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testo/scuola di scienze umane e sociali wang xuqing, università di xi'an jiaotong 

recentemente, southern weekend ha pubblicato un articolo intitolato "vietare ai candidati della contea di iscriversi alle scuole superiori comunali può impedire il "collasso della contea"?" l'articolo ritiene che il cedimento della contea sia una tendenza e un'inevitabilità. in questo caso, limitare l'iscrizione alle scuole municipali nelle città è in primo luogo non necessario e privo di significato e, in secondo luogo, costituisce una doppia "violazione" nei confronti degli studenti della contea e delle scuole municipali. l'autore sostiene il punto di vista opposto a questo punto di vista. prima di discutere le opinioni di questo articolo, vorrei innanzitutto sottolineare due problemi di buon senso che sorgono in questo articolo.

1. iscrizione al territorio

l’articolo ritiene che le contee siano “territori” appartenenti a città di livello superiore, quindi le scuole municipali possono naturalmente iscrivere studenti in tutte le città.

mi chiedo se l'autore di questo articolo finga deliberatamente di essere confuso. la gestione territoriale è la caratteristica fondamentale del sistema di gestione amministrativa del mio paese. l'ambito della giurisdizione territoriale è definito in base ai livelli di divisione amministrativa del nostro paese. le regioni amministrative del nostro paese sono divise in quattro livelli: regioni amministrative a livello provinciale, regioni amministrative a livello di prefettura (tra il livello provinciale e di contea, comprese le città a livello di prefettura, regioni, prefetture autonome e leghe) e regioni amministrative a livello di contea ( compresi i distretti comunali, le città a livello di contea), contee, contee autonome, stendardi, stendardi autonomi, zone speciali, aree forestali, ecc.), regioni amministrative a livello di comune. ovviamente, città e contee sono due livelli amministrativi diversi e ogni livello ha la propria giurisdizione chiara.

l'autore di questo articolo confonde chiaramente i livelli amministrativi e i livelli di potere. si ritiene che il livello cittadino sia superiore a quello della contea e abbia più potere rispetto al livello della contea, quindi è naturale che possa reclutare studenti a livello della contea. se seguiamo questa logica, la città dovrebbe essere responsabile anche dell’offerta e del coordinamento delle risorse educative nella contea, della gestione degli affari educativi e didattici e dell’organizzazione generale del lavoro di insegnamento e ricerca? le contee subordinate non sono “territori” di città di livello superiore? c'è solo l'iscrizione locale e nessuna gestione locale? si parla solo di potere, non di responsabilità. qual è il punto?

è buon senso che potere e responsabilità siano inseparabili. il livello di contea è responsabile della fornitura di risorse educative per l'intera contea e, naturalmente, ha il diritto di reclutare studenti nella contea. questo punto è menzionato dall'autore dell'articolo nel paragrafo successivo.

ma la cosa strana è: perché lo stesso principio viene meno nelle scuole comunali? il livello comunale è responsabile dell'offerta di risorse educative all'interno della città. perché si preoccupano degli studenti provenienti da altre regioni quando si tratta di iscrizione? non è troppo evidente l'autocontraddizione dell'autore? inoltre, l'autore dell'articolo ha menzionato solo la perdita di opportunità per alcuni studenti nella contea dopo aver limitato le iscrizioni interdistrettuali. perché non menzionare la perdita di opportunità per alcuni studenti nella città dopo l'iscrizione interdistrettuale?

2. scuole comunali e finanza comunale 

per poterne parlare in questo modo, è necessario che l'autore dell'articolo non comprenda né le divisioni amministrative né la finanza locale dell'istruzione. in realtà non tutte le scuole comunali sono gestite direttamente dal comune. le scuole comunali si dividono in scuole comunali e scuole distrettuali. il primo è finanziato dal governo municipale e gestito dal dipartimento dell'istruzione allo stesso livello, mentre il secondo è gestito dall'ufficio educativo distrettuale. dire che le scuole comunali non sono solo scuole del quartiere in cui si trovano è una mancanza di buon senso. tutti i genitori che vivono in città e apprezzano l’istruzione dei propri figli non mancheranno di questo tipo di buon senso.

ovviamente, l'autore dell'articolo ha cercato di dimostrare la razionalità dell'iscrizione interdistrettuale e dell'iscrizione interdistrettuale attraverso i due punti dell'“iscrizione territoriale” e il fatto che le scuole comunali sono scuole cittadine. tuttavia, questi due punti sono intrinsecamente contrari al buon senso e non possono supportare la tesi. dopo aver chiarito questo punto, torniamo al focus di questo articolo.

i punti principali di questo articolo possono essere riassunti approssimativamente nei seguenti punti:

① la subsidenza nella contea è una tendenza inevitabile.

