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사고 위험에 대한 내부 보고를 장려하는 동기는 어디에서 오는가? 방재부 통역

2024-08-20

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최근 국무원 안전위원회는 '생산 및 운영 단위의 숨겨진 위험에 대한 내부 신고를 위한 보상 메커니즘의 구축 및 개선을 촉진하기 위한 의견'(이하 '의견') 초안 작성을 주도했습니다.

지난 8월 20일 소방방재청은 '의견'을 주제로 기자간담회를 열었다. 이날 회의에서 소방방재청 관계자는 내부 신고 보상 제도가 기업이 숨겨진 문제를 조기에 발견하고 제거하는 데 도움이 된다고 밝혔다. 가능한 한.

과거 데이터와 풀뿌리 설문 조사에 따르면 직원들은 회사의 안전 위험에 대해 우려하고 있으며 보고할 의사가 없습니다. 내부 보고 보상 메커니즘은 이 문제를 해결하는 데 중점을 둘 것입니다.


지난 8월 20일 소방방재청은 주제별 기자간담회를 열었습니다.

대상 작업:

2025년 말까지 다양한 산업·분야의 생산·사업 단위가 전면적으로 구축·시행해야 한다.

난두 기자들은 '의견'이 보고서의 핵심 내용, 검증 및 처리 업무 과정, 보상금 출처, 보호 조치 등을 다루고 있다는 점에 주목했다. "의견"에 명시되어 있듯이, 사람들의 불안전한 행동은 보고서의 주요 내용 중 하나이며, 여기에는 직원의 안전 규칙 및 규정 위반, 안전 생산 지침 이행 실패, 개인 노동 보호 관리 인력의 잘못된 사용 등이 포함됩니다. 불법적인 명령, 무단으로 안전 프로세스 및 운영 절차를 변경하는 행위, 안전 교육을 받지 않은 근로자나 해당 자격을 갖추지 않은 인력에게 작업을 지시하는 행위 등

'의견'에서는 2025년 6월말까지 탄광, 비석탄광산, 유해화학물질, 불꽃놀이 및 폭죽, 건설, 운송, 가스, 산업 및 무역 등 14개 핵심산업을 2단계 목표와 과제로 명확히 했다. 및 민간용 폭발물 세분화된 분야를 포함한 다양한 분야의 생산 및 사업 단위는 2025년 말 이전에 내부 보고 보상 메커니즘을 구축 및 구현해야 하며, 기타 산업 분야의 생산 및 사업 단위는 이를 완전히 구축 및 구현해야 합니다. 재난관리부 조사통계부 국장 Li Haowen은 회의에서 조건이 있는 곳에서는 2단계 작업을 동시에 진행할 수 있다고 말했습니다.

Li Haowen은 내부 보고 보상 메커니즘은 최근 몇 년 동안 일부 지역 및 기업 단위에서 탐구한 혁신적인 성과로, 사고 위험 발견 및 보고부터 확인 및 제거, 보상 프로모션에 이르기까지 선순환 메커니즘을 형성하는 데 도움이 된다고 말했습니다. 국무원 안전위원회 사무처와 소방방재청에서는 이 문제를 조사·연구하고 폭넓게 풀뿌리 의견을 수렴했다.

Li Haowen은 안전 생산 감독 측면에서 합법화된 부서별 법 집행 감독, 사회화된 대량 보고 감독 및 시장 중심의 보험 기관 감독이 있다고 소개했습니다. 그는 회사 직원 보고 및 감독 기능이 추가되면서 안전 생산 감독 시스템이 더욱 향상되었으며 회사의 안전 생산 작업을 촉진하는 데 더 큰 역할을 할 것이라고 믿습니다.

기업의 '의지 없음'과 직원의 '대담함' 문제를 해결하는 방법은 무엇입니까?

기업은 직원들이 숨겨진 문제를 보고하도록 독려하고 보상과 명예를 제공해야 합니다.

이전의 안전 생산 보고 보상과 비교하여 내부 보고 보상 메커니즘에는 분명한 혁신과 돌파구가 있습니다. "보고와 보고 사이에는 단 한 단어의 차이가 있지만 그 차이는 매우 분명합니다."라고 Li Haowen은 말했습니다.

Li Haowen은 대부분의 직원이 생산 및 운영 단위의 최전선에 있으며, 사고의 숨겨진 위험을 가능한 한 빨리 발견하고 보고할 수 있는 편리함과 장점이 있다고 소개했습니다. 또한 정부 규제 당국의 분석, 전송, 검증이 필요한 보고서와 비교됩니다. 발견 및 보고 프로세스에 들어가면 회사의 처리 프로세스가 더욱 편리해지고 빨라지며, 문제를 즉시 처리하고 숨겨진 위험을 제거할 수 있습니다.

