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著者 | 李軍

編集者 | 劉裕坤、楊瑞清

ifeng.com technology newsは、9月19日に開催された第1回低高度経済イノベーションリーダー会議「フェニックス玉峰インテリジェント低高度」で、中国民間航空局の元副局長である劉大祥氏が「空の構築」と題した講演を行った。低空経済化への道「翼を広げて高く飛べ」スピーチ。航空救助に関連する問題について話すとき、劉大祥氏は、航空救助は中国の低空飛行経済の最も重要な部分であると考えており、当初は航空救助メカニズムが確立されているが、先進国と比較するとまだギャップがある。

劉大祥氏によると、2008年11月に中国航空協会は主に航空緊急救助装備（航空機、ヘリコプター）の開発に焦点を当てた理事会を開催した。しかし、研究の過程で、航空緊急救助は航空機だけでは十分ではなく、完全なシステムが必要であると感じました。したがって、劉大祥氏は国家航空緊急救助システムの構築に関する提案を行った。

劉大祥氏は、航空救助は低空経済の最も重要な部分であり、人々の命の安全を保証するものであると指摘した。 「10年間の操縦を経て、中国の一般航空用航空機は178機から1,000機以上に増加し、一般航空空港は当初の146機から410機に拡大し、5万人の専門緊急救助隊と新たな航空緊急救助機構が設立された」 」と劉大祥氏は語った。

劉大祥氏はまた、中国の航空救助メカニズムは一応確立されているものの、依然として先進国に比べて遅れていると指摘した。例えば、救援部隊とその能力に関して言えば、現在米国には 20,000 を超える一般航空空港があり、中国がこのレベルに達するには長い時間がかかるだろう。

「フェニックス玉峰が低地を知的にリードする」をテーマとする第1回低地経済イノベーションリーダー会議は、北京低地経済産業発展同盟とphoenix.comの共催で開催されたことがわかった。このカンファレンスにはトップの専門家や学者が集まり、最先端の科学と技術の徹底的な交流を通じて業界の発展トレンドについて議論し、最新のイノベーションを発表し、低高度アプリケーションの新たなイメージを描きます。

演説の全文は以下の通り。

親愛なる指導者、ご来賓の皆様、皆様、こんにちは。この会議に出席するよう招待されてとてもうれしいです。特に首都では、首都以外の場所で開催される会議がたくさんあるので、ここに来なければなりません。

私のテーマは「低高度経済を高く飛ばすためのスカイロードの構築」と呼ばれるもので、主に低高度経済、一般航空、緊急救助の 3 つの部分について考えることに焦点を当てています。

わが党は人と命の至上を堅持し、人民の生命の安全と健康を守ることを最優先とし、あらゆる犠牲を払ってでも全面的、全力的、全方位的に強力な保護を提供し、可能な限り患者を救出します。 、そして人々を守ろうとするために最善を尽くします。

4 つの側面について私の考えを報告します。これは必ずしも正しいとは限りませんが、最初に少し歴史について話しましょう。

1. 緊急救助能力と海外の救助能力の間にはどのようなギャップがありますか?

2008年にはマグニチュード8.5以上の四川省汶川地震が発生し、その際には400機以上の航空機が6万人以上の命と2万2000トンの救援物資を救った。しかし同時に、船舶救助問題にはまだいくつかの欠点があることも明らかになりました。4つの側面があります。

1. 航空機の数が少なすぎます。2008年の時点で、一般航空機は世界に36万機、米国には23万機あったが、当時中国の一般航空機は1,800機しかなく、そのほとんどは飛行できなかった。

2. 空港は非常に不十分です。2008 年、米国には一般航空用航空機が利用できる空港が 18,200 か所ありましたが、当時我が国には 146 か所の空港しかありませんでした。

3. 従業員の不足。米国は経済が比較的発展しているため、米国と比較することはできません。 2008 年、米国には 60 万人のパイロットと 38 万人の一般航空パイロットがいましたが、その年の我が国の一般航空パイロットはわずか 1,200 人でした。

また、航空救助は主にヘリコプターに依存しており、諸外国との差も非常に大きい。私が見つけたデータ、2006 年の文書、そして今話したデータはすべて見つけることができるファイルです。我が国の民間ヘリコプタの総数は 148 機で、平均 1,200 万人がヘリコプタを所有していますが、これは当時の世界平均の 1/60 であり、2007 年にはブラジルのサンパウロだけでも 200 機のヘリコプタがありました。中国がブラジルに複数の都市を持っていることを示している。ヘリコプターはまだ少ない。