②gli studenti di alta qualità non possono salvare il paese.

③le restrizioni sulle iscrizioni tra distretti hanno influito sul livello della città e ritardato gli studenti meritevoli nella contea.

④le restrizioni possono portare alla generazione di spazi grigi.

riguardo a questi punti l’autore ritiene:

① quando si discute la questione della contea, la chiave non è se la contea inevitabilmente crollerà, ma se la contea può crollare in questa fase. la risposta è no.

② gli studenti di alta qualità sono solo uno dei fattori per la rivitalizzazione del paese. salva l'ecologia educativa regionale.

③il ritardo è un falso problema. il vero focus risiede nell’attuale ambiente educativo eccessivamente coinvolto.

④ le restrizioni possono far sì che i gruppi minoritari confluiscano in aree grigie, ma restringere i vertici porterà a un’eccessiva involuzione della stragrande maggioranza degli studenti ordinari e delle loro famiglie.

per illustrare il punto di vista di cui sopra, questo articolo si concentrerà su due questioni: in primo luogo, perché il paese non può collassare. in secondo luogo, viene ritardato il soggiorno degli studenti meritevoli nella scuola media della contea?

3. perché la contea non può crollare? 

uno dei punti principali dell'autore di questo articolo è che la subsidenza della contea è una tendenza inevitabile dell'urbanizzazione. questo è un tipico esempio di come sostituire la riflessione su questioni attuali con i cosiddetti giudizi a lungo termine. la logica di questo giudizio non è diversa da "alla lunga saremo tutti morti". la chiave del problema non è mai stata se la contea crollerà definitivamente nel lungo periodo, ma perché la contea crollerà in questa fase, se potrà crollare e come prevenirne il collasso.

naturalmente, le ragioni del crollo del paese sono molto complesse. in generale, è dovuto alla perdita di studenti e insegnanti, ma se indaghi attentamente sulle ragioni della perdita di studenti e insegnanti, lo scoprirai l'attuale collasso della contea non è un processo naturale, ma è causato dall'espansione delle scuole medie comunali, in particolare dall'impatto della crescita delle superscuole medie. attribuire il crollo della contea a necessità storiche ignora ovviamente i fattori che hanno effettivamente avuto un ruolo nella realtà. dopo aver parlato delle ragioni, concentriamoci sul perché il paese non può collassare in questa fase.

la funzione più superficiale della contea è quella di aumentare le opportunità educative per i bambini provenienti da famiglie rurali, cioè svolgere il ruolo di aiutare i gruppi delle classi inferiori a progredire verso l'alto. ma in realtà, le contee hanno una funzione più profonda: regolare la competizione educativa e alleviare l’ansia educativa all’interno della regione.

sappiamo tutti che l'istruzione oggi è molto impegnativa e la competizione per l'esame di ammissione all'università è molto agguerrita. a cosa è legata questa estrema involuzione? in generale, tutti utilizzano la mercatizzazione dell’istruzione, le aspettative educative della famiglia, la situazione occupazionale, ecc. per spiegarlo. ma dopo una ricerca a livello nazionale, abbiamo scoperto che in realtà ha molto a che fare con il collasso della contea.

