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Recientemente, el Comité de Seguridad del Consejo de Estado tomó la iniciativa en la redacción de las "Opiniones sobre la promoción del establecimiento y la mejora del mecanismo de recompensa por la notificación interna de peligros ocultos en las unidades de producción y operación" (en adelante, las "Opiniones").

El 20 de agosto, el Ministerio de Gestión de Emergencias celebró una conferencia de prensa temática sobre las "Opiniones". La persona pertinente a cargo del Ministerio de Gestión de Emergencias afirmó en la reunión que el mecanismo de recompensa por informes internos ayuda a las empresas a descubrir y eliminar problemas ocultos lo antes posible. lo más posible.

A juzgar por datos anteriores y encuestas de base, los empleados tienen preocupaciones y no están dispuestos a informar sobre riesgos de seguridad en la empresa. Los mecanismos internos de recompensa por la presentación de informes se centrarán en abordar esta cuestión.

El 20 de agosto, el Ministerio de Gestión de Emergencias celebró una conferencia de prensa temática.

Tareas objetivo:

Para fines de 2025, las unidades de producción y negocios en diversas industrias y campos deben establecer e implementar completamente

Los periodistas de Nandu notaron que las "Opiniones" cubrían los contenidos clave del informe, el proceso de trabajo de verificación y procesamiento, la fuente de los fondos de recompensa y las medidas de salvaguardia, etc. Como lo indican claramente las "Opiniones", uno de los contenidos clave del informe son los comportamientos inseguros de las personas, que incluyen violaciones de las normas y reglamentos de seguridad por parte de los empleados, incumplimiento de las instrucciones de producción seguras, uso incorrecto de los suministros de protección laboral personal del personal directivo; comando ilegal, no autorizado Cambiar procesos y procedimientos operativos seguros, dirigir a trabajadores sin capacitación en seguridad o personal sin las calificaciones correspondientes para trabajar, etc.

Los "Opiniones" aclararon los objetivos y tareas de las dos fases: a finales de junio de 2025, 14 industrias clave, incluidas las minas de carbón y otras minas, productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos, construcción, transporte, gas, industria y comercio. y las unidades de producción y negocios de explosivos civiles en diversos campos, incluidos los campos subdivididos, deben establecer e implementar un mecanismo de recompensa por informes internos antes de finales de 2025, y las unidades de producción y negocios en otros campos de la industria deben establecerlo e implementarlo por completo; Li Haowen, director del Departamento de Encuestas y Estadísticas del Ministerio de Gestión de Emergencias, dijo en la reunión que los lugares con condiciones pueden avanzar en las tareas de dos fases simultáneamente.

Li Haowen dijo que el mecanismo de recompensa por informes internos es un logro innovador explorado por algunas localidades y unidades corporativas en los últimos años, que ayuda a formar un mecanismo de círculo virtuoso desde el descubrimiento y la notificación de riesgos de accidentes hasta la verificación y eliminación, y la promoción de recompensas. La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado y el Ministerio de Gestión de Emergencias han investigado y estudiado este asunto y solicitado ampliamente las opiniones de las bases.

Li Haowen presentó que en términos de supervisión de la producción de seguridad, existe una supervisión departamental legalizada para hacer cumplir la ley, una supervisión socializada de informes masivos y una supervisión de las agencias de seguros orientadas al mercado. Él cree que la incorporación de informes y supervisión de los empleados corporativos ha mejorado aún más el sistema de supervisión de la producción de seguridad y desempeñará un papel más importante en la promoción del trabajo de producción de seguridad de la empresa.

¿Cómo solucionar el problema de la "falta de voluntad" de las empresas y la "atrevimiento" de los empleados?

Las empresas deben alentar a los empleados a informar problemas ocultos y ofrecer recompensas y honores.

En comparación con las recompensas anteriores por informes de producción de seguridad, el mecanismo de recompensa por informes internos tiene innovaciones y avances obvios. "Aunque sólo hay una palabra de diferencia entre informar e informar, la diferencia es muy obvia", dijo Li Haowen.

Li Haowen presentó que la mayoría de los empleados están en la primera línea de las unidades de producción y operación y tienen la conveniencia y ventaja de descubrir e informar peligros ocultos de accidentes lo antes posible. Además, en comparación con los informes que deben ser analizados, transferidos y verificados por las autoridades reguladoras gubernamentales. Al ingresar al proceso de descubrimiento e informes, el proceso de procesamiento de la empresa se vuelve más conveniente y rápido, y los problemas pueden abordarse de inmediato y eliminarse los peligros ocultos.