4. 世界の主要先進国はすべて航空救助システムを確立しています。12 か国を挙げましたが、実際には 56 か国近くあるようです。ドイツには800機のヘリコプタがあり、ドイツ国内のどこかで溝に転落するなどの大惨事が発生した場合、誰かが電話して現場の写真を撮っていれば、最寄りの空港がすぐに対応し、ヘリコプターが医療従事者とともに到着します。現場に到着した場合は、45 分以内に事故現場に到着し、治療のために担当者を最寄りの病院に送る必要があります。海外の報告によると、ゴールデンタイムの救助時間が30分から1時間であれば、死者は50～60％減少するという。そうしないと、治療が遅すぎると死亡してしまいます。

5. これは私たちの国の地図です。黄色のゾーンはすべて中国の地震地帯です。これは非常に衝撃的です。テレビ放送では、我が国の国土面積は世界の陸地の4分の1ですが、発生する地震の総数は世界の3分の1であると伝えられています。地球上の地震による死者数は世界で120万人、中国では60万人を占めており、我が国の緊急救助状況は比較的厳しいことが分かります。

この状況を踏まえて、私は意見を述べましたが、それは正しくないかもしれません。第一に、我が国の航空緊急救助能力は、多発する災害という国家条件、経済・社会発展、我が国の国際的地位、そして党中央委員会と国民の期待と相容れないものである。

こうした状況を背景に、中国航空協会は2008年11月に理事会を開き、当時は航空緊急救助装備、つまり航空機やヘリコプターの開発を主な目的としていた。当時、私がチームリーダーを任され、30名近くの専門家が参加しました。でもやっていくうちに、飛行機があるだけではダメで、飛べないし、システムがないとできないので、とても複雑だなと感じました。したがって、私は、できるだけ早く、全国人民代表大会の議員と中国人民政治協商会議のメンバーが会議で発言し、その準備を整えるべきであると提案する。その後、この問題は非常に重要なので、中央政府に提案する必要があると感じました。さらに、会長は、学会の名において、一部の学者を請願書に署名するよう招待できないかと尋ねたので、私を含む27人の学者を中央政府に提案するよう招待しました。予想外に、この提案はすぐに中央政府によって承認されました。政府。私たちの提案は主に 3 つあります。1 つは、機体の開発を含む空港建設を含むシステム機器の開発計画を策定したいと考えています。 ２点目は、低空救助ですから空域の開放が必要ですので、1,000メートル以下の低空域の開放を国が認めていただきたいと思いますが、諸外国の先進国では3,000メートル以下の空域を低空域といいます。 -高度 まだ経験がないので、1,000メートルから始めます。第三に、地震や洪水が起こるたびに、私たちは主に人民解放軍を派遣します。人民解放軍は党の指導の下にあり、苦難を恐れないという精神を持っているからです。しかし、特別な訓練を受けても、特別な装備がなければできないという問題があります。そこで私たちの 3 番目の提案は、国がハイレベルの国家航空緊急救助チームを設立できるというものでした。当時の私たちの提案は 2 万人から 3 万人でした。

2009年4月13日に中央委員会に報告し、重要な指示を受けた。中央政府の指示の下、複数の部門が多くの仕事を行ってきた。私は最初の計画策定の全過程に参加しました。第 2 の計画は 4 月 20 日に cctv で発表され、国務院、党中央委員会、中央軍事委員会の承認を得て、5 万人の救助チームを設立するというものだった。第三に、2018年8月、国務院、党中央委員会、軍事委員会は共同で「低高度空域管理改革に関する指導意見」を発表し、1,000メートル以下の低空域を8都市に開放することを決定した。北京を含む国とその周辺地域では、このパイロットプロジェクトが10年間にわたって実施された。それは、震災後の緊急救援で多くの実績があり、全国の人々がそれを支持し、世界の世論が評価しているからですが、私たちは救援力がまだ不十分であると感じており、勇気を振り絞ったのです。中央政府に提案する。私たちは後進的な側面について書きましたが、中央政府に報告するときは事実から真実を追求し、あえて真実を伝え、深刻な状況を中央政府に報告しなければなりません。中央指導部は非常に協力的だったので、それに応じた決定を下しました。

2. 中央政府はどのような取り組みを行ってきましたか?

