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Überhöhte Steuereinnahmen mancherorts wurden durch Prüfungen aufgedeckt.

Kürzlich haben einige Provinzen die kommunalen Haushaltsvollzugsberichte 2023 und andere Steuereinnahmen- und -ausgabenprüfungsberichte (im Folgenden als Prüfungsbericht bezeichnet) veröffentlicht. Die Authentizität der Steuereinnahmen hat Aufmerksamkeit erregt, einschließlich der Entdeckung, dass einige Orte die Steuereinnahmen erhöht haben und enthüllten ihre Betrugstechniken.

Im Prüfungsbericht der Provinz Guangdong heißt es, dass drei Städte und drei Kreise durch den Kauf staatlicher Vermögenswerte durch staatliche Unternehmen ihre Steuereinnahmen um 17,101 Milliarden Yuan steigerten, was sich auf die Authentizität und Nachhaltigkeit der Steuereinnahmen auswirkte.

Der Prüfungsbericht der Provinz Hebei wies darauf hin, dass eine Stadt und sieben Landkreise die Steuereinnahmen um 2,495 Milliarden Yuan erhöhten, und zwar durch falsche Veräußerung öffentlicher Sozialleistungen, Überzahlung staatlicher Kapitalbetriebseinnahmen oder Geldstrafen und Beschlagnahmung von Einkünften.

Im Prüfungsbericht der Provinz Sichuan heißt es, dass einige Regionen gezielte Spendengelder in gleicher Höhe gezahlt hätten, wodurch sich die Steuereinnahmen um 41,5122 Millionen Yuan erhöhten. Im Prüfungsbericht der Provinz Qinghai wurde darauf hingewiesen, dass die Finanzabteilung der Provinz im Jahr 2023 20 Millionen Yuan an Mitteln, die in den vergangenen Jahren zurückgewonnen wurden, in den allgemeinen öffentlichen Haushalt überweisen wird, was die finanziellen Ressourcen des Jahres erhöhen wird.

Im Prüfungsbericht der Inneren Mongolei heißt es, dass vier Ligastädte Gelder einsammelten, die keine nicht steuerlichen Einnahmen waren, und sie in die Staatskasse einbrachten oder sie zuerst einzogen und dann zurückerstatteten, was die nicht steuerlichen Einnahmen um 2,8649 Millionen Yuan erhöhte. Im Prüfungsbericht von Liaoning heißt es, dass vier Kommunen und 19 Kreise Steuermittel zur Zahlung von Franchise-Transferpreisen, Grundstückstransfergebühren und Bußgeldern verwendeten.

Tatsächlich sind überhöhte lokale Steuereinnahmen ein altes Problem. Viele Experten erklärten zuvor gegenüber China Business News, dass die Hauptmotivation für lokale Regierungen, die Steuereinnahmen zu erhöhen, die politische Leistung sei, da der Indikator für das Wachstum der Steuereinnahmen ein wichtiger Indikator bei der Bewertung der politischen Leistung sei. Da in den letzten Jahren der Widerspruch zwischen Steuereinnahmen und -ausgaben zugenommen hat, fiel es einigen Kommunalverwaltungen schwer, Haushaltseinnahmen und -ausgaben auszugleichen, und einige nutzten diese Methode zur Beschaffung von Steuermitteln.

Shi Zhengwen, Professor an der China University of Political Science and Law, glaubt, dass überhöhte Steuereinnahmen die tatsächliche Steuereinnahmensituation und das tatsächliche Haushaltsdefizit verschleiern, wodurch lokale Haushaltsrisiken verschärft werden und die Beurteilung der wahren lokalen Haushaltssituation durch die Zentralregierung beeinträchtigt wird. Dies kann die Entscheidungsfindung leicht verfälschen, die makroökonomische Kontrolle beeinträchtigen und die Glaubwürdigkeit der Regierung schädigen.