Sin embargo, a juzgar por los datos, los empleados corporativos no están muy dispuestos a informar sobre problemas ocultos en sus empresas y los resultados no son ideales. Li Haowen presentó que de enero a julio de este año se recibieron 275.000 informes de seguridad de producción en todo el país, de los cuales 158.000 fueron verificados, con una tasa de verificación del 57,8%. Mediante análisis de seguimiento y comparaciones, el Departamento de Manejo de Emergencias descubrió que la mayoría de estos informes provenían de informes públicos, entre los cuales la proporción de informes de empleados corporativos era muy baja y puede ignorarse.

Sobre esta base, el sistema de informes internos puede centrarse en resolver el problema de la "falta de voluntad" de las empresas y la "atrevimiento" de los empleados.

Li Haowen presentó que una vez que se verifique el informe, es probable que la empresa enfrente sanciones policiales y que el sistema de informes es una solución interna a los problemas internos, que no solo evita ser denunciado y castigado por los departamentos reguladores y policiales, sino que también garantiza La seguridad de la empresa.

"Dijeron que si lo denunciábamos, nos preocuparía no pasarlo bien en la empresa". En una encuesta anterior realizada por el Departamento de Gestión de Emergencias, algunos empleados de la empresa dijeron esto una vez. Li Haowen dijo que ante este problema, el sistema de informes requiere que las empresas alienten a los empleados a informar problemas ocultos y brinden recompensas y honores a los empleados que informan. Li Haowen cree que esto puede disipar las preocupaciones de los empleados.

Las "Opiniones" mencionan: "Fortalecer la protección de los derechos e intereses legítimos de los empleados en las unidades de producción y negocios que informan sobre riesgos de accidentes. A la luz de las condiciones reales, las unidades e individuos que hayan tenido un buen desempeño en la notificación de riesgos de accidentes serán promovidos en su desempeño". Se otorgarán valoraciones, evaluaciones de excelencia y recompensas al personal ", ascensos y otros aspectos, y se fortalecerán los incentivos y la orientación".

¿Cómo promover la implementación?

Optimice los métodos de supervisión de la seguridad e incorpore los efectos de la implementación en las inspecciones y evaluaciones anuales de la producción de seguridad.

Li Haowen dijo que la verdadera implementación de recompensas por parte de las empresas es la clave para estimular el entusiasmo de los empleados por informar. Dijo que las empresas deberían adherirse al principio de "pequeños peligros, pequeños problemas, pequeñas recompensas; grandes peligros, grandes problemas, grandes recompensas" y deberían hacerlo con gran fanfarria. Cuanto más espesa sea la atmósfera, mejor será el efecto.

Li Haowen enfatizó que el sistema de informes debe implementarse en los equipos de taller de la empresa. "Si el director del taller o el líder del equipo piensa que es embarazoso y vergonzoso para los empleados revelar problemas en su 'tercio de acre', este mecanismo no funcionará y habrá apoyo abierto y falta de apoyo encubierta". Li Haowen dijo, en respuesta a La empresa debería elogiar y recompensar a los equipos del taller que hayan hecho un buen trabajo en la presentación de informes, aumentar su entusiasmo y evitar convertir los informes internos en denuncias internas.

Li Haowen dijo que con el establecimiento y mejora del sistema de informes internos, el sistema de emergencia también debe optimizar simultáneamente el método de supervisión de seguridad. Cómo maximizar el entusiasmo y la iniciativa de las empresas es el foco del trabajo de optimización. Por ejemplo, si se descubre un problema reportado o un peligro oculto dentro de una empresa, los departamentos regulatorios y de aplicación de la ley no impondrán sanciones de acuerdo con las regulaciones pertinentes después de la inspección y el descubrimiento, y organizarán fuerzas profesionales para brindar la orientación necesaria en el sitio a las autoridades. empresa para ayudar a la empresa a resolver problemas.

La provincia de Liaoning tiene una experiencia pionera en la promoción del establecimiento de un mecanismo de recompensa por la notificación interna de riesgos de accidentes en las unidades de producción y operación. En la reunión, Li Yong, director del Departamento Provincial de Gestión de Emergencias de Liaoning, respondió a una pregunta de un periodista de Nandu y dijo que la provincia de Liaoning promoverá la implementación de este sistema y lo incorporará en los indicadores de evaluación anual de los departamentos y municipios provinciales. y supervisar e inspeccionar equipos e inspecciones policiales en todos los niveles de la provincia. Durante el proceso de supervisión e inspección del equipo, instamos y orientamos a la empresa a establecer y mejorar el sistema de informes internos.

La opinión también decía: "A partir de 2025, el mecanismo de recompensa y los resultados de la implementación para los informes internos de riesgos de accidentes en las unidades de producción y operación se establecerán y mejorarán y se incluirán en la evaluación e inspección anual de seguridad de la producción", explicó Li Haowen. que los gobiernos de nivel superior deben evaluar los informes internos de los gobiernos de nivel inferior Organización e implementación del mecanismo.

Entrevista y redacción: Wang Sen, periodista nandu de Beijing