il motivo è semplice: dopo il crollo della contea, gli studenti che avrebbero potuto essere controllati all'interno della contea confluiranno in tutta la città e saranno divisi in scuole di diverso livello a seconda della classe e dello stato economico familiare. ciò fa sì che gli studenti originariamente distribuiti in modo relativamente casuale in varie contee, con studenti migliori, medi e poveri, vengano riuniti direttamente in diverse scuole all'interno della città in base al loro livello accademico. la manifestazione tipica è che gli studenti migliori sono tutti concentrati si concentrano le scuole prestigiose a livello cittadino e gli studenti bravi. nelle scuole comunali che sono al livello inferiore, gli studenti medi e poveri si riuniscono in gran numero nelle città e nelle contee al livello successivo.

questo cambiamento nella distribuzione degli studenti avrà un impatto: un cambiamento nell'ordine competitivo dell'esame di ammissione all'università.

sappiamo che il numero finale di ammissioni all'esame di ammissione all'università è determinato proporzionalmente. questo rapporto è regolato dallo stato e rimane sostanzialmente stabile. pertanto, il numero di persone in una provincia che possono finalmente superare 985211, uno o due corsi è sostanzialmente certo. l'esame di ammissione all'università, in superficie, è una competizione per punteggi, ma nella sostanza è una competizione per le graduatorie provinciali. prendendo come esempio gli studenti migliori, fintanto che entrano tra i primi dieci della provincia, siano essi 720 o 690, vengono tutti da qingbei. cos’è l’involuzione educativa? originariamente, prendere 690 era sufficiente per soddisfare i requisiti dell'esame di ammissione all'università per i migliori talenti, ma ora devi prenderne 720. allora perché devi sostenere così tanti altri esami?

ciò comporta la modifica dell'ordine di concorso per gli esami di ammissione all'università dopo il crollo della contea sopra menzionata.

continuiamo prendendo come esempio lo studente migliore:

possiamo pensarci, in quali circostanze gli studenti che sono già studenti eccezionali continueranno a ottenere voti? naturalmente, ci sono altre persone potenti intorno a lui e un gruppo di potenziali azioni lo sta raggiungendo. da dove vengono così tanti studenti eccezionali? naturalmente tutta la città e anche l'intera provincia sono sotto i riflettori. secondo l'indagine, nelle aree della contea con grave cedimento, è molto normale che i 100 migliori studenti della contea perdano l'esame di ammissione alla scuola superiore. anche in zone abbastanza buone della contea, i primi 30 classificati all'esame di ammissione alla scuola superiore della contea sono molto instabili. in altre parole, il programma di reclutamento delle scuole superiori comunali riunisce essenzialmente gli studenti migliori della città o addirittura della provincia. e quello che si sono riuniti per fare è stato essenzialmente alzare il punteggio da 690 a 720, cioè alzare la soglia del punteggio per le scuole prestigiose.

ma il problema è che gli studenti migliori sono intrinsecamente studenti migliori (si presuppone che lo status accademico degli studenti sia relativamente stabile). se fossero rimasti nella contea, sarebbero stati i primi 10 della classe. i concorrenti effettivi che devono affrontare ogni giorno sono solo una dozzina o venti persone, quindi la pressione competitiva immediata non sarà troppo grande. allo stesso modo, se uno studente eccellente di una scuola media comunale non è circondato da studenti eccellenti provenienti da tutta la città o provincia per competere con lui, non sarà molto bravo in questo. in questo caso, gli studenti migliori sono sempre lo stesso gruppo, ma sono sparsi tra le scuole di tutti i livelli, in modo che tutti possano mantenere un moderato stato di competizione. i punteggi finali dell'esame di ammissione all'università potrebbero non essere esageratamente alti, ma è ancora questo gruppo di persone ad essere effettivamente ammesso alle scuole prestigiose.

ma se la contea crolla e gli studenti migliori si riuniscono in gran numero, allora gli studenti che originariamente erano tra i primi dieci della contea potrebbero diventare i primi 100 della scuola municipale. i loro concorrenti andavano da una dozzina o venti persone a una o duecento. questo tipo di pressione competitiva è facilmente immaginabile ed è quasi inevitabile che i punteggi diventino sempre più alti. infatti, a giudicare dai risultati, sono ancora loro che hanno frequentato le scuole prestigiose, l'unica differenza è che sono entrati nelle scuole prestigiose in modo più involutivo e con punteggi più alti.