1. 過去 2 年間で、297 件の中央文書が発行されました。さまざまな省や市からの統計はありません。

2.航空緊急救助に関するパイロットプロジェクトを実施するために、3つのことを行いました。まずは全国の主要8都市とその周辺でパイロットプロジェクトを立ち上げることだ。 ２つ目は、2019年に運輸省が国の「交通強国大綱」を策定し、その内容の策定に私も参加し、同省の議論と最終決定に参加しました。輸送。我が国最大の大型プロジェクトは、輸送強国の仕組みのもとで建設され、2050年までに初めて一般航空が国家輸送の内容に組み込まれる予定である。 3つ目は、2021年から4省すべてが1,000メートル未満の空域を開放することを決定したことです。もちろん、必要に応じて2,000メートルまで拡大することができます。皆さんもご存知かと思いますが、湖南省、江西省、安徽省、湖南省の 4 省が全域に開放され、現在オープンしています。他にもパイロット プロジェクトがありますが、私は行きません。の中へ。

3. 低高度経済の主な応用シナリオは、低高度製造、低高度飛行、低高度サポート、総合サービスの 4 つの側面です。

4. 低空経済と一般航空には関連性がある。この絵はとてもわかりやすいので、時間の関係で一つ一つ読みません。

低空経済の中で最も重要なのは航空救難だと思うんですが、今、各所の報道で低空経済ということが言われますと、一体どれだけのお金が、何十億かかるのか本当に不透明な気がします。しかし、航空救助は依然として低空飛行の最も重要な側面の一つであると私は考えています。この問題についての見解については後で話します。

したがいまして、航空救助というのは低空経済の中で非常に重要な位置を占めている、これは一般国民の安全を確保する、そして皆さんの安全を確保する、そして命を救うということでございます。

5. 10 年間のパイロットの主な成果は 4 つあります。 1. 一般航空航空機の大幅な増加 10 年間の努力の結果、一般航空航空機は 178 機から 1,000 機以上に増加しました。 2. 一般航空空港の数は当初の 146 から 410 に拡大しており、これは以前のデータです。 3. 5 万人の専門的な緊急救助隊が設立されました。私はその日、武装警察に報告を行いました。長官は、今日全国で 5 万人があなたの報告を聞いたと述べました。これは、我が国の武装警察が緊急救援活動に取り組んだことを示しています。重要な任務。 4. 我が国は現在、国家非常事態管理省が主導し、政府が主導し、軍が参加し、地方政府が動員し、政府が支援する中国の航空救助メカニズムの設立を主導している。大企業からの寄付と社会的勢力の支援により、これは当初確立されました。

10年間の努力により、我が国は4つの面で大きな進歩を遂げたと感じていますが、航空救助においては先進国と比較するとまだまだ差があると思います。 1 つ目のギャップは、救助の強さと能力をさらに向上させる必要があることです。現在、米国には当初 18,200 の空港がありましたが、現在では 20,000 以上の一般航空空港があり、このレベルに達するには長い時間がかかります。 2 つ目のギャップは、救助時間が十分に間に合わなかったことです。現在、米国は平均90秒ごとに航空機を救援に派遣していることがわかっており、米国の対応時間は10分程度、欧州連合は15分程度と比較的進んでいる。各ステージの具体的な長さについては、もちろん 20 分に従うべきだという人もいますが、私たちの暫定的な、比較的一致した意見は 30 分から 60 分であるはずです。開発地域は 30 分、山間部や僻地は空港が比較的少ないため 60 分です。 3番目のギャップは、レスキューラックの不足です。我が国には現在400人以上の船長がいますが、米国の船長の数に占める割合はまだ大きな差があります。

3. 低空経済のための空間情報ネットワークの構築

現在、一般航空は各地で急速に発展しており、皆様の意識は非常に高まっています。しかし、将来的には一般航空業界に多くの航空機が登場すると感じています。現在、登録されているドローンは 130 万機を超え、未登録のドローンも雨後の筍のように増えてきており、とてもうれしいです。 。しかし、飛行機が増えると、空域が開放された後、どうやってその安全を確保するのかという問題も感じます。要は情報システムと航空システムがうまく構築できるかどうか、これが非常に心配です。そこで、今日はこの問題について具体的にお話します。

1. 新しい質の高い生産性の発展を加速し、質の高い発展を断固として推進する。国務院は、新しい質の高い生産性の3つの主要な内容の1つとして低水準の経済を挙げている。なぜなら、低空経済の背後には別の定義があるからです。それは、経済産業チェーンを刺激し、総合開発の経済形態を形成するために、低空を飛行する空港、ドローン、有人航空機がなければならないということです。

