अधिकृतविमोचन|चीनगणराज्यस्य सांख्यिकीकायदे संशोधनविषये राष्ट्रियजनकाङ्ग्रेसस्य स्थायीसमितेः निर्णयः
2024-09-15
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
सिन्हुआ न्यूज एजेन्सी, बीजिंग, 13 सितम्बर
चीनगणराज्यस्य सांख्यिकीकायदे संशोधनविषये राष्ट्रियजनकाङ्ग्रेसस्य स्थायीसमितेः निर्णयः
(१३ सितम्बर २०२४ दिनाङ्के १४ तमे राष्ट्रियजनकाङ्ग्रेसस्य स्थायीसमित्याः ११ तमे सत्रे स्वीकृतम्)
चतुर्दशराष्ट्रीयजनकाङ्ग्रेसस्य स्थायीसमितेः एकादशसमित्या चीनगणराज्यस्य सांख्यिकीकायदे निम्नलिखितरूपेण संशोधनं कर्तुं निर्णयः कृतः ।
1. अनुच्छेद 1 संशोधनं कृत्वा पठितव्यं यत्: “सांख्यिकीयकार्यस्य वैज्ञानिकतया प्रभावीरूपेण च आयोजनार्थं सांख्यिकीयदत्तांशस्य प्रामाणिकता, सटीकता, पूर्णता, समयसापेक्षता च सुनिश्चितं कर्तुं, सांख्यिकीयपरिवेक्षणं सुदृढं कर्तुं, तथा च राष्ट्रियस्थितीनां अवगमने सांख्यिकीनां भूमिकां पूर्णतया क्रीडितुं च राष्ट्रीयशक्तिः, उच्च आर्थिकसामाजिकमानकानां च सेवां कुर्वन् अयं कानूनः गुणवत्ताविकासे महत्त्वपूर्णां भूमिकां निर्वहति, आधुनिकसमाजवादीदेशस्य व्यापकनिर्माणं च प्रवर्धयितुं निर्मितः अस्ति।”.
2. अनुच्छेद 3 इत्यस्य प्रथमपरिच्छेदरूपेण एकं अनुच्छेदं योजयन्तु यत् “सांख्यिकीयकार्यं चीनस्य साम्यवादीदलस्य नेतृत्वस्य पालनम् अस्ति।”
3. अनुच्छेद 5 संशोधनं कृत्वा पठनीयं यत् “राज्यं सांख्यिकीयवैज्ञानिकसंशोधनं सुदृढं करिष्यति, आर्थिकसामाजिकविकासस्य नवीनस्थितौ आधारितं वैज्ञानिकं उचितं च सांख्यिकीयमानकं सांख्यिकीयसूचकप्रणालीं च सुधारयिष्यति, सांख्यिकीयसर्वक्षणस्य व्याप्ते नूतनानि आर्थिकानि नवीनक्षेत्राणि च समाविष्टं करिष्यति , तथा सांख्यिकीयस्य वैज्ञानिकप्रकृतौ सुधारं कर्तुं सांख्यिकीयसर्वक्षणपद्धतिषु निरन्तरं सुधारं कुर्वन्ति।
"राज्येन सांख्यिकीयसूचनाकरणस्य निर्माणं सुदृढं कर्तुं, आधुनिकसूचनाप्रौद्योगिक्याः सांख्यिकीयकार्यस्य च गहनं एकीकरणं प्रवर्धयितुं, सांख्यिकीयसूचनासङ्ग्रहस्य, प्रसंस्करणस्य, संचरणस्य, साझेदारीस्य, भण्डारणप्रौद्योगिक्याः, सांख्यिकीयदत्तांशकोशप्रणालीनां च आधुनिकीकरणं प्रवर्धयितुं योजना कृता अस्ति।
4. एकं अनुच्छेदं अनुच्छेद 6 इति योजयतु : “राज्यं सांख्यिकीयपरिवेक्षणव्यवस्थां स्थापयिष्यति यत् व्यवस्थितं, पूर्णं, सहकारिणं, कुशलं च भवति, प्रबलप्रतिबन्धाः सन्ति, आधिकारिकं विश्वसनीयं च भवति।
“सांख्यिकीयसंस्थाः सांख्यिकीयसर्वक्षणव्यवस्थायाः अनुमोदितानां योजनाव्यवस्थानां च अनुसारं प्रमुखराष्ट्रीयआर्थिकसामाजिकनीतिनां कार्यान्वयनस्य तथा विभिन्नक्षेत्रविभागैः सांख्यिकीयवैधानिककर्तव्यस्य निष्पादनस्य सांख्यिकीयनिरीक्षणं करिष्यन्ति।”.
