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le rejet de l’ue marque le début de l’abandon par les constructeurs automobiles chinois de leurs illusions gagnant-gagnant.

2024-09-18

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dans le cadre de la médiation de haut niveau en cours, les frictions sur les exportations de véhicules électriques entre la chine, l'union européenne et les états-unis ont également marqué le début du dernier développement, qui est également un développement très peu optimiste. parmi eux, l'ue a rejeté le plan d'engagement de prix présenté par la chine, tandis que les états-unis ont insisté sur leur décision précédente d'imposer un droit de douane de 100 % sur les véhicules électriques chinois et un droit de 25 % sur les batteries des véhicules électriques.

cela signifie-t-il que les deux portes des marchés européen et américain sont fermées ? c'est encore difficile à dire. le 19 septembre, le ministre chinois du commerce wang wentao s'entretiendra avec le vice-président exécutif de la commission européenne et commissaire au commerce dombrovskis pour discuter du dossier anti-subventions de l'ue contre les véhicules électriques chinois. toutefois, à en juger par l'attitude de l'ue, cette bataille difficile n'est pas facile à mener.

à en juger par les dernières déclarations de l'europe et des états-unis, on s'attend à ce que les états-unis insistent pour imposer de lourdes taxes sur les véhicules électriques chinois, mais la décision de l'ue est un peu surprenante. selon la déclaration précédente de l'ue, le lancement d'une enquête antidumping et l'imposition de droits antidumping sur les véhicules électriques chinois étaient principalement dus au fait que les prix des véhicules électriques chinois étaient artificiellement déprimés en raison d'énormes subventions, qui " faussait le marché européen" et nuisait aux intérêts des constructeurs européens de véhicules électriques. selon cette logique, la volonté des constructeurs automobiles chinois d'augmenter les prix devrait être exactement ce qu'ils souhaitent. mais l’ue ne semble pas reconnaître cette sincérité.

pourquoi l’ue rejette-t-elle les engagements de prix de la chine ? que l'augmentation des prix le satisfasse ou non, en fait, dans ce jeu, le différend sur les prix ressemble plus à une couverture. "les véhicules électriques chinois pourraient s'écarter du rythme du marché automobile européen et priver l'europe du contrôle de l'orientation du développement automobile mondial." c'est le véritable mécontentement de l'ue. sur cette base, l'europe a encore plus peur des défis posés. par les véhicules électriques. l’exportation de la culture compétitive de la chine. par conséquent, de ce point de vue, l'ue ne peut donner aucune chance aux véhicules électriques chinois de devenir des « poissons-chats », et il n'y a pas beaucoup de place pour des négociations tarifaires compensatoires. il en va de même pour les états-unis.

sur la base des détails des négociations rendus publics et de la concurrence entre l'ue, les états-unis et la chine depuis juin, on peut en déduire que les constructeurs chinois de véhicules électriques devraient abandonner leurs illusions sur les résultats « gagnant-gagnant » et formuler rapidement de nouvelles normes de conformité à l'étranger. planifier et faire du bon travail soyez prêt à accueillir une ère de barrières à l’entrée élevées qui nécessite un développement difficile.

peu de marge de négociation sur les prix

selon les détails divulgués dans l'accord électromécanique chinois, après la décision finale de la commission européenne d'imposer des droits compensateurs finaux élevés sur les véhicules électriques importés de chine, la chambre de commerce électromécanique chinoise a coordonné 12 entreprises pour qu'elles soumettent leurs prix dans le délai spécifié conformément à les procédures d'enquête de cette affaire. « le plan prend pleinement en compte les caractéristiques de cette affaire et les engagements et pratiques passés de la commission européenne, prête attention aux exigences de l'ue, est entièrement conforme et répond aux exigences de l'ue pour avoir le même effet que la fiscalité, l'applicabilité et la surveillance, et dans le même temps, il fait preuve d'une «flexibilité maximale». cependant, «la partie européenne n'a ni mené de communication approfondie avec la chine ni proposé de solutions concrètes, mais a directement rejeté la proposition chinoise».

