nouvelles

texte/école des sciences humaines et sociales wang xuqing, université jiaotong de xi'an 

récemment, southern weekend a publié un article intitulé « l'interdiction aux candidats du comté de s'inscrire dans les lycées municipaux peut-elle empêcher « l'effondrement du comté » ? l'article estime que l'affaissement des comtés est une tendance et une fatalité. dans ce cas, restreindre la scolarisation entre les villes dans les écoles municipales est d'une part inutile et dénué de sens, et deuxièmement, il s'agit d'une double « infraction » aux élèves du comté et aux écoles municipales. l'auteur est à l'opposé de ce point de vue. avant de discuter des points de vue exprimés dans cet article, permettez-moi de souligner deux questions de bon sens qui se posent dans cet article.

1. inscription du territoire

l’article estime que les comtés sont des « territoires » appartenant à des villes de niveau supérieur, de sorte que les écoles municipales peuvent naturellement inscrire des élèves dans toutes les villes.

je me demande si l’auteur de cet article fait délibérément semblant d’être confus. la gestion territoriale est l’élément fondamental du système de gestion administrative de mon pays. l'étendue des compétences territoriales est définie selon les niveaux de division administrative de notre pays. les régions administratives de notre pays sont divisées en quatre niveaux : les régions administratives au niveau de la province, les régions administratives au niveau de la préfecture (entre les niveaux de la province et du comté, y compris les villes, les régions, les préfectures autonomes et les ligues au niveau de la préfecture) et les régions administratives au niveau du comté ( y compris les districts municipaux, les villes au niveau des comtés), les comtés, les comtés autonomes, les bannières, les bannières autonomes, les zones spéciales, les zones forestières, etc.), les régions administratives au niveau des cantons. de toute évidence, les villes et les comtés constituent deux niveaux administratifs différents, et chaque niveau a sa propre juridiction.

l’auteur de cet article confond clairement niveaux administratifs et niveaux de pouvoir. on pense que le niveau de la ville est plus élevé que le niveau du comté et a plus de pouvoir que le niveau du comté, il est donc naturel qu'il puisse recruter des étudiants au niveau du comté. si l’on suit cette logique, la ville devrait-elle également être responsable de l’offre et de la coordination des ressources éducatives du comté, de la gestion des affaires éducatives et pédagogiques et de l’organisation globale des travaux d’enseignement et de recherche ? les comtés subordonnés ne sont-ils pas des « territoires » de villes de niveau supérieur ? y a-t-il uniquement des inscriptions locales et pas de gestion locale ? il ne parle que de pouvoir, pas de responsabilité. à quoi ça sert ?

il va de soi que pouvoir et responsabilité sont indissociables. le niveau du comté est responsable de la fourniture de ressources éducatives pour l'ensemble du comté et a naturellement le droit de recruter des étudiants dans le comté. ce point est évoqué par l’auteur de l’article dans le tout prochain paragraphe.

mais ce qui est étrange, c’est pourquoi le même principe échoue-t-il dans les écoles municipales ? le niveau municipal est responsable de l'offre de ressources éducatives au sein de la ville. pourquoi se soucient-ils des étudiants des autres régions en matière d'inscription ? la contradiction de l'auteur n'est-elle pas trop évidente ? de plus, l'auteur de l'article n'a mentionné que la perte d'opportunités pour certains étudiants du comté après avoir restreint les inscriptions entre districts. pourquoi ne pas mentionner la perte d'opportunités pour certains étudiants de la ville après les inscriptions entre districts ?

2. écoles municipales et finances municipales 

pour pouvoir en discuter ainsi, il faut que l’auteur de l’article ne comprenne ni les divisions administratives ni le financement local de l’éducation. en réalité, toutes les écoles communales ne sont pas directement gérées par la commune. les écoles municipales sont divisées en écoles municipales et écoles de district. le premier est financé par le gouvernement municipal et géré par le département de l'éducation au même niveau, tandis que le second est géré par le bureau de l'éducation du district. dire que les écoles municipales ne sont pas seulement des écoles du district où elles sont situées relève d’un manque de bon sens élémentaire. tous les parents qui vivent en ville et accordent de l’importance à l’éducation de leurs enfants ne manqueront pas de ce bon sens.

de toute évidence, l’auteur de l’article a tenté de démontrer la rationalité de la scolarisation inter-districts et inter-districts à travers les deux points de « scolarisation territoriale » et le fait que les écoles municipales sont des écoles à l’échelle de la ville. cependant, ces deux points sont intrinsèquement contraires au bon sens et ne peuvent étayer l’argument. après avoir clarifié ce point, revenons au sujet de cet article.

les principaux points de cet article peuvent être résumés grossièrement dans les points suivants :

① l'affaissement du comté est une tendance inévitable.

