noticias

Los ingresos fiscales inflados en algunos lugares quedaron al descubierto mediante auditorías.

Recientemente, algunas provincias han hecho públicos los informes de trabajo de auditoría de ejecución del presupuesto local de 2023 y otros ingresos y gastos fiscales (en lo sucesivo, el informe de auditoría). La autenticidad de los ingresos fiscales ha llamado la atención, incluido el descubrimiento de que algunos lugares han inflado los ingresos fiscales. y expuso sus técnicas de fraude.

El Informe de Auditoría Provincial de Guangdong indicó que tres ciudades y tres condados aumentaron los ingresos fiscales en 17.101 millones de yuanes mediante la compra de activos estatales por parte de empresas estatales, lo que afectó la autenticidad y sostenibilidad de los ingresos fiscales.

El informe de auditoría de la provincia de Hebei señaló que una ciudad y siete condados inflaron los ingresos fiscales en 2.495 millones de yuanes mediante la enajenación falsa de activos de bienestar público, el pago excesivo de ingresos operativos del capital estatal o multas y confiscación de ingresos.

El Informe de Auditoría Provincial de Sichuan indicó que algunas regiones pagaron fondos de donaciones específicas al mismo nivel de financiación, inflando los ingresos fiscales en 41,5122 millones de yuanes. El Informe de Auditoría Provincial de Qinghai señaló que en 2023, el departamento de finanzas provincial transferirá 20 millones de yuanes de fondos recuperados en años anteriores al presupuesto público general, lo que inflará los recursos financieros del año.

El informe de auditoría de Mongolia Interior indicó que cuatro ciudades de la liga recaudaron fondos que no eran ingresos no tributarios y los pusieron en el tesoro o los recaudaron primero y luego los devolvieron, lo que infló los ingresos no tributarios en 2,8649 millones de yuanes. El informe de auditoría de Liaoning indicó que 4 municipios y 19 condados utilizaron fondos fiscales para pagar precios de transferencia de franquicias, tarifas de transferencia de tierras y multas.

De hecho, los ingresos fiscales locales inflados son un viejo problema. Muchos expertos dijeron anteriormente a China Business News que la principal motivación para que los gobiernos locales inflen los ingresos fiscales es el desempeño político, porque el indicador de crecimiento de los ingresos fiscales es un indicador importante en la evaluación del desempeño político. En los últimos años, a medida que ha aumentado la contradicción entre los ingresos y los gastos fiscales, a algunos gobiernos locales les ha resultado difícil equilibrar los ingresos y los gastos presupuestarios, y algunos han utilizado este método para recaudar fondos fiscales.

Shi Zhengwen, profesor de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, cree que los ingresos fiscales inflados ocultan la verdadera situación de los ingresos fiscales y ocultan el déficit fiscal real, lo que exacerba los riesgos fiscales locales e interfiere con el juicio del gobierno central sobre la verdadera situación fiscal local. Puede fácilmente inducir a error en la toma de decisiones y afectar el control macroeconómico, y dañar la credibilidad del gobierno.

Los expertos sugieren que para frenar el comportamiento de los ingresos fiscales inflados, por un lado, los gobiernos locales deben corregir sus puntos de vista sobre el desempeño político, establecer indicadores de ingresos fiscales de manera científica y racional e implementar la ley de presupuesto y otros indicadores de ingresos que son sólo indicadores anticipatorios. en lugar de indicadores rígidos de finalización de tareas, lo que reduce la necesidad de que los gobiernos locales completen las tareas y los ingresos inflados. También continuaremos promoviendo reformas fiscales y tributarias para aumentar los recursos financieros locales independientes y reducir la presión sobre los gastos fiscales locales. Por otro lado, las partes relevantes deben fortalecer la supervisión, tomar medidas severas contra los ingresos fiscales inflados y responsabilizar seriamente a las personas responsables.

En términos de la autenticidad de los ingresos fiscales, además de inflar los ingresos fiscales, en la práctica, algunos lugares ajustan artificialmente el progreso de la recaudación de ingresos, o la gestión no es estricta, lo que resulta en que parte de los ingresos no se recauda a tiempo o se recauda en exceso. lo que también afecta la verdadera naturaleza del ingreso fiscal.

El "Informe de trabajo de auditoría del Consejo de Estado sobre la ejecución del presupuesto central y otros ingresos y gastos financieros para 2023" publicado por la Oficina Nacional de Auditoría en junio de este año señaló que para completar las tareas del año, algunos departamentos tributarios recaudaron más ingresos corporativos. impuestos, impuestos al consumo y impuestos al valor agregado de la tierra por adelantado 54,29 mil millones de yuanes; después de que algunos departamentos de impuestos completaron sus tareas para el año, aplazaron el impuesto sobre la renta corporativa, el impuesto al consumo, el impuesto al valor agregado, etc. al tesoro 94,79 mil millones de yuanes. .

El Informe de Auditoría Provincial de Guangdong indicó que cuatro ciudades y dos condados no recaudaron oportunamente las tasas de transferencia de tierras y otros ingresos fiscales, por un importe de 3.634 millones de yuanes. Un condado no liberó oportunamente los fondos provinciales para educación, los fondos para la construcción de conservación de agua en tierras agrícolas y otros ingresos provinciales, por un total de 154 millones de yuanes. El informe de auditoría de Mongolia Interior afirma que una ciudad de la liga y nueve condados (ciudades, distritos) bandera ajustaron artificialmente sus ingresos en 426 millones de yuanes mediante retiros del tesoro o pagos a lo largo de los años.

El informe de auditoría de la provincia de Shandong señaló que 30 unidades no han implementado el sistema de separación de facturas y que pueden optar por entregarlo al tesoro estatal según sus necesidades. Entre ellas, 19 unidades tendrán un ingreso por enajenación de 109 millones de yuanes. en 2022, que se pospondrá para 2023, afectando la autenticidad de los ingresos provinciales. El informe de auditoría provincial de Liaoning indicó que los ingresos de la organización no cumplían con los requisitos. Algunas ciudades y condados ajustaron sus ingresos en 411 millones de yuanes, y algunas ciudades y condados cobraron 93,8374 millones de yuanes adicionales en impuesto al valor agregado de la tierra.

El informe de la Oficina de Auditoría antes mencionado recomendaba que en términos de ingresos fiscales, se debería intensificar la recaudación y gestión de impuestos y tasas, se debería mejorar el intercambio de datos departamentales, se deberían subsanar las lagunas del sistema, se deberían cobrar todas las cuentas por cobrar, se deberían devolver todos los granos a los almacenes, y se debe consolidar la tendencia de crecimiento restaurador de los ingresos fiscales.