selon les informations divulguées par aikoson environmental technology, une plateforme d'information de l'automotive overseas technical compliance alliance, l'ue insiste sur le fait qu'après des mois d'enquête, les fonds publics ont été répartis tout au long de la chaîne d'approvisionnement de l'industrie chinoise des véhicules électriques, laissant les entreprises européennes confrontées à des difficultés insupportables. conséquences. risque de perte financière. par conséquent, la commission européenne propose d'imposer un droit supplémentaire de 7,8 % à 35,3 % aux constructeurs chinois de véhicules électriques, sur la base du taux d'imposition existant de 10 %, en fonction de la marque et de son degré de coopération avec l'enquête. les critères de ce tarif supplémentaire sont de réduire l’écart de prix entre les fabricants européens et chinois.

la commission européenne estime que cet énorme écart est le résultat direct des énormes subventions que pékin verse à cette industrie lucrative. les promesses de prix sont un outil commercial que les entreprises peuvent utiliser pour augmenter les prix et contrôler les volumes d’exportation afin d’éviter les droits de douane compensateurs auxquels les voitures électriques fabriquées en chine pourraient bientôt être confrontées lors de leur entrée dans l’ue.

plus important encore, la commission européenne estime que les propositions d'engagements de prix de la chine ne peuvent pas éliminer « l'impact néfaste » des « subventions découvertes lors de l'enquête » sur l'europe, et que ces engagements de prix ne peuvent pas être efficacement surveillés et mis en œuvre.

quant à l’ampleur des augmentations de prix promises par les constructeurs automobiles chinois, à la manière dont elles seront réglementées et à la manière dont l’ue définit les « impacts néfastes », cela n’a pas encore été rendu public. mais la logique la plus superficielle est que l’engagement des constructeurs automobiles chinois à augmenter le prix des véhicules électriques et à réduire les exportations ne fera que modifier les revenus à court terme des constructeurs automobiles chinois à l’avenir. les droits de douane compensateurs sont des mesures punitives, voire rétroactives. leur mise en œuvre entraînera non seulement les mêmes conséquences que les engagements en matière de prix, mais compensera également les pertes subies par l'économie européenne.

en d’autres termes, la commission européenne exige que les engagements de prix de la chine produisent le même effet que les droits compensateurs en réduisant l’écart de prix entre la chine et l’europe et en éliminant les effets néfastes. de toute évidence, cela bloque directement la nécessité d’un dialogue d’un point de vue commercial et commercial.

accueillons l’ère des hautes barrières

l’europe a toujours été le haut lieu de l’industrie automobile mondiale. puisque la chine a la capacité d’exporter des voitures, entrer en europe s’est imposé comme un objectif très difficile. il n’est donc pas surprenant que nous rencontrions aujourd’hui des obstacles. dans un sens, c’est une bataille qui est destinée à avoir lieu.

à en juger par la série d'actions et d'attitudes de l'ue à l'égard de l'enquête fiscale anti-subventions sur les véhicules électriques chinois, l'« impact néfaste » que l'ue appelle l'europe ne se réfère pas seulement aux véhicules électriques chinois très rentables qui se partagent le marché des constructeurs automobiles européens locaux. et inclut également les changements considérables qui pourraient entraîner la division internationale du travail et la structure des intérêts dans l’industrie automobile.

à un autre niveau, les véhicules électriques chinois mis à jour rapidement sont imprégnés de la culture de concurrence, du modèle de développement économique et des valeurs sociales profondément enracinés de la chine. l'« involution » populaire sur le marché intérieur est l'externalisation centralisée de ce noyau culturel. et cela aura également un impact sur la tradition commerciale européenne de « résistance à une concurrence excessive ».

par conséquent, l'objectif principal des droits de douane compensateurs est d'empêcher le « poisson-chat » chinois de perturber les règles et les rythmes de concurrence qui perdurent depuis de nombreuses années en europe et aux états-unis, et de donner aux industries manufacturières locales un délai pour rattraper le retard sur l'automobile chinoise. industrie.