②les étudiants de haute qualité ne peuvent pas sauver le comté.

③les restrictions sur les inscriptions entre districts ont affecté le niveau de la ville et retardé les étudiants exceptionnels dans le comté.

④les restrictions peuvent conduire à la génération d'espaces gris.

sur ces points, l'auteur estime :

① lorsqu'on discute de la question du comté, la clé n'est pas de savoir si le comté s'effondrera inévitablement, mais si le comté peut s'effondrer à ce stade. la réponse est non.

② les étudiants de haute qualité ne sont qu'un des facteurs de revitalisation du comté. cela sauve l'écologie éducative régionale.

③le retard est un faux problème. le véritable objectif réside dans l'environnement éducatif trop impliqué actuel.

④ les restrictions peuvent entraîner un afflux de groupes minoritaires dans des zones grises, mais pincer le sommet entraînera une involution excessive de la grande majorité des étudiants ordinaires et de leurs familles.

pour illustrer le point de vue ci-dessus, cet article se concentrera sur deux questions : premièrement, pourquoi le pays ne peut pas s’effondrer. deuxièmement, est-il retardé pour que les élèves exceptionnels restent au collège du comté ?

3. pourquoi le comté ne peut-il pas s’effondrer ? 

l’un des points principaux de l’auteur de cet article est que l’affaissement des comtés est une tendance inévitable de l’urbanisation. il s’agit d’un exemple typique de remplacement de la réflexion sur les problèmes actuels par des jugements dits à long terme. la logique de ce jugement n’est pas différente de celle de « à long terme, nous sommes tous morts ». la clé du problème n'a jamais été de savoir si le comté s'effondrerait définitivement à long terme, mais pourquoi le comté s'effondrerait à ce stade, s'il pouvait s'effondrer et comment l'empêcher de s'effondrer.

bien sûr, les raisons de l'effondrement du comté sont très complexes. d'une manière générale, cela est dû à la perte d'étudiants et d'enseignants. cependant, si vous vous renseignez attentivement sur les raisons de la perte d'étudiants et d'enseignants, vous constaterez que. l'effondrement actuel du comté n'est pas un processus naturel, mais est causé par l'expansion des collèges municipaux, en particulier l'impact de la montée en puissance des super collèges. attribuer l’effondrement du pays à une nécessité historique, c’est évidemment ignorer les facteurs qui ont réellement joué un rôle dans la réalité. après avoir évoqué les raisons, concentrons-nous sur les raisons pour lesquelles le comté ne peut pas s’effondrer à ce stade.

la fonction la plus superficielle du comté est d'augmenter les possibilités d'éducation pour les enfants des familles rurales, c'est-à-dire de jouer un rôle en aidant les groupes des classes inférieures à progresser. mais en réalité, les comtés ont une fonction plus profonde : réguler la concurrence éducative et atténuer l’anxiété éducative au sein de la région.

nous savons tous que l’éducation est aujourd’hui très exigeante et que les concours pour l’examen d’entrée à l’université sont très féroces. a quoi est liée cette involution extrême ? généralement, tout le monde utilisera la marchandisation de l'éducation, les attentes familiales en matière d'éducation, la situation de l'emploi, etc. pour l'expliquer. mais après des recherches à l’échelle nationale, nous avons découvert que cela avait en réalité beaucoup à voir avec l’effondrement du comté.