5. अनुच्छेदं 6 अनुच्छेदं 7 परिवर्तयन्तु, द्वितीयपरिच्छेदे च संशोधनं कृत्वा पठन्तु यत् “सर्वस्तरस्य स्थानीयजनसरकाराः, सांख्यिकी एजेन्सीः, काउण्टीस्तरस्य वा ततः उपरि वा जनसरकारस्य प्रासंगिकविभागाः, तथा च विभिन्नानां यूनिट्-प्रमुखाः सांख्यिकीषु परिवर्तनं न करिष्यन्ति of statistical agencies and statisticians on their own कानूनानुसारं एकत्रितं संकलितं च सांख्यिकीयदत्तांशं किमपि प्रकारेण आवश्यकं न भविष्यति यत् सांख्यिकीय एजेन्सी, सांख्यिकीविदः अन्ये च संस्थाः वा कर्मचारिणः सांख्यिकीयदत्तांशस्य जालीं वा छेदनं वा कर्तुं ते स्पष्टतया वा तात्पर्यं वा न करिष्यन्ति यत् अधीनस्थ-इकाईः तेषां कर्मचारिणः वा सांख्यिकीय-अनुसन्धान-विषयाः मिथ्या-सांख्यिकीय-दत्तांशं पूरयिष्यन्ति, ये यूनिट्-व्यक्तिः स्वकर्तव्यं निर्वहन्ति वा सांख्यिकीय-उल्लङ्घनानि अङ्गीकुर्वन्ति वा प्रतिरोधं कुर्वन्ति वा तेषां विरुद्धं प्रतिकारं करिष्यन्ति।”.
6. अनुच्छेद 9 इत्यस्य रूपेण एकं लेखं योजयतु: “काउण्टीस्तरस्य वा ततः उपरि वा सर्वेषु स्तरेषु स्थानीयजनसरकाराः, सांख्यिकी एजेन्सीः, जनसरकारस्य प्रासंगिकविभागाः च प्रासंगिकराष्ट्रीयविनियमानाम् अनुसारं सांख्यिकीयमिथ्याकरणस्य, धोखाधड़ीयाश्च निवारणं दण्डं च समाविष्टं करिष्यन्ति कानूनानुसारं प्रशासनस्य तथा कानूनानुसारं कर्तव्यनिष्पादनस्य स्वदायित्वस्य व्याप्तेः अन्तः , प्रासंगिकदायित्वव्यवस्थां स्थापयति, सुधारं च कुर्वन्ति, प्रमुखकार्यकर्तृणां सांख्यिकीयकार्यस्य मूल्याङ्कनं प्रबन्धनं च सुदृढां कुर्वन्ति, तथा च सांख्यिकीयमिथ्याकरणस्य धोखाधड़ीयाश्च कानूनी उत्तरदायित्वं अनुसरणं कुर्वन्ति विधिवत्” इति ।
7. अनुच्छेद 9 परिवर्त्य अनुच्छेद 11 इति परिवर्तनं कृत्वा पठितुं शक्यते यत् “सांख्यिकीयसंस्थाः सांख्यिकीविदः च राज्यस्य रहस्यं, कार्यगुप्तं, व्यावसायिकगुप्तं, व्यक्तिगतगोपनीयतां, सांख्यिकीयकार्यस्य समये ज्ञातां व्यक्तिगतसूचनाः च गोपनीयरूपेण स्थापयिष्यन्ति तथा च तान् प्रकटयिष्यन्ति वा अवैधरूपेण न प्रदास्यन्ति अन्येभ्यः” इति ।
8. एकं लेखं अनुच्छेद 20 इति योजयन्तु यत् “राज्यं एकीकृतं राष्ट्रिय-आर्थिक-लेखा-व्यवस्थां कार्यान्वितं करोति ।
"राष्ट्रीयसांख्यिकीयब्यूरो क्षेत्रीयजीडीपीलेखाकार्यं एकरूपेण व्यवस्थितं करोति, कार्यान्वितं च करोति।"
9. अनुच्छेद 20 परिवर्तनं अनुच्छेद 23, परिच्छेदद्वये विभज्य, संशोधनं च पठितव्यं यत् “काउण्टीस्तरस्य वा ततः उपरि वा जनसर्वकाराणां सांख्यिकीयसंस्थाः प्रासंगिकविभागाः च तथा च टाउनशिप-नगरजनसरकारयोः सांख्यिकीयदत्तांशं 1000 प्रासंगिकराष्ट्रीयविनियमानाम् अनुसारं संरक्षणं प्रबन्धनव्यवस्था च।
"काउण्टीस्तरस्य वा ततः परं वा जनसरकारस्य सांख्यिकीयसंस्थाः प्रासंगिकविभागाः च सांख्यिकीयसूचनासाझेदारीतन्त्राणि स्थापयितव्यानि, सुधारयन्तु च तथा च सांख्यिकीयसूचनासाझेदारीविषये व्याप्तिम्, मानकानि, प्रक्रियाः च स्पष्टीकर्तव्याः।
10. अनुच्छेद 21 परिवर्तनं अनुच्छेद 24, तथा प्रथमपरिच्छेदं परिवर्त्य पठनीय: “राज्यसंस्थाः, उद्यमाः, संस्थाः, अन्ये च सांख्यिकीय अन्वेषणवस्तूनि प्रासंगिकराष्ट्रीयविनियमानाम् अनुसारं मूल अभिलेखान् सांख्यिकीयलेखान् च स्थापयिष्यन्ति सांख्यिकीयलेखानां विद्युत्करणं, अङ्कीकरणं, मानकीकरणं च, तथा च सांख्यिकीयदत्तांशस्य समीक्षा, हस्ताक्षरं, प्रस्तुतीकरणं, संग्रहणं च कर्तुं प्रबन्धनप्रणालीं स्थापयति, सुधारयति च।”.