sachant cela, on peut prédire que les chances de modifier les décisions de l’ue par des moyens commerciaux normaux sont minces. certains commentateurs estiment que la solution actuelle ne peut être trouvée qu'au niveau politique. les négociations entre les deux partis sont actuellement dans leur phase finale et les états membres procéderont à un vote final.

c'est aussi la dernière lueur d'espoir. car une fois que des droits de douane compensateurs seront mis en place, non seulement les constructeurs chinois de véhicules électriques, mais également les constructeurs automobiles européens locaux seront affectés.

les exigences des détenteurs du pouvoir politique et du développement économique ne correspondent pas entièrement aux besoins des entreprises et du marché. plusieurs grands constructeurs automobiles allemands ont exprimé de multiples objections aux droits de douane compensateurs. ces entreprises réalisent un tiers ou un quart de leurs ventes mondiales sur le marché chinois et ne peuvent pas se permettre les conséquences des contre-mesures chinoises. deuxièmement, le boycott aveugle des « véhicules électriques fabriqués en chine » par l'ue affectera également les projets d'exportation des constructeurs automobiles allemands basés en chine.

récemment, le patron de la marque espagnole cupra de volkswagen a déclaré aux médias que si la commission européenne imposait officiellement, comme prévu, un droit d'importation de 21,3 % sur les véhicules électriques cupra produits en chine, la marque serait « éliminée », et son entreprise serait également « exclue ». une situation dangereuse » et, à terme, affectera la progression des objectifs européens de réduction des émissions de carbone.

cupra produit actuellement le tavascan, un modèle purement électrique en chine. volkswagen anhui, une coentreprise détenue par volkswagen en chine, est responsable de la production. la voiture n'est pas vendue en chine et est exclusivement destinée à l'exportation vers l'europe. le responsable de la marque seat a déclaré que dans le contexte économique européen actuel, il est impossible de compenser les nouveaux coûts provoqués par les droits compensateurs en augmentant le prix du tavascan, et qu'il est également irréaliste de transférer l'énorme investissement en chine. capacité de production vers d’autres endroits. de plus, afin de respecter les objectifs de réduction des émissions de carbone, cupra devra réduire ses ventes de véhicules à carburant.

faisant écho aux demandes des marques automobiles nationales, les politiciens espagnols qui étaient auparavant favorables aux droits compensateurs ont également commencé à changer d'attitude. après sa visite en chine, le premier ministre espagnol sánchez s'est rangé dans le même camp que le chancelier allemand scholz, appelant l'ue à abandonner son projet d'imposer des droits de douane supplémentaires sur les véhicules électriques fabriqués en chine. le changement d'attitude de l'espagne a privé l'ue d'une force de soutien importante pour sa décision.

cependant, les entreprises chinoises ne peuvent pas miser entièrement sur une médiation et des négociations de haut niveau pour l’instant. se préparer au pire est à l’ordre du jour. d'une part, pour parvenir à un développement durable, il est impératif que les véhicules électriques chinois pénètrent sur les deux principaux marchés de l'union européenne et de l'amérique du nord. la force motrice de la consommation intérieure n'a pas été en mesure d'égaler la capacité de production et le développement en constante expansion. plans de l’industrie automobile. en termes plus directs, malgré les mesures de relance répétées, la demande d'achat de voitures est limitée et ne peut plus soutenir autant d'entreprises de la chaîne de l'industrie automobile. l'intensification de la guerre des prix a également rendu de plus en plus difficile la réalisation de bénéfices pour les constructeurs automobiles.

d'un autre côté, quel que soit le résultat final, la manière dont les véhicules électriques chinois vont à l'étranger va certainement changer. en fonction des résultats du commerce et des investissements internationaux, davantage d'innovations en matière de modèles économiques seront engendrées. parmi eux, l’exportation directe et très médiatisée de véhicules complets doit être transformée en une méthode d’exportation plus stratégique dans une perspective à long terme. quoi qu’il en soit, deux choses sont prévisibles : l’une est que les véhicules électriques chinois doivent se mondialiser pour survivre, et l’autre est que l’intégration de la mondialisation automobile est imparable.