米国専門家「euが軍事主体となることは米国の利益にならない」
2024-09-09
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reference news networkが9月8日に報じた。「なぜeuは決して軍事行動の対象になってはいけないのか」と題する記事が9月2日、米雑誌「フォーリン・ポリシー」のウェブサイトに掲載された。著者はアメリカ・カトリック大学の政治学教授ジェイコブ・グリジェ氏。 。全文を抜粋すると以下の通り。
米国は、ヨーロッパの東と南の国境を両方向からの脅威から守ることができる軍事的に強力なヨーロッパの同盟国を必要としている。しかし、軍事問題においてよりヨーロッパになろうとする願望は、ヨーロッパの安全保障を促進する可能性は低い。それどころか、この欲求は 2 つの理由から有害になる可能性があります。
まず、eu加盟27か国の間で共通の脅威評価が存在しない。ブリュッセルの常套手段であるように、安全保障政策の目的と手段に関する見解の相違は必然的に一連の妥協を生み、有効性を弱めたり、27の目標にわたって資源を非効率的に配分したりするだろう。第二に、たとえeuが真剣な防衛政策を推進できたとしても、その効果が保証されるわけではない。したがって、防衛問題を組み込んだ緊密な同盟が大陸の安全保障を必ずしも改善するとは限らない。
欧州が共通の脅威評価を持っていないことは、新しいことでもなく驚くべきことでもない。ローマは北アフリカからの移民を懸念し、ワルシャワはロシアの脅威を懸念した。サハラ以南アフリカにおけるパリの権益はベルリンの関心を引いている。 eu の機関がどれほど効率的であっても、こうした深い分裂は避けられません。地理、歴史、国内政治、その他多くの理由から、脅威に対する認識は依然として多様であるでしょう。
外交政策の観点だけでなく、これらの大きく異なる優先事項の結果として、euは一連のあいまいでファッショナブルな、さらには不条理な政策目標を策定してきた。その政策目標は、ヨーロッパがあらゆる種類の政策を追求するのに十分な資金を備えた平和な大陸であることを前提としている。野心的な目標。例えば、欧州委員会の過去数年間の最優先事項は、2050年までに実質ゼロ排出を達成し、「誰一人取り残さない」ことを目標とする、費用がかかり経済的にリスクの高いプロジェクトである欧州グリーンディールの推進である。
euを安全保障主体として推進することが大陸の安定に有害となるもう一つの理由は、一部の個々のeu加盟国がeu全体に宥和の大戦略を追求するよう促す可能性があることである。
重商主義の長い歴史と「貿易を通じて変化をもたらす」という信念を持つドイツは、競争よりもライバルとの絶え間ない関わりを好むのかもしれない。フランスのエマニュエル・マクロン大統領は最近、ロシアに対して驚くほど厳しい姿勢をとっているが、フランスには大国が協調してロシアに対処してきた長い歴史がある。ベルリン、パリ、そしてeuでの彼らの支援者らは、ロシアとの紛争の原因を、ロシアの新たな帝国的野心ではなく、eu辺境諸国の好戦性のせいにする可能性が高い。
したがって、eu全体の安全保障政策は、より精力的な防衛政策を好む中欧・東欧諸国の決定に拒否権を発動する権限を宥和派に与える可能性があるため、euの27カ国の政策を合わせたよりも効果が劣る可能性がある。 。
今のところ、明るい兆しは見えていない。ロシアがウクライナに侵攻して以来、euがウクライナ兵士の訓練や武器の購入に資金を捻出することに成功したのは疑いなく、戦争においてeuが初めて国に武装したのは間違いない。しかし、こうした些細な動きから安全保障上の重要な主体となるまでには、まだ長い道のりがあり、これには一貫した戦略的ビジョンと政策の一貫性が必要であり、これはeuレベルで集中的な意思決定とさまざまな勢力の抑圧を通じてのみ達成可能である。国民的見解を実現しました。
たとえeuが真剣な防衛・安全保障政策を採用したとしても、ロシアを抑止して打倒するために、あるいはより広い地中海地域を安定させるために本当に必要なものは得られないかもしれない。
したがって、大西洋横断関係に対する最大の脅威は、米国が欧州への支持を弱めることではなく、欧州が抑止力を避け、大西洋を横断する大戦略を放棄し、米国の敵対者との融和を求めることである。 eu中心の安全保障政策はそのような結果の可能性を大幅に高めるだろう。
安全保障問題に関して分裂したままのeu（加盟国が国家安全保障上の懸念に基づいて独立した決定を下し続けている場合）は、抑止力を強化し、欧州の大西洋横断的な方向性を維持する可能性が高い。少なくとも、北欧諸国から黒海に至るまで、軍備を増強し、クレムリンを阻止し、米国との緊密な関係を維持する必要性に同意した強固な国のグループが存在する。 euの一元化は彼らの強力な防衛政策を弱め、覆す可能性がある。
米軍の大規模展開や希少資源の絶え間ない消耗を必要とせず、献身的なeu国境を維持することがワシントンの利益となる。米国が個々の同盟国に賭け続ければ、この結果が達成される可能性が高くなります。 （編者：劉暁燕）