11. अनुच्छेदं 37 अनुच्छेदं 40 इति परिवर्त्य, अनुच्छेदद्वये विभज्य तस्य संशोधनं कृत्वा पठितव्यं यत् “सर्वस्तरस्य स्थानीयजनसर्वकारस्य उत्तरदायी व्यक्तिः, काउण्टीस्तरस्य वा ततः उपरि वा जनसर्वकारस्य सांख्यिकीयसंस्था, अथवा... प्रासंगिकविभागस्य वा इकाईयाः निम्नलिखितयोः कश्चन अपि कार्यः भविष्यति: 1. नियुक्ति-निष्कासन-प्राधिकरणं, इकाई वा पर्यवेक्षक-प्राधिकरणं कानूनानुसारं प्रतिबन्धं आरोपयिष्यति, तथा च काउण्टी-स्तरस्य वा ततः उपरि वा जनसर्वकारस्य सांख्यिकी-एजेन्सी सूचयिष्यति:
“(1) सांख्यिकीयदत्तांशं परिवर्त्य स्वयमेव मिथ्यासांख्यिकदत्तांशं निर्मातुम्;
“(2) सांख्यिकी एजेन्सी, सांख्यिकीविदः वा अन्यसंस्थाः वा कर्मचारिणः वा सांख्यिकीयदत्तांशस्य गढ़नं वा छेदनं वा कर्तुं आवश्यकाः;
“(3) स्पष्टतया वा तात्पर्यं यत् अधीनस्थ-एककाः तेषां कार्मिकाः वा सांख्यिकीय-अनुसन्धान-विषयाः च मिथ्या-सांख्यिकीय-दत्तांशं पूरयन्ति;
“(4) अस्मिन् स्थानीये, विभागे, एकके वा घटमानानां गम्भीरसांख्यिकीय-अशुद्धीनां गम्भीरसांख्यिकीय-उल्लङ्घनानां च अवलोकनं न करणीयम्;
“(5) अन्यत् किमपि सांख्यिकीयमिथ्याकरणं वा धोखाधड़ी वा।
“कानूनानुसारं स्वकर्तव्यं कुर्वतां वा अवैधसांख्यिकीयक्रियाकलापानाम् अस्वीकारं वा प्रतिरोधं वा कुर्वन्तः यूनिट्-व्यक्तिषु प्रतिकारः पूर्वपरिच्छेदस्य प्रावधानानाम् अनुसारं दण्डितः सूचितः च भविष्यति।”.
