समाचारं

दुर्घटनासंकटस्य आन्तरिकं प्रतिवेदनं प्रोत्साहयन्तु प्रेरणा कुतः आगच्छति? आपत्कालीन प्रबन्धन विभाग से व्याख्या

2024-08-20

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

अद्यतने राज्यपरिषद् सुरक्षासमित्या "उत्पादन-सञ्चालन-एककेषु गुप्त-खतराणाम् आन्तरिक-रिपोर्टिंग्-कृते पुरस्कार-तन्त्रस्य स्थापनायाः सुधारस्य च प्रवर्धनस्य विषये रायाः" (अतः परं "मताः" इति उच्यन्ते) इति मसौदे अग्रणीः अभवत्

२० अगस्त दिनाङ्के आपत्कालीनप्रबन्धनमन्त्रालयेन "मताः" इति विषये विषयगतं पत्रकारसम्मेलनं कृतम् आपत्कालीनप्रबन्धनमन्त्रालयस्य प्रभारी सम्बन्धितव्यक्तिः सभायां अवदत् यत् आन्तरिकप्रतिवेदनपुरस्कारतन्त्रं कम्पनीभ्यः गुप्तसमस्यानां शीघ्रमेव आविष्कारं कर्तुं समाप्तुं च साहाय्यं करोति यथासम्भवम्।

पूर्वदत्तांशतः तृणमूलसर्वक्षणात् च न्याय्यं चेत्, कर्मचारिणां चिन्ता वर्तते, ते कम्पनीयां सुरक्षाखतराणां सूचनां दातुं न इच्छन्ति। आन्तरिकप्रतिवेदनपुरस्कारतन्त्राणि अस्य विषयस्य सम्बोधने केन्द्रीभवन्ति।


२० अगस्त दिनाङ्के आपत्कालीनप्रबन्धनमन्त्रालयेन विषयगतं पत्रकारसम्मेलनं कृतम् ।

लक्ष्यकार्यम् : १.

२०२५ तमस्य वर्षस्य अन्ते यावत् विभिन्नेषु उद्योगेषु क्षेत्रेषु च उत्पादन-व्यापार-एककानां पूर्णतया स्थापनां कार्यान्वयनञ्च करणीयम्

नन्दू संवाददातारः अवलोकितवन्तः यत् "मताः" प्रतिवेदनस्य प्रमुखसामग्री, सत्यापनस्य प्रसंस्करणस्य च कार्यप्रक्रिया, पुरस्कारनिधिस्य स्रोतः, सुरक्षापरिपाटाः इत्यादयः समाविष्टाः सन्ति। यथा "मताः" स्पष्टतया वदन्ति, जनानां असुरक्षितव्यवहाराः प्रतिवेदनस्य प्रमुखसामग्रीषु अन्यतमाः सन्ति, येषु कर्मचारिभिः सुरक्षानियमानां विनियमानाञ्च उल्लङ्घनं, सुरक्षानिर्माणनिर्देशानां कार्यान्वयनविफलता, व्यक्तिगतश्रमसंरक्षणसामग्रीणां अशुद्धप्रयोगः अवैध आज्ञा, अनधिकृत सुरक्षितप्रक्रियासु संचालनप्रक्रियासु परिवर्तनं, सुरक्षाप्रशिक्षणं विना श्रमिकान् वा तदनुरूपयोग्यतां विना कर्मचारिणः कार्यं कर्तुं निर्देशयितुं इत्यादयः।

"मतैः" द्वयोः चरणयोः लक्ष्याणि कार्याणि च स्पष्टीकृतानि : २०२५ तमस्य वर्षस्य जूनमासस्य अन्ते यावत् कोयलाखानानि, गैर-कोयलाखानानि, खतरनाकानि रसायनानि, आतिशबाजी तथा पटाखा, निर्माणं, परिवहनं, गैसः, उद्योगः, व्यापारः च सहितं १४ प्रमुखाः उद्योगाः, तथा नागरिकविस्फोटकानि उपविभक्तक्षेत्राणि सहितं विविधक्षेत्रेषु उत्पादनं व्यावसायिकं च एककं 2025 तमस्य वर्षस्य समाप्तेः पूर्वं आन्तरिकप्रतिवेदनपुरस्कारतन्त्रं स्थापयितव्यं कार्यान्वितुं च भवितुमर्हति, अन्येषु उद्योगक्षेत्रेषु उत्पादनं व्यावसायिकं च तत् पूर्णतया स्थापयितव्यं कार्यान्वितुं च भवितुमर्हति आपत्कालीनप्रबन्धनमन्त्रालयस्य सर्वेक्षणसांख्यिकीयविभागस्य निदेशकः ली हाओवेन् इत्यनेन सभायां उक्तं यत् शर्तयुक्तानि स्थानानि द्विचरणीयकार्यं एकत्रैव अग्रे सारयितुं शक्नुवन्ति।

