2024-08-20
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Valtioneuvoston turvallisuuskomitea otti äskettäin johdon "Lausunnot tuotanto- ja käyttöyksiköiden piilevien vaarojen sisäisen raportoinnin palkitsemismekanismin perustamisen ja parantamisen edistämisestä" (jäljempänä "lausunnot") laatimisessa.
Valtiovarainministeriö piti 20. elokuuta teemalehdistötilaisuuden aiheesta "Mielipiteet" Hätäministeriön vastaava henkilö totesi kokouksessa, että sisäinen raportointipalkkiomekanismi auttaa yrityksiä löytämään ja poistamaan piiloongelmia heti. kuin mahdollista.
Aiempien tietojen ja ruohonjuuritason kyselyiden perusteella työntekijät ovat huolissaan eivätkä ole halukkaita raportoimaan yrityksen turvallisuusriskeistä. Sisäiset raportointipalkkiomekanismit keskittyvät tämän ongelman ratkaisemiseen.
Pelastusministeriö piti 20. elokuuta teemallisen lehdistötilaisuuden.
Kohdetehtävät:
Vuoden 2025 loppuun mennessä eri toimialojen ja toimialojen tuotanto- ja liiketoimintayksiköiden on perustettava ja otettava käyttöön
Nandu-toimittajat huomasivat, että "Mielipiteet" kattoivat raportin keskeisen sisällön, todentamisen ja käsittelyn työprosessin, palkkiovarojen lähteen ja suojatoimenpiteet jne. Kuten "Mielipiteet" selkeästi todetaan, ihmisten vaarallinen käytös on yksi raportin keskeisistä sisällöistä, joihin kuuluvat työntekijöiden turvallisuussääntöjen ja määräysten rikkominen, turvallisten tuotantoohjeiden noudattamatta jättäminen, henkilökohtaisten työsuojelutarvikkeiden virheellinen käyttö laiton komento, luvaton Turvallisten prosessien ja toimintatapojen muuttaminen, työntekijöiden, joilla ei ole turvallisuuskoulutusta tai henkilöstöä ilman vastaavaa pätevyyttä, ohjaaminen työhön jne.
"Lausunnot" selvensivät kahden vaiheen tavoitteita ja tehtäviä: kesäkuun 2025 loppuun mennessä 14 keskeistä toimialaa, mukaan lukien hiilikaivokset, muut kuin hiilikaivokset, vaaralliset kemikaalit, ilotulitteet ja sähinkäiset, rakentaminen, kuljetus, kaasu, teollisuus ja kauppa, ja siviiliräjähteet Tuotanto- ja liiketoimintayksiköiden on eri aloilla, mukaan lukien ala-alueet, perustettava ja otettava käyttöön sisäinen raportointipalkkiomekanismi ennen vuoden 2025 loppua, muiden toimialojen tuotanto- ja liiketoimintayksiköiden tulee ottaa se käyttöön ja ottaa se käyttöön. Hätähallinnan ministeriön tutkimus- ja tilastoosaston johtaja Li Haowen sanoi kokouksessa, että olosuhteet, joissa on olosuhteet, voivat edistää kaksivaiheisia tehtäviä samanaikaisesti.
Li Haowen sanoi, että sisäinen raportoinnin palkitsemismekanismi on innovatiivinen saavutus, jota jotkut paikkakunnat ja yritysyksiköt ovat viime vuosina tutkineet ja joka auttaa muodostamaan hyvän kiertomekanismin onnettomuusvaarojen havaitsemisesta ja raportoinnista todentamiseen ja poistamiseen sekä palkitsemisen edistämiseen. Valtioneuvoston turvallisuuskomitean virasto ja hätätilanteen hallintaministeriö ovat tutkineet ja tutkineet asiaa ja pyytäneet laajasti ruohonjuuritason mielipiteitä.
