divulgación autorizada ｜ decisión del comité permanente de la asamblea popular nacional sobre la modificación de la ley de estadísticas de la república popular china
2024-09-15
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agencia de noticias xinhua, beijing, 13 de septiembre
decisión del comité permanente de la asamblea popular nacional sobre la modificación de la ley de estadísticas de la república popular china
(aprobado en la 11.ª reunión del comité permanente de la 14.ª asamblea popular nacional el 13 de septiembre de 2024)
la undécima reunión del comité permanente de la decimocuarta asamblea popular nacional decidió modificar la ley de estadística de la república popular china de la siguiente manera:
1. modificar el artículo 1 para que diga: “a fin de organizar científica y eficazmente el trabajo estadístico, garantizar la autenticidad, exactitud, integridad y puntualidad de los datos estadísticos, fortalecer la supervisión estadística y aprovechar plenamente el papel de las estadísticas en la comprensión de las condiciones nacionales y fortaleza nacional y servir a altos estándares económicos y sociales. esta ley está formulada para desempeñar un papel importante en el desarrollo de calidad y promover la construcción integral de un país socialista moderno”.
2. añadir un párrafo al artículo 3 como primer párrafo: “el trabajo estadístico corresponde a la dirección del partido comunista de china”.
3. modificar el artículo 5 para que diga: “el estado fortalecerá la investigación científica estadística, mejorará los estándares estadísticos científicos y razonables y los sistemas de indicadores estadísticos basados en la nueva situación de desarrollo económico y social, incluirá nuevos campos económicos y nuevos en el alcance de las encuestas estadísticas. y mejorar continuamente los métodos de encuestas estadísticas para mejorar la naturaleza científica de las estadísticas.
"el estado ha planeado fortalecer la construcción de la informatización estadística, promover la profunda integración de la tecnología de la información moderna y el trabajo estadístico, y promover la modernización de la recopilación, el procesamiento, la transmisión, el intercambio, la tecnología de almacenamiento y los sistemas de bases de datos estadísticos de la información estadística".
4. añadir un artículo como artículo 6: “el estado establecerá un sistema de supervisión estadística que sea sistemático, completo, colaborativo y eficiente, tenga fuertes limitaciones, tenga autoridad y sea confiable.
"las instituciones estadísticas llevarán a cabo la supervisión estadística de la implementación de las principales políticas y medidas económicas y sociales nacionales y del desempeño de las obligaciones estadísticas estatutarias por parte de diversas regiones y departamentos de conformidad con el sistema de encuestas estadísticas y los acuerdos de planificación aprobados".
5. cambiar el artículo 6 por el artículo 7 y modificar el segundo párrafo para que diga: “los gobiernos populares locales en todos los niveles, las agencias de estadística y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, y los jefes de diversas unidades no modificarán las estadísticas. de agencias de estadística y estadísticos por su propia cuenta. los datos estadísticos recopilados y compilados de conformidad con la ley no estarán obligados de ninguna manera a exigir a las agencias de estadística, estadísticos y otras instituciones o personal que falsifiquen o alteren datos estadísticos. no lo harán de manera expresa o implícita. que las unidades subordinadas y su personal o sujetos de investigación estadística completarán datos estadísticos falsos. tomar represalias contra unidades e individuos que cumplan con sus funciones o se nieguen o se resistan a las violaciones estadísticas”.
6. añadir un artículo como artículo 9: “los gobiernos populares locales en todos los niveles, las agencias de estadística y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior incluirán, de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, la prevención y el castigo de la falsificación y el fraude estadístico. dentro del alcance de sus responsabilidades de administración conforme a la ley y desempeño de deberes conforme a la ley, establecer y mejorar el sistema de responsabilidad pertinente, fortalecer la evaluación y gestión del trabajo estadístico de los cuadros dirigentes y perseguir la responsabilidad legal por la falsificación y el fraude estadístico. conforme a la ley”.