ली हाओवेन् इत्यनेन उक्तं यत् आन्तरिक-रिपोर्टिंग-पुरस्कार-तन्त्रम् एकः अभिनव-उपाधिः अस्ति, यस्याः अन्वेषणं केभ्यः स्थानीयैः निगम-एककैः च अन्तिमेषु वर्षेषु कृतम् अस्ति, यत् दुर्घटना-खतराणां आविष्कारात्, प्रतिवेदनात् च सत्यापन-निराकरण-पर्यन्तं, पुरस्कार-प्रवर्धन-पर्यन्तं च सद्-चक्र-तन्त्रस्य निर्माणे सहायकं भवति राज्यपरिषदः सुरक्षासमितेः कार्यालयेन आपत्कालीनप्रबन्धनमन्त्रालयेन च अस्य विषयस्य अन्वेषणं अध्ययनं च कृत्वा तृणमूलमतानि व्यापकरूपेण याचितानि।

ली हाओवेन् इत्यनेन परिचयः कृतः यत् सुरक्षाउत्पादनपर्यवेक्षणस्य दृष्ट्या वैधानिकविभागीयकानूनप्रवर्तनपर्यवेक्षणं, सामाजिकीकृतजनरिपोर्टिंगपरिवेक्षणं, विपण्य-उन्मुखं बीमा-एजेन्सी-पर्यवेक्षणं च सन्ति सः मन्यते यत् निगमकर्मचारिणां प्रतिवेदनस्य पर्यवेक्षणस्य च योजनेन सुरक्षानिर्माणनिरीक्षणव्यवस्थायां अधिकं सुधारः अभवत् तथा च कम्पनीयाः सुरक्षानिर्माणकार्यस्य प्रचारार्थं अधिका भूमिका भविष्यति।

उद्यमानाम् "अनिच्छायाः" कर्मचारिणां "साहसस्य" च समस्यायाः समाधानं कथं करणीयम्?

कम्पनयः कर्मचारिणः गुप्तसमस्यानां सूचनां दातुं प्रोत्साहयितुं पुरस्कारं सम्मानं च दातुं बाध्यन्ते

पूर्वसुरक्षाउत्पादनप्रतिवेदनपुरस्कारैः सह तुलने आन्तरिकप्रतिवेदनपुरस्कारतन्त्रे स्पष्टानि नवीनतानि, सफलता च सन्ति । यद्यपि रिपोर्टिंग् तथा रिपोर्टिंग् इत्येतयोः मध्ये एकः एव शब्दः अन्तरः अस्ति तथापि भेदः अतीव स्पष्टः अस्ति इति ली हाओवेन् अवदत्।

ली हाओवेन् इत्यनेन परिचयः कृतः यत् बहुसंख्यकाः कर्मचारीः उत्पादन-सञ्चालन-एककानां अग्रपङ्क्तौ सन्ति, तेषां कृते दुर्घटनानां गुप्त-खतराः यथाशीघ्रं अन्वेष्टुं, सूचनां दातुं च सुविधा लाभः च अस्ति तदतिरिक्तं, येषां प्रतिवेदनानां तुलने, येषां विश्लेषणं, स्थानान्तरणं, सत्यापनञ्च सर्वकारीयनियामकप्रधिकारिभिः करणीयम्। आविष्कारस्य, प्रतिवेदनप्रक्रियायाः च प्रवेशेन कम्पनीयाः संसाधनप्रक्रिया अधिका सुलभा द्रुततरं च भवति, समस्यानां तत्क्षणं निवारणं कृत्वा गुप्तसंकटानाम् निवारणं कर्तुं शक्यते

