ της Κίνας, της Ρωσίας και της Βόρειας Κορέας ενδέχεται να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη Μογγολία, ειδικά στον από καιρό προγραμματισμένο σιδηρόδρομο «Δύο Βουνά» προς τα λιμάνια της Βόρειας Κορέας.

Σιδηρόδρομος Qiuba Mountain-Aershan (δύο βουνάΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗ ΓΡΑΜΜΗ) είναι ένας διασυνοριακός σιδηρόδρομος Κίνας-Μογγολίας που πρόκειται να κατασκευαστεί, συνδέοντας την πόλη Aershan στην Εσωτερική Μογγολία, Κίνα, και την πόλη Qiaobashan, Oriental Province, Μογγολία (Choibalsan ). Ήδη από τα τέλη της δεκαετίας του 1980, η επαρχία Jilin πρότεινε την ιδέα της κατασκευής ενός ορεινού σιδηροδρόμου Κίνας-Μογγολίας. Στις αρχές της δεκαετίας του 1990, ο σιδηρόδρομος Liangshan τέθηκε για άλλη μια φορά στην ημερήσια διάταξη όταν το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών προώθησε τη συνεργατική ανάπτυξη της περιοχής του ποταμού Tumen. Αυτή η πρόταση έλαβε επίσης υποστήριξη από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Κρατικού Συμβουλίου της Κίνας.

Σύμφωνα με το προκαταρκτικό σχέδιο της Κίνας γύρω στο 2015, το συνολικό μήκος του σιδηροδρόμου των δύο βουνών είναι 476 χιλιόμετρα, με εκτιμώμενη συνολική επένδυση 14,2 δισεκατομμυρίων γιουάν (Περίπου 2 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ), συμπεριλαμβανομένων 20 σταθμών, 80.000 τετραγωνικών μέτρων κτιρίων εργοστασίων, 25 γέφυρες και 445 μέτρων οχετών. Ο όγκος φορτίου του σιδηροδρόμου είναι 15 έως 25 εκατομμύρια τόνοι ετησίως, με ετήσια απόδοση 8,1% και περίοδο απόσβεσης επένδυσης 14,8 χρόνια. Αναμένεται να χρειαστούν περίπου τρία χρόνια για να ολοκληρωθεί, από την εξερεύνηση και το σχεδιασμό έως την κατασκευή. Το «Πρόγραμμα κατασκευής οικονομικού διαδρόμου Κίνας-Μογγολίας-Ρωσίας» προβλέπει τη σύνδεση της Μογγολίας με λιμάνια στη Ρωσία και τη Βόρεια Κορέα, συμπεριλαμβανομένου του σχεδίου για τον «Σιδηρόδρομο των Δύο Βουνών».

Ωστόσο, λόγω της αδύναμης οικονομικής ισχύος των περιοχών της Άπω Ανατολής και της Βαϊκάλης της Ρωσίας, των ανατολικών επαρχιών της Μογγολίας, της επαρχίας Jilin της Κίνας και της ανατολικής Εσωτερικής Μογγολίας, το έργο Liangshan Railway δεν μπόρεσε να ολοκληρωθεί λόγω ανεπαρκών πόρων, οικονομικών πόρων και ικανότητας μεταφοράς εμπορευμάτων. Η επιτάχυνση της κατασκευής σιδηροδρόμων έχει μεγάλη σημασία για την τρέχουσα διασυνοριακή οικονομική συνεργασία στη Βορειοανατολική Ασία. Η κατασκευή του σιδηροδρόμου δύο βουνών μπορεί να εδραιώσει τον διεθνή μεταφορικό διάδρομο του ποταμού Tumen, από την Chita της Ρωσίας στο όρος Choibas, στην επαρχία Oriental, στη Μογγολία, στο Hunchun, στην επαρχία Jilin, στην Κίνα και τελικά στο λιμάνι Rajin, στη Βόρεια Κορέα (Λιμάνι Rajin)。

