समाचारं

केषुचित् स्थानेषु फुल्लितं वित्तराजस्वं लेखापरीक्षाभिः उजागरितम्।

अद्यतनकाले केचन प्रान्ताः २०२३ तमस्य वर्षस्य स्थानीयबजटकार्यन्वयनानि अन्ये च राजकोषीयराजस्वव्ययलेखापरीक्षाकार्यप्रतिवेदनानि (अतः परं लेखापरीक्षाप्रतिवेदनम् इति उच्यन्ते) सार्वजनिकं कृतवन्तः, यत्र केषुचित् स्थानेषु राजकोषीयराजस्वं फुल्लितम् इति आविष्कारः अपि अस्ति तथा तेषां धोखाधड़ी-विधिं उजागरितवान्।

गुआङ्गडोङ्ग प्रान्तीयलेखापरीक्षाप्रतिवेदने उक्तं यत् राज्यस्वामित्वयुक्तैः उद्यमैः राज्यस्वामित्वयुक्तानां सम्पत्तिनां क्रयणद्वारा त्रयः नगराः त्रीणि च काउण्टीः राजकोषीयराजस्वं १७.१०१ अरब युआन् इत्येव वर्धितवन्तः, येन राजकोषीयराजस्वस्य प्रामाणिकता, स्थायित्वं च प्रभावितम्।

हेबेई-प्रान्तस्य लेखापरीक्षाप्रतिवेदने सूचितं यत् १ नगरं ७ काउण्टी च जनकल्याणसम्पत्त्याः मिथ्यानिस्तारणेन, राज्यस्वामित्वस्य पूंजीसञ्चालनआयस्य अधिकभुगतानेन, अथवा दण्डेन, आयस्य जब्धीकरणेन च राजकोषीयराजस्वं २.४९५ अरब युआन् इत्येव वर्धितवन्तः।

सिचुआन् प्रान्तीयलेखापरीक्षाप्रतिवेदने उक्तं यत् केचन क्षेत्राणि वित्तस्य समानस्तरं प्रति लक्षितदाननिधिं दत्तवन्तः, येन राजकोषीयराजस्वं ४१.५१२२ मिलियनयुआन् इत्येव वर्धितम्। किङ्घाई प्रान्तीयलेखापरीक्षाप्रतिवेदने सूचितं यत् २०२३ तमे वर्षे प्रान्तीयवित्तविभागः पूर्ववर्षेषु वसूलीयानां २ कोटियुआनधनानाम् स्थानान्तरणं सामान्यजनबजटे करिष्यति, येन वर्षस्य वित्तीयसंसाधनं फुल्लयिष्यति।

आन्तरिकमङ्गोलिया-लेखापरीक्षाप्रतिवेदने उक्तं यत् चत्वारि लीगनगराणि अकरराजस्वं न भवन्ति धनं संग्रहयन्ति स्म, तान् कोषे स्थापयन्ति वा प्रथमं संग्रहयन्ति स्म ततः प्रत्यागच्छन्ति स्म, येन अकरराजस्वं २.८६४९ मिलियन युआन् इत्येव व्याप्तं भवति स्म लिओनिङ्ग लेखापरीक्षाप्रतिवेदने उक्तं यत् ४ नगरपालिकाः १९ काउण्टीः च मताधिकारस्थानांतरणमूल्यानि, भूहस्तांतरणशुल्कं, दण्डं च दातुं राजकोषीयनिधिं प्रयुञ्जते।

वस्तुतः फुल्लितं स्थानीयवित्तराजस्वं पुरातनसमस्या अस्ति। अनेके विशेषज्ञाः पूर्वं चाइना बिजनेस न्यूज इत्यस्मै अवदन् यत् स्थानीयसरकारानाम् राजकोषीयराजस्वं वर्धयितुं मुख्या प्रेरणा राजनैतिकप्रदर्शनस्य कृते अस्ति, यतः राजकोषीयराजस्ववृद्धिसूचकः राजनैतिकप्रदर्शनमूल्यांकने महत्त्वपूर्णः सूचकः अस्ति। अन्तिमेषु वर्षेषु यथा यथा वित्तराजस्वव्यययोः विरोधाभासः वर्धते तथा तथा केषाञ्चन स्थानीयसरकारानाम् बजटराजस्वव्यययोः सन्तुलनं कठिनं जातम्, केचन वित्तनिधिसङ्ग्रहार्थं एतस्याः पद्धत्याः उपयोगं कृतवन्तः

चीनराजनीतिविज्ञानविश्वविद्यालयस्य प्राध्यापकः शी झेङ्ग्वेन् इत्यस्य मतं यत् महती राजकोषीयराजस्वः यथार्थं राजकोषीयराजस्वस्य स्थितिं गोपयति तथा च वास्तविकवित्तीयघातं गोपयति, स्थानीयवित्तजोखिमान् वर्धयति तथा च केन्द्रसर्वकारस्य यथार्थस्थानीयवित्तीयस्थितेः निर्णये हस्तक्षेपं करोति। इदं निर्णयनिर्माणं सहजतया भ्रमितुं शक्नोति तथा च स्थूल-आर्थिक-नियन्त्रणं प्रभावितं कर्तुं शक्नोति , तथा च सर्वकारस्य विश्वसनीयतां क्षतिं कृतवान् ।