7. cambiar el artículo 9 por el artículo 11 y modificarlo para que diga: “las instituciones estadísticas y los estadísticos mantendrán confidenciales los secretos de estado, los secretos de trabajo, los secretos comerciales, la privacidad personal y la información personal obtenida durante el trabajo estadístico y no los divulgarán ni los proporcionarán ilegalmente. a los demás”.
8. agregar un artículo como artículo 20: “el estado implementa un sistema de contabilidad económica nacional unificado.
"la oficina nacional de estadísticas organiza e implementa de manera uniforme el trabajo de contabilidad del pib regional".
9. cambiar el artículo 20 por el artículo 23, dividirlo en dos párrafos y modificarlo para que diga: “las agencias de estadística y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los gobiernos populares de municipios y ciudades establecerán datos estadísticos en de conformidad con la normativa nacional pertinente.
"las agencias estadísticas y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben establecer y mejorar los mecanismos de intercambio de información estadística y aclarar el alcance, las normas y los procedimientos para compartir información estadística".
10. cambiar el artículo 21 por el artículo 24 y modificar el primer párrafo para que diga: “las agencias, empresas, instituciones y otras organizaciones y otros objetos de investigación estadística del estado establecerán registros originales y libros de contabilidad estadísticos de conformidad con las normas nacionales pertinentes. electrónica, digitalización y estandarización de libros de contabilidad estadísticos, y establecer y mejorar sistemas de gestión para la revisión, firma, presentación y archivo de datos estadísticos”.
11. cambiar el artículo 37 por el artículo 40, dividirlo en dos párrafos y modificarlo para que diga: “la persona responsable del gobierno popular local en todos los niveles, la agencia de estadística del gobierno popular a nivel de condado o superior, o el el departamento o unidad correspondiente tendrá cualquiera de los siguientes actos: 1. la autoridad, unidad o autoridad de supervisión de nombramiento y destitución impondrá sanciones de conformidad con la ley, y la agencia de estadísticas del gobierno popular a nivel de condado o superior notificará:
“(1) modificar datos estadísticos y fabricar datos estadísticos falsos por su cuenta;
“(2) exigir a los organismos de estadística, estadísticos u otras instituciones o personal que falsifiquen o alteren datos estadísticos;
“(3) expresa o implícitamente que las unidades subordinadas y su personal o sujetos de investigación estadística completen datos estadísticos falsos;
“(4) la falta de observación de inexactitudes estadísticas graves y violaciones estadísticas graves que ocurran en esta localidad, departamento o unidad;
“(5) cualquier otra falsificación o fraude estadístico.
“las represalias contra unidades y personas que realicen sus funciones conforme a la ley o se nieguen o resistan actividades estadísticas ilegales serán sancionadas y notificadas de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.”
12. se modifica el artículo 39 por el artículo 42, en el que "supervisores directamente responsables y otras personas directamente responsables" se sustituyen por "líderes responsables y personas directamente responsables".
el segundo punto del párrafo 1 se divide en dos puntos y se revisa para: "(2) filtrar o proporcionar ilegalmente a otros secretos comerciales, privacidad personal e información personal de los sujetos de encuestas estadísticas" y "(3) proporcionar o filtrar a otros durante la encuesta estadística información obtenida que puede identificar o inferir la identidad de un solo sujeto de la encuesta estadística."
13. cambiar el artículo 41 por el artículo 44, en el cual “si el responsable directo y los demás responsables directos fueran trabajadores estatales, serán sancionados por la autoridad de nombramiento y remoción o la autoridad de control de conformidad con la ley” por "si los dirigentes responsables y el personal directamente responsable son empleados públicos, serán sancionados por la autoridad de nombramiento y remoción, unidad o autoridad de control de conformidad con la ley."
el segundo párrafo se revisa para que diga: “las empresas, instituciones u otras organizaciones que cometan cualquiera de los actos enumerados en el párrafo anterior podrán recibir una multa de no más de 100.000 yuanes si las circunstancias son graves; también podrán recibir una multa de no menos de 100.000 yuanes; yuanes pero no más de 500.000 yuanes ".