Experten schlagen vor, dass die Kommunalverwaltungen einerseits ihre Ansichten über die politische Leistung korrigieren, Steuereinnahmenindikatoren wissenschaftlich und rational festlegen und das Haushaltsgesetz und andere Einnahmenindikatoren umsetzen müssen, um das Verhalten überhöhter Steuereinnahmen einzudämmen Indikatoren, keine starren Indikatoren für die Erledigung von Aufgaben, wodurch die Notwendigkeit für die Erledigung von Aufgaben durch die Kommunalverwaltungen verringert wird und das Einkommen erhöht wird. Wir werden auch weiterhin Haushalts- und Steuerreformen vorantreiben, um die unabhängigen Finanzressourcen vor Ort zu erhöhen und den Druck auf die lokalen Steuerausgaben zu verringern. Andererseits müssen die relevanten Parteien die Aufsicht verstärken, rigoros gegen überhöhte Steuereinnahmen vorgehen und relevante Verantwortliche ernsthaft zur Rechenschaft ziehen.

Was die Authentizität der Steuereinnahmen anbelangt, kommt es in der Praxis nicht nur zu einer Erhöhung der Steuereinnahmen, sondern auch dazu, dass einige Stellen den Fortschritt der Steuereinziehung künstlich anpassen oder die Verwaltung nicht streng ist, was dazu führt, dass ein Teil der Einnahmen nicht rechtzeitig eingezogen wird oder zu viel eingezogen wird Einnahmen, die auch die wahre Natur der Steuereinnahmen beeinflussen.

Der vom Nationalen Rechnungshof im Juni dieses Jahres veröffentlichte „Prüfungsbericht des Staatsrats über die Ausführung des Zentralhaushalts und andere Finanzeinnahmen und -ausgaben für 2023“ wies darauf hin, dass einige Steuerbehörden zur Erledigung der Aufgaben für das Jahr mehr Unternehmenseinkommen erhoben haben Steuern, Verbrauchssteuer und Grundsteuer im Voraus: 94,79 Milliarden Yuan, nachdem einige Steuerbehörden ihre Aufgaben für das Jahr abgeschlossen hatten .

Im Prüfungsbericht der Provinz Guangdong heißt es, dass vier Städte und zwei Kreise es versäumten, Grundstücksübertragungsgebühren und andere Steuereinnahmen in Höhe von 3,634 Milliarden Yuan rechtzeitig einzuziehen. Ein Kreis versäumte es, die Bildungsmittel der Provinz, Gelder für den Bau von Wasserschutzgebieten für landwirtschaftliche Flächen und andere Einnahmen der Provinz in Höhe von insgesamt 154 Millionen Yuan rechtzeitig freizugeben. Im Prüfungsbericht der Inneren Mongolei heißt es, dass eine Ligastadt und neun Bannerkreise (Städte, Bezirke) ihre Einnahmen im Laufe der Jahre künstlich um 426 Millionen Yuan durch Entnahmen aus der Staatskasse oder Zahlungen angepasst haben.

Im Prüfungsbericht der Provinz Shandong wurde darauf hingewiesen, dass 30 Einheiten das System der Rechnungstrennung nicht eingeführt haben und die Einheiten je nach Bedarf die Möglichkeit haben, es an die Staatskasse zu übergeben. Davon werden 19 Einheiten über ein Veräußerungseinkommen von 109 Millionen Yuan verfügen im Jahr 2022, was sich auf die Echtheit des Provinzeinkommens auswirkt. Im Prüfungsbericht der Provinz Liaoning wurde festgestellt, dass die Einnahmen der Organisation nicht konform waren. Einige Städte und Landkreise haben ihre Einnahmen um 411 Millionen Yuan angepasst, und einige Städte und Landkreise haben zusätzlich 93,8374 Millionen Yuan an Grundstücksmehrwertsteuer erhoben.

In dem oben erwähnten Bericht des Rechnungshofs wurde empfohlen, im Hinblick auf die Steuereinnahmen die Steuererhebung und -verwaltung zu intensivieren, den Datenaustausch zwischen den Abteilungen zu verbessern, Systemlücken zu schließen, alle Forderungen einzutreiben, sämtliches Getreide in die Lagerhäuser zurückzugeben usw Der restaurative Wachstumstrend der Steuereinnahmen sollte konsolidiert werden.