विशेषज्ञाः सूचयन्ति यत् एकतः स्थानीयसरकारानाम् राजनैतिकनिष्पादनस्य विषये स्वदृष्टिकोणं सम्यक् कर्तुं, वैज्ञानिकतया तर्कसंगततया च राजस्वीयराजस्वसूचकान् निर्धारयितुं, बजटकानूनस्य कार्यान्वयनस्य च आवश्यकता अस्ति तथा च अन्ये राजस्वसूचकाः केवलं पूर्वानुमानसूचकाः एव सन्ति, कठोरकार्यसमाप्तिसूचकानाम् अपेक्षया, स्थानीयसरकारानाम् कार्यसम्पादनस्य आवश्यकतां न्यूनीकरोति तथा च आयं महती। स्थानीयस्वतन्त्रवित्तीयसम्पदां वर्धयितुं स्थानीयवित्तीयव्ययस्य दबावं न्यूनीकर्तुं च राजकोषीयकरसुधारानाम् अपि प्रवर्तनं निरन्तरं करिष्यामः। अपरपक्षे सम्बन्धितपक्षैः पर्यवेक्षणं सुदृढं कर्तव्यं, महतीं वित्तराजस्वं भृशं दमनं कर्तव्यं, प्रासंगिकदायित्वं गम्भीररूपेण उत्तरदायीत्वं च दातव्यम्।

वित्तराजस्वस्य प्रामाणिकतायां वित्तराजस्वस्य महतीं अतिरिक्तं व्यवहारे केचन स्थानानि कृत्रिमरूपेण राजस्वसंग्रहणप्रगतेः समायोजनं कुर्वन्ति, अथवा प्रबन्धनं कठोरं न भवति, यस्य परिणामेण राजस्वस्य भागः समये न संगृहीतः अथवा अतिसङ्ग्रहणं भवति, यत् वित्तराजस्वस्य यथार्थस्वभावं अपि प्रभावितं करोति।

अस्मिन् वर्षे जूनमासे राष्ट्रियलेखापरीक्षाकार्यालयेन प्रकटिते "२०२३ तमस्य वर्षस्य केन्द्रीयबजटनिष्पादनस्य अन्यवित्तीयराजस्वव्ययस्य च विषये राज्यपरिषदः लेखापरीक्षाकार्यप्रतिवेदने" दर्शितं यत् वर्षस्य कार्याणि सम्पन्नं कर्तुं केचन करविभागाः अधिकं निगमीयं आयं गृहीतवन्तः कर, उपभोगकर, भूमिमूल्यवर्धितकरं च अग्रिमम् ५४.२९ अरब युआन् यावत् केचन करविभागाः वर्षस्य कृते स्वकार्यं सम्पन्नवन्तः ततः परं ते निगम आयकरं, उपभोगकरं, मूल्यवर्धितकरं इत्यादीन् कोषाय ९४.७९ अरब युआन् इत्यस्मै स्थगितवन्तः .

गुआङ्गडोङ्ग प्रान्तीयलेखापरीक्षाप्रतिवेदने उक्तं यत् ४ नगराणि २ काउण्टी च भूमिहस्तांतरणशुल्कं अन्यवित्तराजस्वं च समये एव संग्रहीतुं असफलाः अभवन्, यस्य राशिः ३.६३४ अरब युआन् अभवत् एकः काउण्टी प्रान्तीयशिक्षानिधिं, कृषिभूमिजलसंरक्षणनिर्माणनिधिं, अन्यप्रान्तीयआयं च समये विमोचयितुं असफलः अभवत्, यस्य कुलम् १५४ मिलियनयुआन् अभवत् आन्तरिकमङ्गोलिया लेखापरीक्षाप्रतिवेदने उक्तं यत् एकं लीगनगरं नव बैनरकाउण्टी च (नगराणि, जिल्हानि) वर्षेषु कोषात् निष्कासनद्वारा अथवा भुक्तिद्वारा स्वस्य आयस्य कृत्रिमरूपेण ४२६ मिलियन युआन् समायोजितवन्तः।

शाण्डोङ्ग-प्रान्तस्य लेखापरीक्षाप्रतिवेदने सूचितं यत् ३० यूनिट्-संस्थाभिः बिल-पृथक्करण-व्यवस्थां कार्यान्वितं न कृतम्, तथा च यूनिट्-संस्थाः आवश्यकतानुसारं राज्यस्य कोषाय तत् समर्पयितुं चयनं कर्तुं शक्नुवन्ति २०२२ तमे वर्षे, यत् २०२३ तमे वर्षे स्थगितम् भविष्यति, येन प्रान्तीय-आयस्य प्रामाणिकता प्रभाविता भविष्यति । लिओनिङ्ग् प्रान्तीयलेखापरीक्षाप्रतिवेदने संस्थायाः आयः अनुपालनहीनः इति उक्तम् । केचन नगराणि, काउण्टी च ४११ मिलियन युआन् राजस्वं समायोजितवन्तः, केचन नगराणि, काउण्टी च अतिरिक्तं ९३.८३७४ मिलियन युआन् भूमिमूल्यवर्धककरं गृहीतवन्तः

पूर्वोक्तलेखापरीक्षाकार्यालयस्य प्रतिवेदने अनुशंसितं यत् राजकोषीयराजस्वस्य दृष्ट्या करशुल्कसंग्रहणं प्रबन्धनं च तीव्रं करणीयम्, विभागीयदत्तांशसाझेदारीसुधारः करणीयः, प्रणाल्याः लूपहोल्स् प्लगः करणीयः, सर्वाणि प्राप्यतानि संग्रहणीयानि, सर्वाणि धान्यानि गोदामेषु प्रत्यागन्तुं, तथा वित्तराजस्वस्य पुनर्स्थापनात्मकवृद्धिप्रवृत्तिः समेकितव्या।