12. अनुच्छेदः 39 अनुच्छेदः 42 इति परिवर्तितः अस्ति, यस्मिन् "प्रत्यक्षतया उत्तरदायी पर्यवेक्षकाः अन्ये च प्रत्यक्षतया उत्तरदायी व्यक्तिः" "उत्तरदायी नेतारः प्रत्यक्षतया उत्तरदायी च व्यक्तिः" इति परिवर्तितः अस्ति
अनुच्छेद 1 इत्यस्य द्वितीयः मदः द्वयोः मदयोः विभक्तः अस्ति तथा च संशोधितः अस्ति यत्: "(2) सांख्यिकीय सर्वेक्षणविषयाणां व्यावसायिकगुप्तं, व्यक्तिगतगोपनीयतां, व्यक्तिगतसूचनाः च अन्येभ्यः लीकं वा अवैधरूपेण वा प्रदातुं" तथा "(3) प्रदातुं वा लीकं वा अन्ये सांख्यिकीयसर्वक्षणस्य समये प्राप्ताः सूचनाः या एकस्य सांख्यिकीयसर्वक्षणविषयस्य परिचयं वा अनुमानं वा कर्तुं शक्नुवन्ति।"
13. अनुच्छेद 41 परिवर्तनं अनुच्छेद 44, यस्मिन् "यदि प्रत्यक्षप्रभारी व्यक्तिः अन्ये च प्रत्यक्षतया उत्तरदायी व्यक्तिः राज्यकार्यकर्तारः सन्ति तर्हि तेषां दण्डः नियुक्ति-निष्कासन-प्राधिकरणेन अथवा पर्यवेक्षक-प्राधिकरणेन कानूनानुसारं भविष्यति" इति परिवर्तनं कृतम् अस्ति " यदि उत्तरदायी नेतारः प्रत्यक्षतया उत्तरदायी च कर्मचारिणः सार्वजनिककर्मचारिणः सन्ति तर्हि तेषां दण्डः नियुक्ति-निष्कासन-प्राधिकरणेन, यूनिटेन वा पर्यवेक्षक-अधिकारिणा वा कानूनानुसारं भविष्यति।
द्वितीयः अनुच्छेदः संशोधितः अस्ति यत् “पूर्वपरिच्छेदे सूचीकृतानां कार्याणां मध्ये ये उद्यमाः, संस्थाः वा अन्याः संस्थाः वा तेषां दण्डः एकलक्षयुआनतः अधिकं न भवति तर्हि तेषां दण्डः अपि एकलक्षात् न्यूनः न भवति युआन् परन्तु ५००,००० युआन् अधिकं न ”
14. अनुच्छेदं 42 परिवर्तनं अनुच्छेद 45, तथा प्रथमपरिच्छेदं संशोधितं कृत्वा पठितव्यं यत्: “सांख्यिकीयसर्वक्षणस्य विषयाः राज्यस्य एजेन्सी, उद्यमाः, संस्थाः वा अन्ये संस्थाः सांख्यिकीयदत्तांशस्य विलम्बेन सूचनां ददति, अथवा प्रासंगिकानुसारं सांख्यिकीयसंस्थाः स्थापयितुं असफलाः भवन्ति राष्ट्रीयविनियमाः यदि मूल अभिलेखाः सांख्यिकीयलेखाः च प्राप्यन्ते तर्हि काउण्टीस्तरस्य वा ततः अधिकस्य जनसर्वकारस्य सांख्यिकीयसंस्था सुधारस्य आदेशं दास्यति, चेतावनीम् दास्यति, यदि उत्तरदायी नेतारः प्रत्यक्षतया उत्तरदायी च सार्वजनिककर्मचारिणः सन्ति तर्हि तान् प्रतिवेदयितुं शक्नोति नियुक्ति-निष्कासन-संस्थाः, यूनिट्-अथवा पर्यवेक्षक-एजेन्सीः कानूनानुसारं दण्डिताः भविष्यन्ति” इति ।
द्वितीयः अनुच्छेदः संशोधितः अस्ति यत् "यदि कश्चन उद्यमः, संस्था वा अन्यः संस्था वा पूर्वपरिच्छेदे सूचीकृतेषु कार्येषु किमपि करोति तर्हि तस्य दण्डः अपि ५०,००० युआनतः अधिकं न भवति
15. अनुच्छेदं 43 अनुच्छेदं 46 इति परिवर्तयन्तु, तथा च तस्मिन् संशोधनं कुर्वन्तु यत्: “यदा काउण्टीस्तरस्य वा ततः उपरि वा जनसर्वकाराणां सांख्यिकीयसंस्थाः सांख्यिकीय उल्लङ्घनानां अन्वेषणं कुर्वन्ति, तेषां निवारणं च कुर्वन्ति, यदि तेषां मतं भवति यत् सम्बन्धितसार्वजनिकपदाधिकारिणां तदनुसारं दण्डः दातव्यः with the law, they shall यदि सार्वजनिककर्मचारिणः नियुक्ति-निष्कासन-प्राधिकरणं वा इकाई स्वीकृतिं प्रस्तावति तर्हि सार्वजनिककर्मचारिणः नियुक्ति-निष्कासन-प्राधिकरणं वा इकाई वा कानूनानुसारं समये निर्णयं करिष्यति तथा च सांख्यिकीय-संस्थायाः सूचनां दास्यति काउण्टीस्तरस्य वा ततः परं जनानां सर्वकारः परिणामस्य लिखितरूपेण यदि तत् पर्यवेक्षकप्राधिकरणाय स्थानान्तरितम् अस्ति तर्हि पर्यवेक्षकप्राधिकरणं प्रासंगिकविनियमानाम् अनुसरणं करिष्यति।”
16. अनुच्छेदं 46 परिवर्त्य अनुच्छेद 49 इति परिवर्तनं कृत्वा पठितुं शक्यते यत् “यदि सम्बन्धितपक्षः काउण्टीस्तरस्य वा ततः उपरि वा जनसर्वकारस्य सांख्यिकीयसंस्थायाः कृते प्रशासनिकदण्डनिर्णयेन असन्तुष्टः अस्ति तर्हि सः प्रशासनिकपुनर्विचारार्थं वा दाखिलार्थं वा आवेदनं कर्तुं शक्नोति कानूनानुसारं प्रशासनिकं मुकदमा यदि भवान् सांख्यिकी ब्यूरोद्वारा प्रेषितेन अन्वेषणसंस्थायाः प्रशासनिकदण्डनिर्णयेन असन्तुष्टः अस्ति तर्हि भवान् राष्ट्रियसांख्यिकीयब्यूरोतः प्रशासनिकपुनर्विचारार्थं आवेदनं कर्तुं शक्नोति।”.