Τώρα, τα πράγματα δείχνουν να κινούνται σε ευνοϊκή κατεύθυνση. Μετά τη σύγκρουση Ρωσίας-Ουκρανίας, οι σχέσεις μεταξύ της Ρωσίας και της Κίνας θερμαίνονται, με το διμερές εμπόριο να αυξάνεται χρόνο με το χρόνο και τον αριθμό των διαμετακομιστικών εμπορευμάτων να αυξάνεται. Τα υφιστάμενα περιφερειακά συστήματα μεταφορών στο Erenhot, στο Manzhouli, στο Suifenhe και σε άλλες περιοχές έχουν σημεία συμφόρησης και ελλείψεις και πρέπει να κατασκευαστούν νέοι διάδρομοι μεταφοράς. Το νέο κανάλι μπορεί να διέρχεται από τη Μογγολία: είτε από την Τσίτα της Ρωσίας μέσω Μογγολίας σε λιμάνια όπως το Τζιντζού και το Νταλιάν στην επαρχία Λιαονίνγκ της Κίνας, είτε από την Τσίτα μέσω του Τσοϊμπασάν και του διαδρόμου του ποταμού Τούμεν στην επαρχία Βοστόκ της Μογγολίας προς τα λιμάνια της Βόρειας Κορέας.

Αυτό θα είναι το αποκορύφωμα 20 και πλέον ετών διαλόγου. Γύρω στο 2000, κατά τη διάρκεια συνεδρίασης της Συμβουλευτικής Επιτροπής μεταξύ των κυβερνήσεων της Βόρειας Κορέας και της Μογγολίας, εκπρόσωποι της Βόρειας Κορέας πρότειναν να επιτραπεί στη Μογγολία να επενδύσει και να συνεργαστεί στην Ειδική Οικονομική Ζώνη Rason και να χρησιμοποιήσει τα λιμάνια της Βόρειας Κορέας. Από τις 20 έως τις 22 Απριλίου 2010, ο τότε υπουργός Εξωτερικών της Μογγολίας Gon Zandanshattar (Gombojav Zandanshatar ) επισκέφτηκε τη Βόρεια Κορέα και επιθεώρησε τις λειτουργίες της Ειδικής Οικονομικής Ζώνης Rason και του λιμένα Rajin. Στη συνέχεια, η κυβέρνηση της Βόρειας Κορέας εξέφρασε την προθυμία της να διευκολύνει τη χρήση του λιμένα Rajin από τη Μογγολία και ζήτησε την ίδρυση μογγολικού γραφείου εμπορίου, υπηρεσιών και τουρισμού στην Ειδική Οικονομική Ζώνη Rason. Στη συνέχεια, ο Αναπληρωτής Υπουργός Οδών, Μεταφορών, Κατασκευών και Αστικής Ανάπτυξης της Μογγολίας A. Gangsukh (Amarjargal Gansukh) υπέγραψε το «Μνημόνιο Κατανόησης για την Κοινή Χρήση του Λιμένα Rajin» με τη Βόρεια Κορέα στην Πιονγκγιάνγκ.

Από τις 22 έως τις 25 Φεβρουαρίου 2015, ο τότε υπουργός Εξωτερικών της Βόρειας Κορέας Ρι Σου Γιονγκ (Ρι Σου Γιονγκ ) επισκέφτηκε τη Μογγολία. Κατά τη διάρκεια αυτής της επίσκεψης, ένα από τα σημαντικά θέματα που συζητήθηκαν από τις δύο πλευρές ήταν η εξαγωγή άνθρακα από τη Μογγολία σε τρίτες χώρες μέσω λιμανιών της Βόρειας Κορέας. Εκείνη την εποχή, δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης ανέφεραν ότι η Μογγολία θα μεταφέρει 25.000 τόνους άνθρακα στο λιμάνι Rajin το 2015. Συγκεκριμένα, ο άνθρακας θα μεταφερόταν στο λιμάνι της Βόρειας Κορέας μέσω της μογγολικής-ρωσικής κοινοπραξίας Ulaanbaatar Railway.