Li Haowen esitteli, että turvallisuuden tuotannon valvonnassa on laillistettu osastojen lainvalvontavalvonta, sosiaalistettu massaraportoinnin valvonta ja markkinalähtöinen vakuutusviraston valvonta. Hän uskoo, että yritysten henkilöstöraportoinnin ja -valvonnan lisääminen on entisestään parantanut turvallisuustuotannon valvontajärjestelmää ja lisäävän roolia yhtiön turvallisuustuotantotyön edistämisessä.
Miten ratkaista yritysten "haluttomuuden" ja työntekijöiden "rohkeuden" ongelma?
Yritysten on rohkaistava työntekijöitä ilmoittamaan piiloongelmista ja tarjoamaan palkkioita ja kunnianosoituksia
Verrattuna aikaisempiin turvallisuustuotannon raportointipalkkioihin, sisäisessä raportoinnin palkitsemismekanismissa on ilmeisiä innovaatioita ja läpimurtoja. "Vaikka raportoinnin ja raportoinnin välillä on vain yksi sana, ero on hyvin ilmeinen."
Li Haowen esitteli, että suurin osa työntekijöistä on tuotanto- ja käyttöyksiköiden etulinjassa, ja heillä on mukavuutta ja etua havaita piilotetut onnettomuusvaarat ja raportoida niistä mahdollisimman pian. Lisäksi verrattuna raportteihin, jotka valtion sääntelyviranomaisten on analysoitava, siirrettävä ja tarkistettava. Löytö- ja raportointiprosessiin tullessa yrityksen käsittelyprosessi muuttuu mukavammaksi ja nopeammaksi, ongelmiin voidaan puuttua välittömästi ja piileviä vaaroja eliminoida.
Tietojen perusteella yritysten työntekijät eivät kuitenkaan ole kovin halukkaita ilmoittamaan piileviä ongelmia yrityksissään, eivätkä tulokset ole ihanteellisia. Li Haowen esitteli, että tämän vuoden tammikuusta heinäkuuhun valtakunnallisesti vastaanotettiin 275 000 tuotantoturvallisuusraporttia, joista 158 000 varmennettiin ja todentamisaste oli 57,8 %. Seurantaanalyysin ja vertailun avulla Hätätilannehallinto totesi, että suurin osa näistä ilmoituksista tuli julkisista raporteista, joista yritysten työntekijöiden ilmoitusten osuus oli erittäin pieni ja voidaan jättää huomiotta.
Tämän perusteella sisäinen raportointijärjestelmä voi keskittyä ratkaisemaan yritysten "haluttomuuden" ja työntekijöiden "rohkeuden" ongelmaa.
Li Haowen esitteli, että kun raportti on todennettu, yhtiö saa todennäköisesti rangaistuksia lainvalvontaviranomaisista, ja raportointijärjestelmä on sisäinen ratkaisu sisäisiin ongelmiin, joka ei ainoastaan välttää viranomais- ja lainvalvontayksiköiden ilmoittamista ja rangaistuksia, vaan myös varmistaa yrityksen turvallisuutta.
"He sanoivat, että jos ilmoittaisimme siitä, olisimme huolissamme siitä, että meillä ei ole hyvää aikaa." Li Haowen sanoi, että tämän ongelman edessä raportointijärjestelmä vaatii yrityksiä rohkaisemaan työntekijöitä ilmoittamaan piiloongelmista ja tarjoamaan palkkioita ja kunnianosoituksia raportoiville työntekijöille. Li Haowen uskoo, että tämä voi hälventää työntekijöiden huolet.
"Mielipiteissä" mainittiin: "Vahvistaa tapaturmavaaroista ilmoittavien tuotanto- ja liiketoimintayksiköiden työntekijöiden laillisten oikeuksien ja etujen suojaa. Todellisten olosuhteiden valossa onnettomuusvaarojen raportoinnissa hyvin suoriutuneita yksiköitä ja henkilöitä edistetään suorituksessa. arviointi, huippuosaamisen arviointi ja henkilöstöpalkitseminen." , ylennyksiä ja muita näkökohtia annetaan sekä kannustimia ja ohjausta vahvistetaan."