2. 飛行機を数機飛ばして、誰かが事故を起こすのを待ってから出動することはできません。救助がない場合は、他の作戦を実行し、総合的に開発することができます。16種類を挙げましたが、正確ではないかもしれません。また、私どもの過去の産業経験はそのとおりでございますが、この問題については政府が率先してやらなければいけない、民間企業に全面的に依存するわけにはいかない、それはできないと思います。もう一つは応用範囲が広いことです。資金を動員する必要があります。資金が動かなければ、ゼネラル・ナビゲーションは軌道に乗らないと思います。

3. 低高度経済には、デルタ翼、ドローン、軽量、小型、低速のヘリコプターが含まれますが、その数とカテゴリーは比較的少数であり、垂直離着陸回転翼も同様です。この場合、宇宙の安全をどう確保するかという問題があると思います。「ブユ」がいたらどうするか？それが「ブラックフライト」であるなら、法律を制定しなければなりません、残念ながら、多くの人は空には誰もいないし、彼らは墜落するだろうと感じているので、すべての法律を負担しなければなりません。一撃。それは間違いです、ドローンに何かが起こって、それが街に投げ込まれ、地面が人や車でいっぱいになったら、それは連鎖反応を引き起こすので、それは許されないので、「黒い飛行」のために法律を策定する必要があります。これは私も今非常に心配しているところでありますが、いろいろな報告を聞いてみますと、この二年間で百数十回、百数十回の報告を聞きましたし、また他の方の報告も聞きました。私はまだ自信を持っているので、これを私の最初の仕事にすべきだと思っています。

低高度経済ドローンは小型化され隠蔽されているため、その多くは目に見えません。低空飛行や地上近くを飛行する小型飛行機もあり、飛行中に停止して旋回して操縦することができますが、誤って後ろの飛行機に衝突する可能性があるため、この問題を解決する必要があります。この問題を解決するにはどうすればよいでしょうか?それは上位ナビゲーションシステムと緊急ナビゲーションシステムに依存しており、多くのユニットと議論しています。民間航空とは異なり、民間航空にはルートが固定されているためです。一般航空の航空機は、救援任務が発生すると、ある場所からこの場所まで飛行するため、クロスフライトやその他の一連の問題が発生し、非常に複雑です。さらに、今後は全員が自宅に電話して、各家庭にコーヒーを配達するよう求めるという意見も出ています。あの日の飛行機は、同じように飛べば必ず何かが起こる。そこで私は後に、各世帯ではなく都市の各エリアに定点を設置すべきだと提案しました。だって、下は渋滞していて、車はそこで立ち往生していて、上は真っ暗で、ドローンがコーヒーを配達しているんです。この経済を刺激する方法は絶対に実現不可能であり、正しくないかもしれません。ご参考までに。

4. 低空経済監視ソリューション。今は見える衛星もありますが、遠すぎて見えない場所もたくさんあります。上空1,000メートルを見渡すことができる飛行船を使います。したがって、地上の航空機からも視認でき、死角がありません。今日は時間の関係で多くは言えません。

5.飛行船プラットフォームの特徴。将来的には、地上交通機関に信号機が必要であるのと同じように、飛行船を使用して、すべての車両と歩行者が信号のルールを守り、一時停止し、停止する必要があります。好きなように飛んでいいよと言う代わりに、行くべきときに出発します。それは許可されていません。ただし、自由に飛行できると言うのではなく、各州が一定の区域を定めて自由に飛行できるようにすることをお勧めします。私たちがギャップを埋めて、これを実現できることを願っています。さて、私も少し心配なのですが、例えばチャイナユニコムと協力してこのシステムを構築しているのはどの省ですか、と3社の事業者と話をしました。それを同じにしなければならないと私は言いました。そうしないと、ひとたび事故が発生すると、航空便の安全が最優先で対応しなければなりません。これは私たちが現在対処しなければならない大きな問題です。

登録が不要であれば、設置する機器も少なくて済み、より安価なものを選ぶようになる「ブラックチラシ」の問題にも注意が必要だ。ナビゲーション装置の設置を義務付けるべきで、それが利用できない場合は「ブラックフライト」とみなされ、法的責任を負うことになる。

最後に、いくつかの考えを述べます。

1. 一般航空は、21 世紀における我が国の国民経済の質の高い発展のための新たな成長点となるでしょう。これは、数千億ドルの価値がある市場空間でもあります。私は将来、わが国の一般航空が、不動産や機械に次ぐ、国民経済の二重循環と質の高い発展のための新たな原動力となると信じています。