la raison est simple : après l’effondrement du comté, les étudiants qui auraient pu être contrôlés au sein du comté afflueront vers la ville dans son ensemble et seront répartis dans des écoles de différents niveaux en fonction de leurs notes et de la situation économique de leur famille. cela fait que les étudiants qui étaient à l'origine répartis de manière relativement aléatoire dans différents comtés, avec des étudiants parmi les meilleurs, les plus moyens et les plus pauvres, sont directement regroupés dans différentes écoles de la ville en fonction de leur niveau académique. la manifestation typique est que les meilleurs étudiants sont tous concentrés dans ces écoles. les écoles prestigieuses au niveau de la ville et les bons étudiants sont concentrés dans les écoles municipales situées un niveau en dessous, les étudiants moyens et pauvres se rassemblent en grand nombre dans les villes et les comtés du niveau suivant.

ce changement dans la répartition des étudiants aura un impact : un changement dans l'ordre des concours de l'examen d'entrée au collège.

on sait que le nombre final d’admissions au concours d’entrée au collège est déterminé proportionnellement. ce ratio est réglementé par l’état et reste globalement stable. par conséquent, le nombre de personnes dans une province qui peuvent finalement réussir 985211, un ou deux cours, est fondamentalement certain. l'examen d'entrée à l'université, en apparence, est un concours pour les scores, mais en substance, c'est un concours pour les classements provinciaux. en prenant comme exemple les meilleurs étudiants, tant qu'ils figurent parmi les dix meilleurs de la province, qu'ils obtiennent 720 ou 690, ils sont tous originaires de qingbei. qu’est-ce que l’involution éducative ? à l'origine, prendre 690 suffisait pour répondre aux exigences de l'examen d'entrée à l'université pour les meilleurs talents, mais maintenant vous devez en prendre 720. alors pourquoi devez-vous passer autant d’examens supplémentaires ?

cela implique le changement de l'ordre des concours pour les examens d'entrée à l'université après l'effondrement du comté mentionné ci-dessus.

continuons en prenant comme exemple le meilleur élève :

on peut y réfléchir, dans quelles circonstances les étudiants qui sont déjà des étudiants exceptionnels continueront-ils à obtenir des notes ? bien sûr, il y a d'autres personnes puissantes autour de lui, et un groupe d'actions potentielles le rattrape. d’où viennent tant d’étudiants exceptionnels ? bien entendu, c’est toute la ville et même toute la province qui sont à l’honneur. selon l'enquête, dans les zones à forte baisse du comté, il est tout à fait normal que les 100 meilleurs élèves du comté perdent leur examen d'entrée au lycée. même dans les zones assez bonnes du comté, les 30 premiers à l'examen d'entrée au lycée du comté sont très instables. autrement dit, le programme municipal de recrutement des lycées regroupe essentiellement les meilleurs élèves de la ville voire de la province. et ce pour quoi ils se sont réunis était essentiellement d’augmenter le score de 690 à 720, c’est-à-dire d’augmenter le seuil de score des écoles prestigieuses.

mais le problème est que les meilleurs étudiants sont par nature les meilleurs (on suppose ici que le statut académique des étudiants est relativement stable). s'ils étaient restés dans le comté, ils auraient été parmi les 10 premiers de la classe. les concurrents réels auxquels ils sont confrontés chaque jour ne sont qu'une douzaine ou une vingtaine de personnes, la pression concurrentielle immédiate ne sera donc pas trop forte. de la même manière, si un des meilleurs élèves d'un collège municipal n'est pas entouré des meilleurs élèves de toute la ville ou de la province pour rivaliser avec lui, il ne sera pas très bon dans ce domaine. dans ce cas, les meilleurs élèves constituent toujours le même groupe, mais ils sont dispersés entre les écoles de tous les niveaux, afin que chacun puisse maintenir un état de compétition modéré. les résultats de l'examen final d'entrée à l'université ne sont peut-être pas exagérément élevés, mais c'est toujours ce groupe de personnes qui est effectivement admis dans des écoles prestigieuses.

mais si le comté s’effondre et que les meilleurs élèves se rassemblent en grand nombre, alors les élèves qui figuraient à l’origine parmi les dix meilleurs du comté pourraient devenir les 100 meilleurs de l’école municipale. leurs concurrents passaient d’une douzaine ou vingt personnes à une ou deux cents personnes. ce genre de pression concurrentielle peut être imaginé, et il est presque inévitable que les scores deviennent de plus en plus élevés. en fait, à en juger par les résultats, ce sont toujours eux qui sont allés dans des écoles prestigieuses. la seule différence est qu'ils sont entrés dans les écoles prestigieuses de manière plus involutionnelle et avec des scores plus élevés.

