αμερικανός εμπειρογνώμονας: το να γίνει η εε στρατιωτικό θέμα δεν είναι προς το συμφέρον των ηνωμένων πολιτειών
2024-09-09
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
το reference news network ανέφερε στις 8 σεπτεμβρίουένα άρθρο με τίτλο «γιατί η εε δεν πρέπει ποτέ να γίνει αντικείμενο στρατιωτικής δράσης» δημοσιεύτηκε στον ιστότοπο του αμερικανικού περιοδικού «foreign policy» στις 2 σεπτεμβρίου. ο συγγραφέας είναι ο jacob grigier, καθηγητής πολιτικών επιστημών στο καθολικό πανεπιστήμιο της αμερικής. . το πλήρες κείμενο παρατίθεται ως εξής:
οι ηνωμένες πολιτείες χρειάζονται στρατιωτικά ισχυρούς ευρωπαίους συμμάχους που να μπορούν να υπερασπιστούν τα σύνορα της ευρώπης στα ανατολικά και νότια έναντι απειλών και από τις δύο κατευθύνσεις. αλλά η επιθυμία να γίνουμε πιο ευρωπαίοι σε στρατιωτικά θέματα είναι απίθανο να προωθήσει την ευρωπαϊκή ασφάλεια. αντίθετα, αυτή η επιθυμία μπορεί να είναι επιβλαβής για δύο λόγους.
πρώτον, δεν υπάρχει κοινή αξιολόγηση απειλών μεταξύ των 27 κρατών μελών της εε. οι διαφορές στις απόψεις σχετικά με τους σκοπούς και τα μέσα της πολιτικής ασφάλειας θα οδηγήσουν αναπόφευκτα σε μια σειρά συμβιβασμών που αποδυναμώνουν την αποτελεσματικότητα ή κατανέμουν αναποτελεσματικά τους πόρους σε 27 στόχους, όπως είναι η συνήθης πρακτική των βρυξελλών. δεύτερον, ακόμη και αν η εε καταφέρει να ακολουθήσει μια σοβαρή αμυντική πολιτική, δεν είναι εγγυημένη ότι θα είναι αποτελεσματική. επομένως, μια στενότερη συμμαχία που ενσωματώνει αμυντικά ζητήματα μπορεί να μην βελτιώσει απαραίτητα την ασφάλεια της ηπείρου.
το ότι η ευρώπη δεν έχει κοινή εκτίμηση απειλών δεν είναι ούτε νέο ούτε εκπλήσσει. η ρώμη ανησυχούσε για τους μετανάστες από τη βόρεια αφρική, ενώ η βαρσοβία ανησυχούσε για τη ρωσική απειλή. τα συμφέροντα του παρισιού στην υποσαχάρια αφρική δεν βρίσκονται στο ραντάρ του βερολίνου. ανεξάρτητα από το πόσο αποτελεσματικά είναι τα θεσμικά όργανα της εε, αυτές οι βαθιές διαιρέσεις δεν μπορούν να αποφευχθούν. για προφανείς λόγους, όπως η γεωγραφία, η ιστορία, η εσωτερική πολιτική και πολλοί άλλοι λόγοι, οι αντιλήψεις για τις απειλές θα παραμείνουν διαφορετικές.
ως αποτέλεσμα αυτών των ευρέως αποκλίνων προτεραιοτήτων - και όχι μόνο όσον αφορά την εξωτερική πολιτική - η εε έχει αναπτύξει μια σειρά από ασαφείς, μοντέρνους και ακόμη και παράλογους στόχους πολιτικής, οι οποίοι προϋποθέτουν ότι η ευρώπη είναι μια ειρηνική ήπειρος με επαρκή κεφάλαια για την επιδίωξη όλων των ειδών φιλόδοξους στόχους. για παράδειγμα, η κορυφαία προτεραιότητα της ευρωπαϊκής επιτροπής τα τελευταία χρόνια ήταν η προώθηση της ευρωπαϊκής πράσινης συμφωνίας, ενός δαπανηρού και οικονομικά επικίνδυνου έργου που στοχεύει να επιτύχει καθαρές μηδενικές εκπομπές έως το 2050 και «να μην αφήσει κανέναν και κανέναν πίσω».
ένας άλλος λόγος για τον οποίο η προώθηση της εε ως παράγοντα ασφάλειας θα ήταν επιζήμια για τη σταθερότητα της ηπείρου είναι ότι ορισμένα μεμονωμένα κράτη μέλη της εε ενδέχεται να ωθήσουν ολόκληρη την ένωση να ακολουθήσει μια μεγάλη στρατηγική κατευνασμού.