17. अनुच्छेदं 47 परिवर्त्य अनुच्छेद 50 इति परिवर्तनं कृत्वा पठितव्यं यत् "यः कोऽपि अस्य कानूनस्य प्रावधानानाम् उल्लङ्घनं करोति, व्यक्तिगतक्षतिं वा सम्पत्तिहानिम् वा जनयति सः कानूनानुसारं नागरिकदायित्वं वहति; यदि अपराधः भवति तर्हि सः धारितः भवति।" न्यायानुसारं अपराधिकरूपेण उत्तरदायी” इति ।
18. केषुचित् प्रावधानेषु निम्नलिखितसंशोधनं क्रियते।
(१) अनुच्छेदः १० अनुच्छेदः १२ इति परिवर्तितः, "नौकरीप्रवर्धनम्" च "कार्यश्रेणीं प्रति पदोन्नतिः अन्यश्रेणीषु च" इति परिवर्तितः ।
(2) अनुच्छेद 14 परिवर्तनं अनुच्छेद 16, तथा च “अस्य कानूनस्य अनुच्छेद 12 इत्यस्य प्रावधानानाम् अनुरूपं” “अस्य कानूनस्य अनुच्छेद 14 इत्यस्य प्रावधानानाम् अनुरूपं च” इति संशोधनं कुर्वन्तु।
(३) अनुच्छेदः १६ अनुच्छेदः १८ इति परिवर्तितः, "प्रशासनिक अभिलेखाः" च "प्रशासनिक अभिलेखाः, सामाजिकबृहत् आँकडा" इति परिवर्तिताः ।
(4) अनुच्छेद 32 परिवर्तनं अनुच्छेद 35 तथा “तस्य पर्यवेक्षक एजेन्सी च” विलोपनम्।
(5) अनुच्छेद 38 परिवर्तनं अनुच्छेद 41, तथा च “सांख्यिकीय सर्वेक्षणक्रियाकलापानाम् आयोजने कार्यान्वयने च” “प्रत्यक्ष उत्तरदायी पर्यवेक्षकान् अन्ये च प्रत्यक्षतया उत्तरदायी कर्मचारिणः” “उत्तरदायी व्यक्तिः” नेतारः प्रत्यक्षतया उत्तरदायी कर्मचारिणः च परिवर्तयन्तु; "अनुमोदनं वा दाखिलीकरणं वा विना" इति परिवर्तितम् ।
(६) अनुच्छेदः ४० अनुच्छेदः ४३ इति परिवर्तितः, "ये राज्यस्य रहस्यं लीकं कुर्वन्ति" "ये राज्यस्य रहस्यं लीकं कुर्वन्ति वा रहस्यं कार्यं कुर्वन्ति" इति परिवर्तनं भवति ।
(7) अनुच्छेद 45 परिवर्तनं अनुच्छेद 48, यस्मिन् "पदपदोन्नतिः" "पदस्तरं प्रति पदोन्नतिः इत्यादि" इति परिवर्तितम् अस्ति।
एषः निर्णयः घोषणायाः तिथ्याः आरभ्य प्रवर्तते ।
"चीनगणराज्यस्य सांख्यिकीनियमः" तदनुसारं संशोधितः भविष्यति तथा च अस्य निर्णयस्य आधारेण प्रावधानानाम् क्रमः तदनुसारं समायोजितः भविष्यति, पुनः घोषितः च भविष्यति।