en d’autres termes, l’effondrement du comté a en réalité provoqué un changement dans l’ensemble de l’ordre des concours de l’examen d’entrée à l’université, ce qui s’est reflété chez les meilleurs étudiants par un changement direct des concurrents et de la pression concurrentielle. et une fois que les meilleurs étudiants se rassembleront et augmenteront le seuil de score des écoles prestigieuses, les bons étudiants des autres écoles seront obligés de suivre, sinon ils perdront leurs opportunités. mais le problème est que le niveau global des ressources en étudiants des autres écoles n'est pas aussi bon que celui de l'école principale, et des méthodes de formation extrêmement strictes sont nécessaires pour suivre le rythme. cela a abouti à une gestion « semblable à une usine » de l'école de haut en bas, du niveau de la ville au niveau du comté, avec une participation éducative extrêmement intensive des parents des élèves, et les études universitaires des élèves ont commencé à être pleinement impliquées. cependant, en raison de la grande homogénéité des élèves au sein d’une même école, l’involution ne peut pas changer fondamentalement le classement provincial de ces élèves, et ne peut que réduire l’écart avec les élèves des écoles les plus performantes. le résultat final est un effet de salle de cinéma : à l'origine, tout le monde avait un siège, mais comme les gens du premier rang se sont levés, tout le public a dû se lever pour regarder le film.

en bref, derrière l’affaissement du comté se cache la répartition très hiérarchique des sources étudiantes. cette hiérarchisation fera que le concours d'examen d'entrée à l'université, initialement organisé dans les comtés, deviendra une compétition entre écoles de différents niveaux entre comtés et villes. la formation de ce dernier ordre concurrentiel est la clé de l’involution de l’ept dans la région.

c’est sur la base de notre compréhension de cet ordre concurrentiel fondamental que nous pensons que l’une des fonctions principales des comtés est de réglementer la concurrence éducative et d’atténuer l’anxiété éducative. le principe pour qu’il remplisse cette fonction est que la structure interne de la biogenèse est relativement complète. si l’on compare les étudiants de la ville à l’eau qui coule, alors la fonction du comté est en réalité un barrage. grâce à l'ajustement du barrage, l'eau à différents niveaux d'eau peut maintenir une vitesse d'écoulement relativement douce. par conséquent, l'importance la plus importante de la restriction des inscriptions entre districts est de restaurer la structure normale des sources d'étudiants au sein du comté et de retrouver le rôle de barrage du comté.

bref, dans la situation actuelle où la moitié des familles du pays vivent dans des comtés, les comtés ne peuvent pas s’effondrer. en termes d'avantages objectifs, tant que le comté sera fort, l'intensité de la concurrence dans l'ensemble de la région diminuera, les habitants du comté auront un sentiment de sécurité plus fort, la pression des étudiants sera naturellement réduite, l'anxiété et le fardeau de l'éducation familiale seront allégés. , les enseignants auront un plus grand sentiment d'accomplissement professionnel et les habitants du comté auront un plus grand sentiment de sécurité. le système d'administration de l'éducation fonctionnera également plus sereinement.

bien entendu, certains se demanderont si cela affectera la qualité de l’examen d’entrée à l’université. après tout, les scores élevés représentent dans une certaine mesure le degré de développement des capacités. cela pose la question des limites de la sélection aux examens d’entrée à l’université. d'une manière générale, nous pensons que le principal problème de l'examen d'entrée à l'université actuel n'est pas l'échec de la sélection des talents, mais une involution excessive. l'exploration des capacités de nombreux élèves ne doit pas nécessairement être réalisée sous forme d'examens au lycée. une involution excessive peut drainer l'énergie et le potentiel des étudiants.

certaines personnes pourraient également se demander : la rétention des étudiants peut-elle résoudre tous les problèmes ? bien sûr que non. mais la rétention des étudiants est l’étape la plus cruciale dans la régulation de l’écologie globale de l’éducation régionale. en ce sens, retenir les étudiants ne sauvera peut-être pas le comté et ne peut pas être une raison pour ne pas restreindre les inscriptions entre districts. quant à savoir comment le comté se développera après avoir retenu les étudiants, c'est une autre question.