η γερμανία, με τη μακρά ιστορία του μερκαντιλισμού και την πίστη της στο «να φέρει την αλλαγή μέσω του εμπορίου», μπορεί να προτιμά τη συνεχή δέσμευση με τους αντιπάλους της παρά τον ανταγωνισμό. παρόλο που ο γάλλος πρόεδρος εμανουέλ μακρόν υιοθέτησε πρόσφατα μια εκπληκτικά σκληρή στάση απέναντι στη ρωσία, η γαλλία έχει μακρύτερη ιστορία να αντιμετωπίζει τη ρωσία με συντονισμένο τρόπο, με μεγάλη δύναμη. το βερολίνο, το παρίσι και οι υποστηρικτές τους στην εε είναι πιθανό να κατηγορήσουν τη σύγκρουση με τη μόσχα στην υποτιθέμενη επιθετικότητα των συνόρων της εε και όχι στις ανανεωμένες αυτοκρατορικές φιλοδοξίες της ρωσίας.
επομένως, μια πολιτική ασφαλείας σε επίπεδο εε μπορεί να καταλήξει να είναι λιγότερο αποτελεσματική από τις πολιτικές των 27 τμημάτων της εε μαζί, επειδή μπορεί να δώσει στην ομάδα κατευνασμού την εξουσία να ασκεί βέτο στις αποφάσεις των χωρών της κεντρικής και ανατολικής ευρώπης που προτιμούν μια πιο σθεναρή αμυντική πολιτική .
μέχρι στιγμής, τα σημάδια δεν είναι ενθαρρυντικά. η εε κατάφερε αναμφίβολα να απελευθερώσει κάποια κεφάλαια για να εκπαιδεύσει ουκρανούς στρατιώτες και να αγοράσει όπλα από τότε που η ρωσία εισέβαλε στην ουκρανία, την πρώτη φορά που η εε εξόπλισε μια χώρα σε πόλεμο. ωστόσο, υπάρχει ακόμη πολύς δρόμος για να διανυθεί από αυτές τις ασήμαντες κινήσεις μέχρι να γίνει ένας σημαντικός παράγοντας ασφάλειας, που απαιτεί συνεπές στρατηγικό όραμα και συνοχή πολιτικής, που μπορεί να επιτευχθεί σε επίπεδο εε μόνο μέσω της κεντρικής λήψης αποφάσεων και της καταστολής διαφορετικών εθνικές απόψεις.
ακόμη και αν η εε υιοθετήσει μια σοβαρή πολιτική άμυνας και ασφάλειας, μπορεί να μην κερδίσει αυτό που πραγματικά χρειάζεται για να αποτρέψει και να νικήσει τη ρωσία ή να σταθεροποιήσει την ευρύτερη περιοχή της μεσογείου.
επομένως, η μεγαλύτερη απειλή για τη διατλαντική σχέση δεν είναι ότι η ουάσιγκτον θα υποστηρίξει λιγότερο την ευρώπη, αλλά ότι η ευρώπη θα αποφύγει την αποτροπή, θα εγκαταλείψει μια υπερατλαντική μεγάλη στρατηγική και θα αναζητήσει συμφωνία με τους αντιπάλους της αμερικής. μια πολιτική ασφάλειας με επίκεντρο την εε θα αύξανε σημαντικά την πιθανότητα ενός τέτοιου αποτελέσματος.
μια εε που παραμένει κατακερματισμένη σε θέματα ασφάλειας -όπου τα κράτη μέλη συνεχίζουν να λαμβάνουν ανεξάρτητες αποφάσεις με βάση τις ανησυχίες τους για την εθνική ασφάλεια- είναι πιο πιθανό να ενισχύσει την αποτροπή και να διατηρήσει τον διατλαντικό προσανατολισμό της ευρώπης. τουλάχιστον υπάρχει μια συμπαγής ομάδα χωρών, από τις σκανδιναβικές χώρες έως τη μαύρη θάλασσα, που έχουν συμφωνήσει στην ανάγκη δημιουργίας εξοπλισμών, αποτροπής του κρεμλίνου και διατήρησης στενών δεσμών με τις ηνωμένες πολιτείες. ο συγκεντρωτισμός της εε θα μπορούσε να αποδυναμώσει και να ανατρέψει τις ισχυρές αμυντικές πολιτικές της.
είναι προς το συμφέρον της ουάσιγκτον να διατηρήσει τα δεσμευμένα σύνορα της εε που δεν απαιτεί μεγάλης κλίμακας αναπτύξεις αμερικανικών στρατευμάτων και τη συνεχή εξάντληση των σπάνιων πόρων. αυτό το αποτέλεσμα είναι πιο πιθανό να επιτευχθεί εάν οι ηνωμένες πολιτείες συνεχίσουν να στοιχηματίζουν σε μεμονωμένους συμμάχους. (συγκεντρώθηκε από τον liu xiaoyan)
