uutiset

Paikoin paisuneet verotulot paljastettiin tilintarkastuksissa.

Jotkut maakunnat ovat äskettäin julkistaneet vuoden 2023 talousarvion toteutusta ja muita verotulojen ja menojen tarkastusraportteja (jäljempänä tarkastuskertomus). ja paljastaa petostekniikkansa.

Guangdongin maakunnan tarkastusraportissa todettiin, että kolme kaupunkia ja kolme maakuntaa lisäsivät verotuloja 17,101 miljardilla yuanilla valtion omistamien yritysten ostamalla valtion omaisuutta, mikä vaikutti verotulojen aitouteen ja kestävyyteen.

Hebein maakunnan tarkastusraportti huomautti, että 1 kaupunki ja 7 lääniä kasvattivat verotuloja 2,495 miljardilla yuanilla julkisten hyvinvointivarojen väärinkäytön, valtion omistaman pääoman liiketulojen ylimaksun tai sakkojen ja tulojen takavarikoinnin vuoksi.

Sichuanin maakunnan tarkastusraportissa todettiin, että jotkut alueet maksoivat kohdennettuja lahjoitusvaroja samalle rahoitustasolle, mikä kasvatti verotuloja 41,5122 miljoonalla yuania. Qinghain maakunnan tarkastusraportissa huomautettiin, että vuonna 2023 maakunnan talousosasto siirtää 20 miljoonaa yuania aikaisempina vuosina takaisin saatuja varoja julkiseen budjettiin, mikä kasvattaa vuoden taloudellisia resursseja.

Sisä-Mongolian tarkastusraportissa todettiin, että neljä liigakaupunkia keräsi varoja, jotka eivät olleet ei-verotuloja, ja laittoivat ne kassaan tai keräsivät ne ensin ja palauttivat ne, mikä kasvatti ei-verotuloja 2,8649 miljoonalla yuania. Liaoningin tarkastusraportissa todettiin, että 4 kuntaa ja 19 maakuntaa käyttivät verovaroja franchising-siirtohintojen, maansiirtomaksujen ja sakkojen maksamiseen.

Itse asiassa paisuneet paikalliset verotulot ovat vanha ongelma. Monet asiantuntijat kertoivat aiemmin China Business Newsille, että kuntien pääasiallinen motiivi verotulojen paisuttamiseen on poliittinen suorituskyky, koska verotulojen kasvuindikaattori on tärkeä indikaattori poliittisen suorituskyvyn arvioinnissa. Viime vuosina julkisen talouden tulojen ja menojen välisen ristiriidan kasvaessa joidenkin kuntien on ollut vaikea tasapainottaa budjettituloja ja -menoja, ja jotkut ovat käyttäneet tätä menetelmää verovarojen keräämiseen.

Kiinan valtiotieteen ja oikeustieteen yliopiston professori Shi Zhengwen uskoo, että liioitellut verotulot peittävät todellisen verotulotilanteen ja peittävät todellisen julkisen talouden alijäämän, mikä pahentaa paikallisia finanssiriskejä ja häiritsee valtion arviota todellisesta paikallisesta finanssitilanteesta. Se voi helposti johtaa päätöksentekoa harhaan ja vaikuttaa makrotalouden valvontaan ja vahingoittaa hallituksen uskottavuutta.

Asiantuntijat ehdottavat, että paisuneiden verotulojen hillitsemiseksi paikallishallintojen on toisaalta korjattava näkemyksiään poliittisesta suorituskyvystä, asetettava verotuloindikaattorit tieteellisesti ja rationaalisesti ja pantava täytäntöön budjettilaki, ja muut tuloindikaattorit ovat vain ennakoivia indikaattoreita. jäykkien tehtävien suorittamisindikaattoreiden sijaan, mikä vähentää paikallishallinnon tarvetta suorittaa tehtäviä ja lisää tuloja. Jatkamme myös finanssi- ja verouudistuksia lisätäksemme paikallisia itsenäisiä taloudellisia resursseja ja vähentääksemme paikallisiin finanssimenoihin kohdistuvia paineita. Toisaalta asianomaisten osapuolten on vahvistettava valvontaa, tiukentuttava paisuneita verotuloja ja asetettava asiaankuuluvat vastuuhenkilöt vakavasti vastuuseen.

Verotulojen aitouden kannalta verotulojen lisäämisen lisäksi käytännössä joissain paikoissa säädellään keinotekoisesti tulonkeräyksen etenemistä tai hallinto ei ole tiukkaa, mikä johtaa siihen, että osaa tuloista ei kerätä ajoissa tai kerätään liikaa, joka vaikuttaa myös verotulojen todelliseen luonteeseen.

Tarkastusviraston tämän vuoden kesäkuussa julkistamassa "Valtioneuvoston tarkastustyöselvityksessä valtion talousarvion toteuttamisesta ja muista rahoitustuloista ja menoista vuodelle 2023" todettiin, että jotkin verovirastot perivät enemmän yritystuloja vuoden tehtävien suorittamiseksi. vero, kulutusvero ja maan arvonlisävero etukäteen 54,29 miljardia yuania, kun jotkin veroosastot suorittivat vuoden tehtävänsä, he siirsivät yhtiöveron, kulutusveron, arvonlisäveron jne. kassaan 94,79 miljardia yuania. .

Guangdongin maakunnan tarkastusraportissa todettiin, että 4 kaupunkia ja 2 maakuntaa ei onnistunut keräämään maansiirtomaksuja ja muita verotuloja ajoissa, yhteensä 3,634 miljardia juania. Yksi maakunta epäonnistui vapauttamaan maakuntien koulutusrahastoja, viljelysmaan vesihuoltorakennusrahastoja ja muita maakuntien tuloja ajoissa, yhteensä 154 miljoonaa yuania. Sisä-Mongolian tarkastusraportissa todettiin, että yksi liigakaupunki ja yhdeksän bannerimaakuntaa (kaupungit, piirit) muuttivat tulojaan keinotekoisesti 426 miljoonalla yuanilla nostoillaan kassasta tai maksamalla vuosien varrella.

Shandongin maakunnan tarkastusraportissa todettiin, että 30 yksikköä ei ole ottanut käyttöön laskujen erottelujärjestelmää, ja yksiköt voivat halutessaan siirtää sen valtionkassaan tarpeiden mukaan vuonna 2022, joka siirtyy vuodelle 2023, mikä vaikuttaa maakuntien tulojen oikeellisuuteen. Liaoningin maakunnan tarkastusraportissa todettiin, että organisaation tulot eivät olleet vaatimusten mukaisia. Jotkut kaupungit ja maakunnat oikaisivat tuloja 411 miljoonalla yuanilla, ja jotkut kaupungit ja maakunnat perivät lisäksi 93,8374 miljoonaa yuania maan arvonlisäveroa.

Edellä mainitussa tarkastusviraston raportissa suositeltiin, että verotulojen, verojen ja maksujen perintää ja hallinnointia tulisi tehostaa, osastojen tiedonjakoa tehostaa, järjestelmän porsaanreiät tukkia, kaikki saamiset kerätä, kaikki viljat palauttaa varastoihin, ja verotulojen palauttavaa kasvutrendiä olisi vahvistettava.