4. est-il retardé pour que les élèves exceptionnels restent au collège du comté ? 

dans l'article « l'interdiction aux candidats des comtés de s'inscrire dans les lycées municipaux peut-elle empêcher « l'effondrement du comté », l'auteur a mentionné à plusieurs reprises que les politiques restrictives d'admission supprimeraient le potentiel de talent des « étudiants pauvres » dans les comtés. le sous-texte est que ce n’est qu’en entrant dans une école municipale ou une école prestigieuse qu’un enfant issu d’une famille pauvre peut être honoré, voire surréalisé. est-ce vraiment le cas ?

d'une manière générale, ce que nous appelons « fils nobles » sont au moins les plants de 985. ce groupe d'élèves est généralement le meilleur des écoles du comté, et ce n'est pas un problème pour les élèves d'une trentaine d'années. alors, ces élèves réussiront-ils mieux aux examens s’ils entrent dans les lycées municipaux ? notre expérience d’enquête montre que ce n’est pas le cas. une fois que la plupart de ces élèves sont entrés dans les écoles municipales, leurs résultats finaux sont classés dans le comté. en fait, il n'y a pas beaucoup de différence par rapport au classement de l'examen d'entrée au lycée cette année-là. non seulement cela, nous avons également découvert le plafond de réussite des étudiants du comté. en prenant le shaanxi comme exemple, le plafond des résultats aux examens d'entrée à l'université pour les étudiants du comté est essentiellement d'environ 670 points. dans le collège du comté c que nous avons enquêté, en 2023, il figurait également parmi les dix premiers à l'examen d'entrée au lycée. les meilleurs résultats des élèves entrant dans les collèges municipaux étaient équivalents à ceux des meilleurs élèves du comté, et leurs résultats étaient équivalents. les classements dans le comté n'étaient pas beaucoup plus élevés que ceux de l'examen d'entrée au lycée. les étudiants qui sont entrés dans les collèges municipaux ont réussi à intégrer les 985 meilleures écoles, tandis que les étudiants qui sont restés dans les écoles du comté ont bénéficié des politiques nationales et sont finalement entrés à l'université tsinghua. selon un enseignant d'un collège du comté c, aucun des élèves ayant quitté le collège c n'est encore entré à qingbei.

en d’autres termes, les élèves qui sont également « prospères » et qui entrent dans les collèges municipaux n’obtiendront pas nécessairement d’excellents résultats scolaires au final. le niveau académique des étudiants qui restent dans le comté n’est peut-être pas pleinement exploré. au contraire, notre enquête a révélé que, parce que les meilleurs étudiants du comté sont précieux, le comté alloue souvent les meilleures ressources à ces étudiants et leur fournit un soutien complet dans les aspects académiques, personnels, psychologiques et autres. en revanche, il est plus difficile pour les étudiants entrant dans les zones urbaines d'obtenir un soutien au niveau scolaire, et ils s'appuient principalement sur la famille et l'autorégulation. cela entraîne des risques académiques plus élevés pour les étudiants entrant dans les zones urbaines. par conséquent, tant que le comté fonctionne bien, le « fils noble » qui reste dans le comté n'est pas un retard, mais une protection déguisée.

de toute évidence, l'auteur de l'article « l'interdiction pour les candidats des comtés de s'inscrire dans les lycées municipaux peut-elle empêcher « l'effondrement du comté » » suppose qu'il est impossible pour les comtés de produire des enfants nobles. mais il n’a pas compris que la culture du takako nécessite un environnement et des conditions. ce n'est pas que le comté ne puisse pas produire de fils nobles, mais que l'environnement et les conditions du comté sont en train de se désintégrer. l'auteur de cet article estime que sans des élèves exceptionnels dans le comté, il sera difficile pour les collèges municipaux de fonctionner efficacement. et pourquoi ne pas mentionner la possibilité qu'une fois ces étudiants restés dans le comté, les relations d'enseignement et d'apprentissage du comté soient rétablies ? est-ce parce que le comté n’en est pas digne ?