2. 航空緊急救助能力の向上は、人間第一、生命第一、幸福と調和の調和した社会の構築に役立ち、党と政府の威信と統治能力をさらに高めることになる。この問題がうまく進めば、私たちの中央政府は現在に多大な貢献をし、将来に利益をもたらすでしょう。したがって、私の願いは、このプロジェクトを通じて、誰もが私を助け、私がみんなを助け、そしてみんなが団結できるように、無料の航空救助を実現することです。

3. 低高度経済の 4 つの主要分野には、低高度での活動、低高度での救助、および低高度 + 電力、+ 農業、+ 物流などが含まれます。これは、救助のために数機の航空機を購入することを意味するものではありません。という意味ではありません。最も重要なのは、将来の航空交通管理で大きな役割を果たす飛行船です。航空、宇宙、地上を統合した革新的な航空交通管理システムを確立することは、飛行の安全を確保するための最も重要な手段です。当然、これには費用がかかります。

4. 低高度空域を全面開放し、一般航空産業を積極的に発展させる。これも美しい田園地帯の建設における経済成長のポイントです。また、パイロットを通じて、空域ごとに異なる管理方法があり、低高度の空域を分割することができるため、空に上がったら指示を求める必要がありません。救助すれば、他の航空機もそれを知るでしょう。これはできると信じています。

5. 党の指導力を強化し、政府主導かつ市場志向の救済システムを確立する。市場建設をより堅持し、情報の監督を強化し、社会の段階的な自立を促進しなければなりません。かつて誰かが私に尋ねました、私たちの飛行機に共通している救援機はどこにありますか？正直今は無いと言いましたが、今は国産航空機が1,000機以上あります。今は各地に空港を作った方が早いかもしれませんが、救援機やヘリコプターも含めて航空機を生産・開発するとサイクルが変わります。比較的長いです。初期段階では何​​をすべきですか?これが私たちが今研究していることです。工業情報化省は私がリーダーを務める専門家グループを設立し、アイデアや計画を提供しています。パイロットの訓練、教育を強化するためには、教育を強化し、新しいパイロットを育成する必要があると思います。また、私は山西省に会合に行きましたが、山西省はこの組織を通じて退職パイロットを組織し、青空に羽ばたいていくという非常に素晴らしい取り組みを行っています。パイロットは全員50歳を超えているため、18歳で早期退職した。航空保険の設定には触れません。自然の中で救助パイロットを訓練することも側面です。

大都市と都市集積地との間の垂直離着陸航空機航行をどのように促進するかが重要な課題である。ここにデータがありますが、私が計算したわけではありませんが、混雑のため、北京の一人当たりの平均遅延は 1 日あたり 66 分で、年間平均時間の節約は 1,056 億で、北京の gdp の 7.5% を占めています。この数字は計算したものではありませんが、他の人のデータを引用しました。現在、深センはより良い仕事をしているので、私たちの民間航空は他のいくつかの機関を持っており、緊急事態管理の準備時間を深センでパイロットとして利用しており、私はこの飛行機で177のルートを飛行しました、そしてそれは確かに非常に速いです。 。現在の全体的な計画は、当初は広州、北京、天津、河北、長江デルタで実施され、その後全国に拡大されるパイロットプロジェクトを準備することだが、問題は北京が何をすべきかということだ。北京は私たちの首都であり、安全が最優先されなければなりません。まず郊外に行ってから市内に行くこともできますし、少し寄り道することもできます。アプリケーションシナリオとセキュリティ対策能力の実証は、多くの部門がこれに非常に懸念しているため、国をリードして行うことができると思います。

したがって、一般的に、中国には空にたくさんの道​​路があると思います。重要なのは、それらをうまく飛ばすことです。つまり、空には道路がたくさんあります。地面。私たち中国人には、一定期間内にこれをうまくやり遂げる機会と能力があると信じています。

私たちは、党と政府の強力なリーダーシップと国内各民族人民の偉大な団結の下で、必ずや中国人民のための低空高速スカイウェイの建設が加速できると固く信じています。一般航空と航空緊急救助の建設を推進し、これを通じて低空経済の発展を促進し、美しい田園地帯の建設は中華民族の偉大な復興という中国の夢の成功裏の実現に新たな貢献を大きくするだろう。皆さん、ありがとうございました。