Το 2018, η Μογγολία και η Ρωσία υπέγραψαν τη Συμφωνία για τους Όρους Διασυνοριακών Σιδηροδρόμων. Σύμφωνα με τη συμφωνία, εντός 25 ετών, η Μογγολία μπορεί να επωφεληθεί σταθερών δασμολογικών εκπτώσεων κατά τη μεταφορά των εξαγωγικών της αγαθών σε τρίτες χώρες μέσω ρωσικού εδάφους και οι ορυκτές πηγές της Μογγολίας μπορούν να μεταφερθούν στα λιμάνια της Βόρειας Κορέας με προνομιακούς όρους μέσω των ρωσικών σιδηροδρόμων και να εξάγονται στην Κίνα από εκεί. , Ιαπωνία, Νότια Κορέα και Ινδία. Ωστόσο, η συμφωνία δεν εφαρμόστηκε. Το 2022, κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19, όταν η Βόρεια Κορέα έκλεισε τελείως τα σύνορά της, ο τότε υπουργός Μεταφορών και Ανάπτυξης της Μογγολίας Λου Χαλέτελ (Λουβσάν Χαλτάρ ) είπε ότι το λιμάνι Rajin της Βόρειας Κορέας εξακολουθεί να είναι μια πιθανή επιλογή για τις μελλοντικές εξαγωγές της Μογγολίας. Ωστόσο, λόγω των επιπτώσεων της επιδημίας, δεν υπήρχε η ευκαιρία να γίνουν συνομιλίες με τη Βόρεια Κορέα. Παραμένει αισιόδοξος ότι μόλις βελτιωθεί η επιδημία, η Μογγολία μπορεί να συνεργαστεί με εκπροσώπους του ρωσικού και κινεζικού τμήματος σιδηροδρόμων για την επίτευξη του στόχου της Μογγολίας να εισέλθει στο λιμάνι Rajin της Βόρειας Κορέας.

Με την Κίνα, τη Βόρεια Κορέα και τη Ρωσία να εδραιώνουν το τριμερές δίκτυο μεταφορών τους, η Μογγολία είναι ώριμη για την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων της.

Το Ρωσικό Ανατολικό Οικονομικό Φόρουμ θα πραγματοποιηθεί στο Βλαδιβοστόκ από τις 3 έως τις 6 Σεπτεμβρίου 2024. Το θέμα θα είναι η ενίσχυση της συνεργασίας στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού και η ανάπτυξη της Αρκτικής και της Άπω Ανατολής. Δεδομένης της στενής συνεργασίας της Ρωσίας με την Κίνα, της βελτίωσης των σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Βόρειας Κορέας και της επίσκεψης του Πούτιν στην Πιονγκγιάνγκ, ενδέχεται να δούμε κορυφαίους ηγέτες από χώρες της Ανατολικής Ασίας να επισκέπτονται το Βλαδιβοστόκ για το Ανατολικό Οικονομικό Φόρουμ. Πρόεδρος της Μογγολίας U.KhurelsukhUkhnaagiin Khurelsuh ) μπορεί να παραστεί στο Ανατολικό Οικονομικό Φόρουμ για να συζητήσει την προώθηση αυτού του διαδρόμου μεταφορών. Μπορεί ακόμη και να επισκεφθεί την Πιονγκγιάνγκ για να συναντηθεί με τον Κιμ Γιονγκ Ουν για να ενισχύσει τη διμερή συνεργασία, ειδικά τη χρήση των λιμανιών της Βόρειας Κορέας από τη Μογγολία. Ως εκ τούτου, μένει να δούμε πώς θα εξελιχθεί η κατάσταση στο μέλλον, αλλά οι αναλυτές θα πρέπει να δώσουν μεγάλη προσοχή στην κατασκευή δικτύων διασυνοριακών μεταφορών στη Βορειοανατολική Ασία.