en résumé, l’auteur estime que le retard des étudiants exceptionnels est probablement un faux problème. parce que du point de vue des admissions, la grande majorité des étudiants exceptionnels ont été relativement déterminés lors de l'examen d'entrée au lycée, et la formation au lycée vise à développer davantage les capacités académiques des étudiants tout en maintenant un gradient relativement stable. par conséquent, la fonction la plus importante pour retenir les étudiants exceptionnels dans le comté et bien gérer le comté est d'ajuster l'ordre des concours des examens d'entrée à l'université dans la région, d'atténuer l'involution excessive et l'anxiété concernant l'éducation pour tous et d'empêcher les étudiants déjà excellents d'avoir obtenir 720 points pour réussir. qingbei évite également aux autres étudiants d'avoir à subir les difficultés de l'apprentissage et de la formation « en usine », et permet aux familles de ne plus se soucier de l'éducation de leurs enfants.

bien sûr, après la rétention des étudiants, la manière dont le comté se développe est une vraie question. l'enquête a révélé que les difficultés actuelles du comté comprennent principalement trois :

premièrement, le dilemme des enseignants. le comté est en effet confronté au problème de ne pas pouvoir recruter des enseignants de qualité.

deuxièmement, il y a le dilemme financier. limité par les finances locales et les besoins de financement actuels, il est difficile pour le comté de motiver pleinement les enseignants, et il est également difficile d'organiser des activités d'apprentissage, de formation et d'échange à grande échelle et de haut niveau. il est également désavantagé en termes d'accès. ressources liées à l’examen d’entrée au collège.

troisièmement, le dilemme de l’enseignement et de la recherche. en raison du manque d'étudiants de haut niveau et des capacités limitées de gestion et d'organisation du comté, il est difficile pour le comté de former un cycle positif d'enseignement et d'apprentissage, et il est difficile d'améliorer les capacités d'enseignement et de recherche.

pour ces trois points, outre l'augmentation des fonds des comtés et l'octroi aux écoles d'un certain degré d'autonomie dans l'utilisation des fonds, il est plus important de résoudre le problème des enseignants, de l'enseignement et de la recherche. au cours de l'enquête, nous avons constaté qu'une assistance point à point ou une école commune gérée par les écoles municipales pourraient être une solution. par exemple, les écoles municipales peuvent envoyer des enseignants en équipe pour passer environ trois ans à se concentrer sur la résolution des problèmes de construction d'enseignement et de recherche sur une certaine matière dans le comté ; partager des ressources d'enseignement et de recherche sous la forme de cours en ligne, de cours cloud, etc. en bref, après avoir retenu les étudiants, le comté doit de toute urgence reconstruire sa propre subjectivité d’enseignement et de recherche et améliorer ses capacités d’enseignement et de recherche. cela sert de base au rétablissement de l’ordre des concours d’examen d’entrée à l’université dans les comtés et à la reconstitution du rôle de régulateur du concours d’examen d’entrée à l’université et de stabilisateur de la mobilité des classes.

enfin, l'auteur de l'article « l'interdiction aux candidats du comté de s'inscrire dans les lycées municipaux peut-elle empêcher « l'effondrement du comté » » estime que restreindre les inscriptions dans les collèges municipaux peut créer une marge de recherche de rente. cela ne peut être nié. mais il faut tout d’abord être clair sur le fait qu’il n’existe pas de politique parfaite, mais seulement des politiques capables de résoudre efficacement les problèmes clés. en comparant l'impact négatif de la recherche d'espaces de rente après la mise en œuvre de la politique d'inscription restreinte, l'inscription sans restriction entraînera la déformation de l'ensemble de l'écologie éducative régionale, ce qui représente une perte multipartite du ministère de l'éducation, des étudiants, des familles, des écoles, et la société, et la production d’inégalités éducatives. il est clair quoi choisir. deuxièmement, la question de savoir si l’espace de flexibilité devient un canal de recherche de rente ou un espace de régulation au service de l’équité éducative dépend des politiques et des contextes institutionnels pertinents. il n’est pas nécessaire de laisser les problèmes qui peuvent être résolus par des mécanismes affecter l’orientation générale de la formulation et de la mise en œuvre des politiques.