νέα

Τα διογκωμένα δημοσιονομικά έσοδα σε ορισμένα σημεία αποκαλύφθηκαν από ελέγχους.

Πρόσφατα, ορισμένες επαρχίες δημοσιοποίησαν τις εκθέσεις εργασίας για την εκτέλεση του τοπικού προϋπολογισμού για το 2023 και άλλες δημοσιονομικές εκθέσεις εσόδων και δαπανών (εφεξής η έκθεση ελέγχου Η αυθεντικότητα των δημοσιονομικών εσόδων έχει προσελκύσει την προσοχή, συμπεριλαμβανομένης της ανακάλυψης ότι ορισμένα μέρη έχουν διογκώσει τα δημοσιονομικά έσοδα). και αποκάλυψε τις τεχνικές απάτης τους.

Η έκθεση ελέγχου της επαρχίας Γκουανγκντόνγκ ανέφερε ότι τρεις πόλεις και τρεις κομητείες αύξησαν τα δημοσιονομικά έσοδα κατά 17,101 δισεκατομμύρια γιουάν μέσω της αγοράς κρατικών περιουσιακών στοιχείων από κρατικές επιχειρήσεις, επηρεάζοντας τη γνησιότητα και τη βιωσιμότητα των δημοσιονομικών εσόδων.

Η έκθεση ελέγχου της επαρχίας Χεμπέι επεσήμανε ότι 1 πόλη και 7 κομητείες διόγκωσαν τα δημοσιονομικά έσοδα κατά 2,495 δισεκατομμύρια γιουάν μέσω ψευδούς διάθεσης περιουσιακών στοιχείων δημόσιας πρόνοιας, υπερπληρωμής του λειτουργικού εισοδήματος κρατικού κεφαλαίου ή προστίμων και κατάσχεσης εισοδήματος.

Η Επαρχιακή Έκθεση Ελέγχου του Σιτσουάν ανέφερε ότι ορισμένες περιοχές κατέβαλαν στοχευμένα κεφάλαια δωρεών στο ίδιο επίπεδο χρηματοδότησης, διογκώνοντας τα δημοσιονομικά έσοδα κατά 41,5122 εκατομμύρια γιουάν. Η έκθεση ελέγχου της επαρχίας Qinghai επεσήμανε ότι το 2023, το επαρχιακό οικονομικό τμήμα θα μεταφέρει 20 εκατομμύρια γιουάν κεφαλαίων που έχουν ανακτηθεί τα προηγούμενα χρόνια στον γενικό δημόσιο προϋπολογισμό, γεγονός που θα διογκώσει τους οικονομικούς πόρους του έτους.

Η έκθεση ελέγχου της Inner Mongolia ανέφερε ότι τέσσερις πόλεις του πρωταθλήματος συγκέντρωσαν κεφάλαια που δεν ήταν μη φορολογικά έσοδα και τα έβαλαν στο ταμείο ή τα εισέπραξαν πρώτα και μετά τα επέστρεψαν, γεγονός που διόγκωσε τα μη φορολογικά έσοδα κατά 2,8649 εκατομμύρια γιουάν. Η έκθεση ελέγχου Liaoning ανέφερε ότι 4 δήμοι και 19 κομητείες χρησιμοποίησαν φορολογικά κεφάλαια για να πληρώσουν τιμές μεταβίβασης δικαιόχρησης, τέλη μεταβίβασης γης και πρόστιμα.

Στην πραγματικότητα, τα διογκωμένα τοπικά δημοσιονομικά έσοδα είναι ένα παλιό πρόβλημα. Πολλοί ειδικοί είπαν προηγουμένως στο China Business News ότι το κύριο κίνητρο για τις τοπικές κυβερνήσεις να διογκώσουν τα δημοσιονομικά έσοδα είναι η πολιτική απόδοση, επειδή ο δείκτης αύξησης των δημοσιονομικών εσόδων είναι ένας σημαντικός δείκτης στην αξιολόγηση της πολιτικής απόδοσης. Τα τελευταία χρόνια, καθώς η αντίφαση μεταξύ δημοσιονομικών εσόδων και δαπανών έχει αυξηθεί, ορισμένες τοπικές κυβερνήσεις δυσκολεύτηκαν να εξισορροπήσουν τα έσοδα και τις δαπάνες του προϋπολογισμού και ορισμένες χρησιμοποίησαν αυτή τη μέθοδο για να συγκεντρώσουν δημοσιονομικά κεφάλαια.

Ο Shi Zhengwen, καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Πολιτικής Επιστήμης και Νομικής της Κίνας, πιστεύει ότι τα διογκωμένα δημοσιονομικά έσοδα κρύβουν την πραγματική κατάσταση των δημοσιονομικών εσόδων, αποκρύπτουν το πραγματικό δημοσιονομικό έλλειμμα, εντείνουν τους τοπικούς δημοσιονομικούς κινδύνους και παρεμποδίζουν την κρίση της κεντρικής κυβέρνησης για την πραγματική δημοσιονομική κατάσταση Μπορεί εύκολα να παραπλανήσει τη λήψη αποφάσεων και να επηρεάσει τον μακροοικονομικό έλεγχο και να βλάψει την αξιοπιστία της κυβέρνησης.