in altre parole, ciò che il crollo della contea ha effettivamente portato è stato un cambiamento nell’intero ordine competitivo dell’esame di ammissione all’università, che si è riflesso negli studenti migliori come un cambiamento diretto dei concorrenti e della pressione competitiva. e una volta che gli studenti migliori si riuniscono e alzano la soglia del punteggio per le scuole prestigiose, i bravi studenti di altre scuole saranno costretti a tenere il passo, altrimenti perderanno le loro opportunità. ma il problema è che il livello complessivo delle risorse studentesche delle altre scuole non è buono quanto quello della scuola principale, e per tenere il passo sono necessari metodi di formazione estremamente rigorosi. ciò ha portato ad una gestione "di fabbrica" ​​della scuola da cima a fondo, dal livello cittadino a quello provinciale, con una partecipazione educativa estremamente intensa dei genitori degli studenti, e gli studi accademici degli studenti hanno cominciato ad essere pienamente coinvolti. tuttavia, a causa dell’elevata omogeneità degli studenti all’interno della stessa scuola, l’involuzione non può cambiare radicalmente la classifica provinciale di questi studenti e può solo ridurre il divario con gli studenti delle scuole più importanti. il risultato finale è un effetto cinema: originariamente tutti avevano un posto a sedere, ma poiché le persone in prima fila si alzavano, tutto il pubblico doveva restare in piedi per guardare il film.

in breve, dietro il cedimento della contea c’è la distribuzione altamente gerarchica delle risorse studentesche. questa gerarchizzazione farà sì che la competizione per l'esame di ammissione all'università, originariamente svolta nelle contee, diventi una competizione tra scuole di diversi livelli tra contee e città. la formazione di quest'ultimo ordine competitivo è la chiave dell'involuzione degli efa nella regione.

è sulla base della nostra comprensione di questo ordine competitivo di base che crediamo che una delle funzioni principali delle contee sia quella di regolare la competizione educativa e alleviare l’ansia educativa. la premessa per svolgere questa funzione è che la struttura interna della biogenesi sia relativamente completa. se paragoniamo gli studenti in città all’acqua corrente, allora la funzione della contea è in realtà quella di una diga. attraverso la regolazione della diga, l'acqua a diversi livelli d'acqua può mantenere una velocità di flusso relativamente delicata. pertanto, il significato più importante della limitazione delle iscrizioni tra distretti è quello di ripristinare la normale struttura di provenienza degli studenti all'interno della contea e riconquistare il ruolo di diga della contea.

in breve, nella situazione attuale in cui la metà delle famiglie del paese vive nelle contee, le contee non possono collassare. in termini di benefici oggettivi, finché la contea è forte, l’intensità della concorrenza nell’intera regione diminuirà, i residenti della contea avranno un maggiore senso di sicurezza, la pressione degli studenti sarà naturalmente ridotta, l’ansia e il peso dell’istruzione familiare saranno alleviati. , gli insegnanti avranno un maggiore senso di realizzazione professionale e i residenti della contea avranno un più forte senso di sicurezza. anche il sistema amministrativo dell'istruzione opera con più calma.

naturalmente, alcune persone si chiederanno se ciò influirà sulla qualità dell'esame di ammissione all'università. dopotutto, i punteggi più alti rappresentano in una certa misura il grado di sviluppo delle capacità. ciò comporta la questione dei limiti della selezione per l'esame di ammissione all'università. in generale, riteniamo che il problema principale dell'attuale esame di ammissione all'università non sia la mancata selezione dei talenti, ma l'eccessiva involuzione. l'esplorazione delle abilità di molti studenti non deve necessariamente essere completata in modo orientato agli esami nelle scuole superiori. un'eccessiva involuzione può drenare l'energia e il potenziale degli studenti.

alcune persone potrebbero anche chiedersi: trattenere gli studenti può risolvere tutti i problemi? ovviamente no. ma trattenere gli studenti è il passo più critico nel regolare l’ecologia generale dell’istruzione regionale. in questo senso, trattenere gli studenti potrebbe non salvare la contea e non può essere un motivo per non limitare le iscrizioni interdistrettuali. quanto a come si svilupperà il paese dopo aver mantenuto gli studenti, questa è un’altra questione.