परन्तु दत्तांशतः न्याय्यं चेत्, निगमकर्मचारिणः स्वकम्पनीषु गुप्तसमस्यानां सूचनां दातुं बहु न इच्छन्ति, परिणामाः च आदर्शाः न सन्ति । ली हाओवेन् इत्यनेन परिचयः कृतः यत् अस्मिन् वर्षे जनवरीतः जुलैमासपर्यन्तं राष्ट्रव्यापिरूपेण २७५,००० उत्पादनसुरक्षाप्रतिवेदनानि प्राप्तानि, येषु १५८,००० सत्यापिताः, सत्यापनस्य दरः ५७.८% अस्ति अनुवर्तनविश्लेषणस्य तुलनायाः च माध्यमेन आपत्कालीनप्रबन्धनविभागेन ज्ञातं यत् एतेषु अधिकांशः प्रतिवेदनः सार्वजनिकप्रतिवेदनात् आगतवान्, येषु निगमकर्मचारिणां प्रतिवेदनानां अनुपातः अतीव न्यूनः आसीत्, तस्य अवहेलना कर्तुं शक्यते।

अस्य आधारेण आन्तरिकप्रतिवेदनव्यवस्था उद्यमानाम् "अनिच्छायाः" कर्मचारिणां "साहसस्य" च समस्यायाः समाधानं कर्तुं केन्द्रीक्रियितुं शक्नोति ।

ली हाओवेन् इत्यनेन परिचयः कृतः यत् एकदा प्रतिवेदनस्य सत्यापनम् अभवत् तदा कम्पनी कानूनप्रवर्तनदण्डस्य सामना कर्तुं शक्नोति, तथा च प्रतिवेदनव्यवस्था आन्तरिकसमस्यानां आन्तरिकसमाधानं भवति, यत् न केवलं नियामक-कानूनप्रवर्तनविभागैः प्रतिवेदनं दण्डं च परिहरति, अपितु सुनिश्चितं करोति च कम्पनीयाः सुरक्षां द्रष्टुं आशास्ति।

“ते अवदन् यत् यदि वयं तत् निवेदयामः तर्हि वयं कम्पनीयां उत्तमं समयं न व्यतीतुं चिन्तिताः भविष्यामः” इति आपत्कालीनप्रबन्धनविभागेन पूर्वं कृते सर्वेक्षणे एकदा केचन कम्पनीकर्मचारिणः एतत् अवदन् ली हाओवेन् इत्यनेन उक्तं यत् एतस्याः समस्यायाः सम्मुखे प्रतिवेदनव्यवस्थायां कम्पनीभिः कर्मचारिणः गुप्तसमस्यानां सूचनां दातुं प्रोत्साहयितुं, रिपोर्टिंग् कर्मचारिभ्यः पुरस्कारं सम्मानं च प्रदातुं आवश्यकम् अस्ति। एतेन कर्मचारिणां चिन्ता दूरीकर्तुं शक्यते इति ली हाओवेन् इत्यस्य मतम् ।

"मताः" उल्लिखितवन्तः यत् "दुर्घटनानां खतराणां सूचनां दत्तवन्तः उत्पादन-व्यापार-एककेषु कर्मचारिणां वैध-अधिकारस्य हितस्य च रक्षणं सुदृढं कुर्वन्तु। वास्तविक-स्थितीनां आलोके दुर्घटना-खतरा-निवेदने उत्तमं प्रदर्शनं कृतवन्तः यूनिट्-व्यक्तिः कार्यप्रदर्शने प्रवर्धिताः भविष्यन्ति मूल्याङ्कनं, उत्कृष्टतायाः मूल्याङ्कनं, कार्मिकपुरस्कारः च।" , पदोन्नतिः अन्ये पक्षाः च दत्ताः भविष्यन्ति, प्रोत्साहनं मार्गदर्शनं च सुदृढं भविष्यति।”

कार्यान्वयनस्य प्रचारः कथं करणीयः ?

सुरक्षा पर्यवेक्षण पद्धतीनां अनुकूलनं तथा वार्षिकसुरक्षाउत्पादनमूल्यांकननिरीक्षणयोः कार्यान्वयनप्रभावानाम् समावेशः

ली हाओवेन् इत्यनेन उक्तं यत् कम्पनीनां पुरस्कारस्य यथार्थं कार्यान्वयनम् एव कर्मचारिणां रिपोर्टिंग् प्रति उत्साहं उत्तेजितुं कुञ्जी अस्ति। सः अवदत् यत् कम्पनीभिः "लघुसंकटाः, लघुसमस्याः, लघुपुरस्काराः; बृहत्संकटाः, बृहत्समस्याः, बृहत्पुरस्काराः" इति सिद्धान्तस्य पालनम् कर्तव्यं तथा च महता धूमधामेन एवम् कर्तव्यम्।