Kuinka edistää toteutusta?
Optimoi turvallisuusvalvontamenetelmiä ja sisällytä toteutusvaikutukset vuosittaiseen tuotannon turvallisuusarviointiin ja -tarkastuksiin
Li Haowen sanoi, että yritysten todellinen palkkioiden toteuttaminen on avain työntekijöiden raportointiinnostukseen. Hän sanoi, että yritysten tulisi noudattaa periaatetta "pienet vaarat, pienet ongelmat, pienet palkinnot; suuret vaarat, suuret ongelmat, suuret palkinnot" ja tehdä se suurella fanfaarilla Mitä paksumpi ilmapiiri, sitä parempi vaikutus.
Li Haowen korosti, että raportointijärjestelmä tulee ottaa käyttöön yhtiön työpajatiimeissä. "Jos työpajan johtaja tai tiiminvetäjä ajattelee, että työntekijöiden on noloa ja häpeällistä paljastaa ongelmia heidän "kolmannes hehtaarillaan", tämä mekanismi ei toimi, ja siinä tulee olemaan avointa tukea ja peiteltyä tuen puutetta." Li Haowen sanoi vastauksena Yhtiön tulisi kiittää ja palkita työpajatiimejä, jotka ovat tehneet hyvää työtä raportoinnissa, lisätä heidän innostustaan ja välttää sisäisten raporttien muuttamista sisäiseksi ilmiantajaksi.
Li Haowen sanoi, että sisäisen raportointijärjestelmän perustamisen ja parantamisen myötä hätäjärjestelmän on samanaikaisesti myös optimoitava turvallisuusvalvontamenetelmä. Optimointityön keskiössä on yritysten innostuksen ja aloitteellisuuden maksimointi. Jos esimerkiksi ilmoitettu ongelma tai piilevä vaara havaitaan yrityksessä, valvonta- ja lainvalvontaosastot eivät määrää asiaankuuluvien määräysten mukaisia seuraamuksia tarkastuksen ja havaitsemisen jälkeen ja järjestävät ammatillisia joukkoja antamaan tarvittavia opastuksia paikan päällä yritys auttaa yritystä ratkaisemaan ongelmia.
Liaoningin maakunnassa on uraauurtava kokemus tuotanto- ja käyttöyksiköiden onnettomuusvaarojen sisäisen raportoinnin palkitsemismekanismin perustamisen edistämisestä. Liaoningin maakunnan hätätilanteiden hallintaosaston johtaja Li Yong vastasi kokouksessa Nandu-toimittajan kysymykseen ja sanoi, että Liaoningin maakunta edistää tämän järjestelmän käyttöönottoa ja sisällyttää sen maakuntien osastojen ja kuntien vuosittaisiin arviointiindikaattoreihin. sekä valvomme ja tarkastamme ryhmiä ja lainvalvontatarkastuksia kaikilla maakunnan tasoilla Ryhmän valvonta- ja tarkastusprosessin aikana kehotamme ja ohjaamme yritystä luomaan ja parantamaan sisäistä raportointijärjestelmää.
Lausunnossa todettiin myös: "Vuodesta 2025 alkaen tuotanto- ja käyttöyksiköiden onnettomuusvaarojen sisäisen raportoinnin palkitsemismekanismi ja toteutustulokset otetaan käyttöön ja niitä parannetaan ja sisällytetään vuosittaiseen tuotannon turvallisuusarviointiin ja -tarkastukseen." Li Haowen selitti, että tämä tarkoittaa että ylemmän tason hallitusten on arvioitava alemman tason hallitusten sisäiset raportit Mekanismin organisaatio ja toteutus.
Haastattelu ja kirjoitus: Nandu-toimittaja Wang Sen Pekingistä