Οι ειδικοί προτείνουν ότι για να περιοριστεί η συμπεριφορά των διογκωμένων δημοσιονομικών εσόδων, αφενός, οι τοπικές κυβερνήσεις πρέπει να διορθώσουν τις απόψεις τους για τις πολιτικές επιδόσεις, να ορίσουν επιστημονικά και ορθολογικά τους δείκτες δημοσιονομικών εσόδων και να εφαρμόσουν τον δημοσιονομικό νόμο και άλλοι δείκτες εσόδων είναι μόνο προληπτικοί δείκτες. παρά άκαμπτους δείκτες ολοκλήρωσης εργασιών, μειώνοντας την ανάγκη για ολοκλήρωση των εργασιών από τις τοπικές κυβερνήσεις και διογκωμένο εισόδημα. Θα συνεχίσουμε επίσης να προωθούμε δημοσιονομικές και φορολογικές μεταρρυθμίσεις για την αύξηση των τοπικών ανεξάρτητων οικονομικών πόρων και τη μείωση της πίεσης στις τοπικές δημοσιονομικές δαπάνες. Από την άλλη πλευρά, τα ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να ενισχύσουν την εποπτεία, να καταπολεμήσουν αυστηρά τα διογκωμένα δημοσιονομικά έσοδα και να θέσουν σοβαρά υπεύθυνα τα σχετικά υπεύθυνα πρόσωπα.

Όσον αφορά τη γνησιότητα των δημοσιονομικών εσόδων, εκτός από τη διόγκωση των δημοσιονομικών εσόδων, στην πράξη, ορισμένα μέρη προσαρμόζουν τεχνητά την πρόοδο είσπραξης των εσόδων ή η διαχείριση δεν είναι αυστηρή, με αποτέλεσμα μέρος των εσόδων να μην εισπράττεται έγκαιρα ή να υπερεισπράττεται. που επηρεάζει επίσης την πραγματική φύση των φορολογικών εσόδων.

Η «Έκθεση Ελέγχου Εργασίας του Κρατικού Συμβουλίου για την εκτέλεση του κεντρικού προϋπολογισμού και άλλα δημοσιονομικά έσοδα και δαπάνες για το 2023» που αποκαλύφθηκε από την Εθνική Ελεγκτική Υπηρεσία τον Ιούνιο του τρέχοντος έτους, επεσήμανε ότι για την ολοκλήρωση των καθηκόντων για το έτος, ορισμένες φορολογικές υπηρεσίες επέβαλαν περισσότερα εταιρικά έσοδα φόρος, φόρος κατανάλωσης και φόρος προστιθέμενης αξίας γης προκαταβολικά 54,29 δισεκατομμύρια γιουάν, αφού ορισμένα φορολογικά τμήματα ολοκλήρωσαν τα καθήκοντά τους για το έτος, αναβλήθηκαν φόρος εισοδήματος εταιρειών, φόρος κατανάλωσης, φόρος προστιθέμενης αξίας κ.λπ. .

Η έκθεση ελέγχου της επαρχίας Γκουανγκντόνγκ ανέφερε ότι 4 πόλεις και 2 κομητείες απέτυχαν να εισπράξουν έγκαιρα τέλη μεταφοράς γης και άλλα φορολογικά έσοδα, ύψους 3,634 δισεκατομμυρίων γιουάν. Μια κομητεία απέτυχε να απελευθερώσει εγκαίρως τα κεφάλαια της επαρχιακής εκπαίδευσης, τα κεφάλαια για την εξοικονόμηση νερού γεωργικών εκτάσεων και άλλα επαρχιακά εισοδήματα, συνολικού ύψους 154 εκατομμυρίων γιουάν. Η έκθεση ελέγχου της Εσωτερικής Μογγολίας ανέφερε ότι μια πόλη του πρωταθλήματος και εννέα κομητείες (πόλεις, περιφέρειες) προσάρμοσαν τεχνητά το εισόδημά τους κατά 426 εκατομμύρια γιουάν μέσω μεθόδων όπως η ανάληψη κεφαλαίων από το ταμείο ή η πληρωμή του ταμείου με την πάροδο των ετών.

Η έκθεση ελέγχου της επαρχίας Shandong επεσήμανε ότι 30 μονάδες δεν έχουν εφαρμόσει το σύστημα διαχωρισμού λογαριασμών και οι μονάδες μπορούν να επιλέξουν να το παραδώσουν στο κρατικό ταμείο σύμφωνα με τις ανάγκες, μεταξύ αυτών, 19 μονάδες θα έχουν έσοδα από διάθεση 109 εκατομμυρίων γιουάν το 2022, η οποία θα αναβληθεί για το 2023, επηρεάζοντας τη γνησιότητα του επαρχιακού εισοδήματος. Η έκθεση ελέγχου της επαρχίας Liaoning ανέφερε ότι τα έσοδα του οργανισμού δεν συμμορφώνονταν. Ορισμένες πόλεις και κομητείες προσάρμοσαν τα έσοδα κατά 411 εκατομμύρια γιουάν και ορισμένες πόλεις και κομητείες εισέβαλαν επιπλέον 93,8374 εκατομμύρια γιουάν σε φόρο προστιθέμενης αξίας γης.

Η προαναφερθείσα έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας συνέστησε ότι όσον αφορά τα δημοσιονομικά έσοδα, η είσπραξη και η διαχείριση φόρων πρέπει να εντατικοποιηθεί, να βελτιωθεί η ανταλλαγή δεδομένων των τμημάτων, να καλυφθούν τα κενά του συστήματος, να εισπραχθούν όλες οι απαιτήσεις, να επιστραφούν όλα τα σιτηρά στις αποθήκες και Η τάση αποκατάστασης της αύξησης των δημοσιονομικών εσόδων θα πρέπει να ενοποιηθεί.