ली हाओवेन् इत्यनेन कम्पनीयाः कार्यशालादलेषु रिपोर्टिंग् प्रणाली कार्यान्विता भवितुमर्हति इति बोधितम्। "यदि कार्यशालानिदेशकः अथवा दलनायकः मन्यते यत् कर्मचारिणां कृते स्वस्य 'एकस्य एकतृतीयभागस्य' समस्यानां प्रकटीकरणं लज्जाजनकं लज्जाजनकं च भवति तर्हि एतत् तन्त्रं कार्यं न करिष्यति, तथा च प्रकटसमर्थनं गुप्तसमर्थनस्य अभावः च भविष्यति। ली हाओवेन् इत्यनेन उक्तं यत्, प्रतिक्रियारूपेण कम्पनीयाः कार्यशालादलानां प्रशंसा कर्तव्या पुरस्कृता च कर्तव्या ये रिपोर्टिंग्-क्षेत्रे उत्तमं कार्यं कृतवन्तः, तेषां उत्साहं वर्धयितुं, आन्तरिक-रिपोर्ट्-आन्तरिक-सीटी-ब्लोइंग्-रूपेण परिणतुं च परिहरन्तु।

ली हाओवेन् इत्यनेन उक्तं यत् आन्तरिकप्रतिवेदनव्यवस्थायाः स्थापनायाः सुधारणेन च आपत्कालीनव्यवस्थायाः सुरक्षानिरीक्षणपद्धतेः अपि युगपत् अनुकूलनं करणीयम्। उद्यमानाम् उत्साहं, उपक्रमं च कथं अधिकतमं करणीयम् इति अनुकूलनकार्यस्य केन्द्रबिन्दुः अस्ति । यथा, यदि कस्यचित् उद्यमस्य अन्तः कश्चन निवेदितः समस्या अथवा गुप्तः खतरा आविष्कृतः भवति तर्हि नियामक-कानून-प्रवर्तन-विभागाः निरीक्षणस्य आविष्कारस्य च अनन्तरं प्रासंगिक-विनियमानाम् अनुसारं दण्डं न आरोपयिष्यन्ति, तथा च व्यावसायिक-बलानाम् आयोजनं करिष्यन्ति यत् तेभ्यः स्थले आवश्यकं मार्गदर्शनं प्रदास्यन्ति उद्यमस्य समस्यानां समाधानार्थं सहायतां कर्तुं उद्यमम्।

उत्पादन-सञ्चालन-एककेषु दुर्घटना-खतराणां आन्तरिक-रिपोर्टिंग्-कृते पुरस्कार-तन्त्रस्य स्थापनां प्रवर्धयितुं लिओनिङ्ग-प्रान्तस्य अग्रणी-अनुभवः अस्ति सभायां लिओनिङ्ग-प्रान्तीय-आपातकाल-प्रबन्धनविभागस्य निदेशकः ली योङ्गः नंदु-सञ्चारकर्तुः प्रश्नस्य उत्तरं दत्त्वा अवदत् यत् लिओनिङ्ग-प्रान्तः अस्याः प्रणाल्याः कार्यान्वयनम् प्रवर्धयिष्यति, प्रान्तीयविभागानाम् नगरपालिकानां च वार्षिकमूल्यांकनसूचकेषु समावेशयिष्यति, तथा प्रान्ते सर्वेषु स्तरेषु दलानाम्, कानूनप्रवर्तननिरीक्षणानाञ्च पर्यवेक्षणं निरीक्षणं च कुर्मः दलस्य पर्यवेक्षणनिरीक्षणप्रक्रियायाः कालखण्डे वयं उद्यमं आन्तरिकप्रतिवेदनव्यवस्थां स्थापयितुं सुधारं च कर्तुं आग्रहं कुर्मः, मार्गदर्शनं च कुर्मः।

राये इदमपि उक्तं यत् "2025 तः आरभ्य उत्पादन-सञ्चालन-एककेषु दुर्घटना-खतराणां आन्तरिक-रिपोर्टिंग्-कृते पुरस्कार-तन्त्रं कार्यान्वयन-परिणामं च स्थापितं भविष्यति, सुधारं च भविष्यति, वार्षिक-सुरक्षा-उत्पादन-मूल्यांकने निरीक्षणे च समाविष्टं भविष्यति कि उच्चस्तरीयसरकाराः निम्नस्तरीयसरकारानाम् आन्तरिकप्रतिवेदनानां मूल्याङ्कनं अवश्यं कुर्वन्ति तन्त्रस्य संगठनं कार्यान्वयनञ्च।

साक्षात्कारः लेखनम् च : बीजिंगतः नाण्डु-सञ्चारकः वाङ्ग सेन्