그러나 데이터에 따르면 기업 직원들은 회사의 숨겨진 문제를 보고할 의지가 별로 없고 결과도 이상적이지 않습니다. Li Haowen은 올해 1월부터 7월까지 전국적으로 275,000건의 생산 안전 보고서가 접수되었으며 그 중 158,000건이 검증되었으며 검증률은 57.8%라고 소개했습니다. 재난관리부는 후속 분석과 비교를 통해 이러한 신고의 대부분이 공개 신고에서 나온 것으로 나타났으며, 그 중 기업 직원의 신고 비율은 매우 낮아 무시할 수 있습니다.

이를 바탕으로 내부 보고 시스템은 기업의 '의지 없음'과 직원의 '대담함' 문제를 해결하는 데 중점을 둘 수 있습니다.

Li Haowen은 일단 신고가 확인되면 회사는 법 집행 처벌을 받을 가능성이 높으며 신고 시스템은 규제 및 법 집행 부서의 신고 및 처벌을 피할 수 있을 뿐만 아니라 내부 문제에 대한 내부 해결책이라고 소개했습니다. 회사의 안전을 바랍니다.

“신고하면 회사에서 즐거운 시간을 보낼 수 없을까 봐 걱정된다고 하더군요.” 이전에 재난관리부에서 실시한 조사에서 회사 직원 중 일부가 이런 말을 한 적이 있습니다. Li Haowen은 이러한 문제에 직면하여 보고 시스템에서는 회사가 직원들이 숨겨진 문제를 보고하도록 장려하고 보고한 직원에게 보상과 명예를 제공하도록 요구하고 있다고 말했습니다. Li Haowen은 이것이 직원들의 걱정을 없앨 수 있다고 믿습니다.

'의견'에서는 "사고 위험을 신고한 생산 및 사업 단위 직원의 정당한 권익 보호를 강화한다. 실제 상황에 비추어 사고 위험 보고를 잘 수행한 단위와 개인은 성과에서 승진할 것"이라고 언급했다. 평가, 우수평가, 인사포상 등을 강화하고, 승진 등을 강화하고 인센티브와 지도도 강화하겠습니다.”

구현을 촉진하는 방법은 무엇입니까?

안전 감독 방법을 최적화하고 실행 효과를 연간 안전 생산 평가 및 검사에 반영합니다.

Li Haowen은 기업의 진정한 보상 실행이 보고에 대한 직원의 열정을 자극하는 열쇠라고 말했습니다. 그는 기업이 "작은 위험, 작은 문제, 작은 보상, 큰 위험, 큰 문제, 큰 보상"이라는 원칙을 고수해야 하며 분위기가 두꺼울수록 효과가 더 좋아야 한다고 말했습니다.

Li Haowen은 회사의 워크숍 팀에서 보고 시스템을 구현해야 한다고 강조했습니다. "작업장 책임자나 팀장이 직원들이 자신의 '3분의 1에이커'에서 문제를 공개하는 것이 부끄럽고 부끄러운 일이라고 생각한다면 이 메커니즘은 작동하지 않을 것이며 공개적인 지원과 은밀한 지원 부족이 있을 것입니다." Li Haowen은 이에 대해 회사는 보고를 잘 수행한 워크숍 팀을 칭찬하고 보상해야 하며 열정을 높이고 내부 보고를 내부 내부 고발로 바꾸는 것을 피해야 한다고 말했습니다.

Li Haowen은 내부 보고 시스템의 구축 및 개선과 함께 비상 시스템이 동시에 안전 감독 방법을 최적화해야 한다고 말했습니다. 기업의 열정과 주도권을 극대화하는 방법은 최적화 작업의 초점입니다. 예를 들어 기업 내에서 보고된 문제나 숨겨진 위험이 발견된 경우 규제 및 법 집행 부서는 검사 및 발견 후 관련 규정에 따라 처벌을 부과하지 않으며 전문 인력을 조직하여 기업에 필요한 현장 지침을 제공합니다. 기업이 문제를 해결하도록 돕는다.

랴오닝성은 생산 및 운영 단위의 사고 위험에 대한 내부 보고에 대한 보상 메커니즘 구축을 촉진하는 선구적인 경험을 가지고 있습니다. 회의에서 랴오닝성 비상관리국장 리용(Li Yong)은 난두(Nandu) 기자의 질문에 답하며 랴오닝성은 이 시스템의 시행을 촉진하고 이를 성 부서와 시의 연간 평가 지표에 통합할 것이라고 말했다. 그리고 성의 각급 팀과 법집행 감사를 감독하고 검사합니다. 팀의 감독과 검사 과정에서 우리는 기업이 내부 보고 시스템을 구축하고 개선하도록 촉구하고 지도합니다.

의견에는 "2025년부터 생산 및 운영 단위의 사고 위험에 대한 내부 보고에 대한 보상 메커니즘과 구현 결과가 확립되고 개선되며 연간 안전 생산 평가 및 검사에 포함될 것"이라고 Li Haowen은 설명했습니다. 상위 정부는 하위 정부의 내부 보고, 메커니즘의 조직 및 구현을 평가해야 합니다.

인터뷰 및 집필: 베이징 난두 기자 왕센(Wang Sen)