4. c'è qualche ritardo nella permanenza degli studenti meritevoli nella scuola media della contea? 

nell'articolo "vietare ai candidati della contea di iscriversi alle scuole superiori comunali può prevenire il "collasso della contea", l'autore ha menzionato più volte che limitare le politiche di ammissione sopprimerà il potenziale di talento degli "studenti poveri" nelle contee. il sottotesto è che solo entrando in una scuola comunale o in una scuola prestigiosa un bambino proveniente da una famiglia povera può essere onorato, o addirittura sopravvalutato. è davvero così?

in generale, quelli che chiamiamo “figli nobili” sono almeno le piantine di 985. questo gruppo di studenti è generalmente il migliore nelle scuole della contea e non rappresenta un problema per gli studenti delle classi intorno ai trent'anni. quindi questi studenti riusciranno meglio agli esami se entreranno nelle scuole superiori comunali? la nostra esperienza nei sondaggi dimostra che non è così. dopo che la maggior parte di questi studenti è entrata nelle scuole municipali, i risultati finali vengono classificati nella contea. in effetti, non c'è molta differenza rispetto alla classifica dell'esame di ammissione alla scuola superiore di quell'anno. non solo, abbiamo anche scoperto il limite massimo di rendimento degli studenti nella contea. prendendo come esempio lo shaanxi, il limite massimo dei punteggi degli esami di ammissione all’università per gli studenti della contea è sostanzialmente di circa 670 punti. nella scuola media della contea c da noi indagata, nel 2023, era anche tra le prime dieci all'esame di ammissione alla scuola superiore. i migliori punteggi degli studenti che entravano nelle scuole medie comunali erano equivalenti a quelli dei migliori studenti della contea, e loro i risultati ottenuti nella contea non erano molto più alti di quelli ottenuti negli esami di ammissione alla scuola superiore. gli studenti che sono entrati nelle scuole medie comunali sono entrati con successo nelle 985 migliori scuole, mentre gli studenti che sono rimasti nelle scuole della contea hanno beneficiato delle politiche nazionali e alla fine sono entrati nell'università di tsinghua. secondo un insegnante di una scuola media della contea c, nessuno degli studenti che hanno lasciato la scuola media c è ancora entrato a qingbei.

in altre parole, gli studenti che sono anche "prosperati" e entrano nelle scuole medie comunali non necessariamente ottengono alla fine risultati accademici eccellenti. il livello accademico degli studenti che soggiornano nella contea potrebbe non essere completamente esplorato. al contrario, la nostra indagine ha rilevato che, poiché gli studenti migliori della contea sono preziosi, la contea spesso assegna le migliori risorse a questi studenti e fornisce supporto a tutto tondo negli aspetti accademici, di vita, psicologici e di altro tipo. d’altro canto, per gli studenti che entrano nelle aree urbane è più difficile ottenere sostegno a livello scolastico e si affidano principalmente alla famiglia e all’autoregolamentazione. ciò si traduce in maggiori rischi accademici per gli studenti che entrano nelle aree urbane. pertanto, finché la contea funziona bene, la permanenza del "nobile figlio" nella contea non rappresenta un ritardo, ma una protezione mascherata.

ovviamente, l'autore dell'articolo "il divieto ai candidati della contea di iscriversi alle scuole superiori comunali può impedire il "collasso della contea"" presuppone che sia impossibile per le contee produrre figli nobili. ma non riuscì a capire che la coltivazione del takako richiede ambiente e condizioni. non è che la contea non possa produrre figli nobili, ma che l'ambiente e le condizioni nella contea si stanno disintegrando. l'autore di questo articolo ritiene che senza studenti eccezionali nella contea, sarà difficile per le scuole medie comunali funzionare in modo efficace. e perché non menzionare la possibilità che, dopo che questi studenti rimarranno nella contea, il rapporto di insegnamento e apprendimento della contea verrà riattivato? è perché la contea non è degna?