14. cambiar el artículo 42 por el artículo 45 y modificar el primer párrafo para que diga: “los organismos estatales, empresas, instituciones u otras organizaciones que son objeto de estudios estadísticos notifican tarde los datos estadísticos o no crean instituciones estadísticas de conformidad con las normas pertinentes”. regulaciones nacionales si se encuentran los registros y libros estadísticos originales, la agencia de estadística del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará correcciones, dará advertencias y podrá informarlas si los líderes responsables y las personas directamente responsables son empleados públicos; las agencias de nombramiento y remoción, unidades o órganos de control serán sancionadas conforme a la ley.”
el segundo párrafo se revisa para que diga: "si una empresa, institución u otra organización comete cualquiera de los actos enumerados en el párrafo anterior, también podrá ser multada con no más de 50.000 yuanes".
15. cambiar el artículo 43 por el artículo 46, y modifíquelo para que diga: “cuando los organismos de estadística de los gobiernos populares a nivel de condado o superior investiguen y se ocupen de violaciones estadísticas, si creen que los funcionarios públicos pertinentes deben ser sancionados de conformidad con con la ley, deberán si la autoridad o unidad de nombramiento y remoción del empleado público propone una sanción, la autoridad o unidad de nombramiento o remoción del empleado público tomará una decisión oportuna de conformidad con la ley y notificará a la agencia de estadística del el gobierno popular a nivel de condado o superior comunicará por escrito el resultado a la autoridad supervisora, la autoridad supervisora deberá seguir las normas pertinentes”.
16. cambiar el artículo 46 por el artículo 49 y modifíquelo para que diga: “si la parte interesada no está satisfecha con la decisión de sanción administrativa tomada por la agencia de estadística del gobierno popular a nivel de condado o superior, puede solicitar una reconsideración administrativa o presentar un expediente. una demanda administrativa de conformidad con la ley. si no está satisfecho con la decisión de sanción administrativa tomada por la agencia de investigación enviada por la oficina de estadísticas, puede solicitar una reconsideración administrativa de la oficina nacional de estadísticas”.
17. cambiar el artículo 47 por el artículo 50 y modifíquelo para que diga: "el que viole las disposiciones de esta ley y cause daño personal o pérdida de bienes, incurrirá en responsabilidad civil conforme a la ley; si constituye delito, será considerado responsable penalmente conforme a la ley."
18. se introducen las siguientes modificaciones en algunas disposiciones:
(1) el artículo 10 se cambia por el artículo 12, y "ascenso laboral" se cambia por "ascenso a grado laboral y otros grados".
(2) cambiar el artículo 14 por el artículo 16, y modificar “y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de esta ley” por “y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de esta ley”.
(3) el artículo 16 se cambia por el artículo 18 y "registros administrativos" se cambia por "registros administrativos, big data social".
(4) cambiar el artículo 32 por el artículo 35 y eliminar “y sus organismos de supervisión”.
(5) cambiar el artículo 38 por el artículo 41 y eliminar "en la organización e implementación de actividades de encuestas estadísticas" cambiar "supervisores directamente responsables y otro personal directamente responsable" por "personas responsables", líderes y personal directamente responsable"; "sin aprobación" es cambiado a "sin aprobación ni presentación".
(6) el artículo 40 se cambia por el artículo 43, y "quienes filtren secretos de estado" se cambia por "quienes filtren secretos de estado o secretos de trabajo".
(7) cambiar el artículo 45 por el artículo 48, en el que "promoción de puesto" se cambia por "ascenso a nivel de puesto, etc."; "revocación de puesto ascendido" se cambia por "revocación de nivel de puesto ascendido, etc."
esta decisión entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.
la "ley de estadística de la república popular china" se revisará en consecuencia y el orden de sus disposiciones se ajustará en consecuencia en función de esta decisión, y se volverá a anunciar.