in sintesi, l'autore ritiene che il ritardo degli studenti meritevoli sia probabilmente un falso problema. perché dal punto di vista delle ammissioni, la stragrande maggioranza degli studenti eccezionali è stata relativamente determinata durante l'esame di ammissione alla scuola superiore e la formazione della scuola superiore mira a sviluppare ulteriormente le capacità accademiche degli studenti mantenendo un gradiente relativamente stabile. pertanto, la funzione più importante per trattenere gli studenti eccellenti nella contea e gestire bene la contea è quella di adeguare l’ordine competitivo degli esami di ammissione all’università nella regione, alleviare l’eccessiva involuzione e l’ansia nei confronti dell’istruzione per tutti e impedire agli studenti già migliori di avere ottenere 720 punti per passare. qingbei impedisce inoltre ad altri studenti di dover subire le difficoltà dell'apprendimento e della formazione "in fabbrica" ​​e consente alle famiglie di non preoccuparsi più dell'istruzione dei propri figli.

naturalmente, dopo aver mantenuto gli studenti, come si svilupperà la contea è una vera questione. dall’indagine è emerso che le difficoltà attuali nella contea sono principalmente tre:

innanzitutto il dilemma degli insegnanti. la contea si trova infatti ad affrontare il problema di non riuscire a reclutare insegnanti di qualità.

in secondo luogo, c’è il dilemma finanziario. limitato dalle finanze locali e dagli attuali requisiti di finanziamento, è difficile per la contea motivare pienamente gli insegnanti ed è anche difficile organizzare attività di apprendimento, formazione e scambio su larga scala e di alto livello risorse relative all'esame di ammissione all'università.

in terzo luogo, il dilemma tra insegnamento e ricerca. a causa della mancanza di studenti eccellenti e delle limitate capacità gestionali e organizzative nella contea, è difficile per la contea formare un ciclo positivo di insegnamento e apprendimento, ed è difficile migliorare le capacità di insegnamento e ricerca.

per questi tre punti, oltre ad ampliare i fondi provinciali e dare alle scuole una certa autonomia nell'uso dei fondi, è più importante risolvere il problema degli insegnanti e dell'insegnamento e della ricerca. durante l'indagine abbiamo scoperto che l'assistenza punto a punto o la scuola comune gestita dalle scuole comunali potrebbe essere una soluzione. ad esempio, le scuole comunali possono inviare insegnanti in squadra affinché trascorrano circa tre anni concentrandosi sulla risoluzione dei problemi di insegnamento e ricerca di una determinata materia nella contea, condividendo risorse di insegnamento e ricerca sotto forma di lezioni online, lezioni cloud, ecc. in breve, dopo aver trattenuto gli studenti, il paese ha urgente bisogno di ricostruire la propria soggettività di insegnamento e di ricerca e di migliorare le proprie capacità di insegnamento e di ricerca. ciò funge da base per ripristinare l’ordine dei concorsi per gli esami di ammissione all’università a livello di contea e per riattivare il ruolo di regolatore dei concorsi per gli esami di ammissione all’università e di stabilizzatore della mobilità delle classi.

infine, l'autore dell'articolo "il divieto ai candidati della contea di iscriversi alle scuole superiori comunali può impedire il "collasso della contea"" ritiene che limitare le iscrizioni alle scuole medie comunali potrebbe creare spazio per la ricerca di rendite. questo non può essere negato. ma dovremmo essere chiari sul fatto che, in primo luogo, non esiste una politica perfetta, ma solo politiche in grado di risolvere efficacemente i problemi chiave. confrontando l’impatto negativo dello spazio rent-seeking dopo l’attuazione della politica di iscrizione limitata, l’iscrizione senza restrizioni porterà alla deformazione dell’intera ecologia educativa regionale, che è una perdita multipartitica del dipartimento dell’istruzione, degli studenti, delle famiglie, delle scuole, e della società, e la produzione di disuguaglianze educative. è chiaro cosa scegliere. in secondo luogo, se lo spazio di flessibilità diventi un canale di ricerca di rendita o uno spazio normativo al servizio dell’equità educativa dipende dalle politiche pertinenti e dai contesti istituzionali. non è necessario lasciare che i problemi che possono essere risolti mediante meccanismi influenzino la direzione generale della formulazione e dell’attuazione delle politiche.