समाचारं

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

चीनी सामाजिकविज्ञानस्य अकादमीयाः राष्ट्रिय उच्चस्तरीयचिन्तनटङ्कस्य मुख्यविशेषज्ञः कै फाङ्गः

सीएमएफ त्रैमासिकमञ्चे (२०२४ तमस्य वर्षस्य तृतीयत्रिमासे) कै फाङ्गस्य भाषणात् निम्नलिखितदृष्टिकोणाः संकलिताः सन्ति ।

01

२० तमे सीपीसी केन्द्रीयसमित्याः तृतीयपूर्णसत्रेण प्रस्ताविताः नवीनाः आवश्यकताः

चीनस्य साम्यवादीदलस्य २० तमे केन्द्रीयसमित्याः तृतीयपूर्णसत्रेण प्रस्ताविताः नवीनाः आवश्यकताः एतेषां त्रयाणां केन्द्रबिन्दुभिः निकटतया सम्बद्धाः सन्ति-

प्रथमं, स्थूल-आर्थिक-शासन-व्यवस्थायां सुधारः, पूर्ण-सत्रे "स्थूल-आर्थिक-नीति-अभिमुखीकरणानां स्थिरतां वर्धयितुं" बलं दत्तम् ।

द्वितीयं, अस्माभिः सम्पूर्णस्य घरेलुमागधव्यवस्थायाः विकासं त्वरितुं आवश्यकम् अस्ति पूर्णसत्रे विशेषतया “उपभोगविस्तारस्य दीर्घकालीनतन्त्रस्य उन्नयनम्” इति उल्लेखः कृतः । पूर्वं केचन जनाः उपभोगं उत्तेजितुं एकवारं नगदं निर्गन्तुं प्रस्तावितवन्तः यद्यपि एषः अल्पकालीनः उपायः प्रभावी भवितुम् अर्हति तथापि तस्य प्रभावः अल्पकालीनरूपेण एव सीमितः अस्ति । तस्य विपरीतम् दीर्घकालीनतन्त्रस्य स्थापना संस्थागतनिर्माणद्वारा दीर्घकालीनरूपेण उपभोगवृद्धिं स्थिररूपेण प्रवर्धयितुं भवति, अल्पकालीनरूपेण तत्कालं परिणामान् अपि उत्पादयितुं भवति

तृतीयम्, रोजगारप्राथमिकतानीतिषु सुधारः, संरचनात्मकरोजगारविग्रहाणां समाधानार्थं प्रयत्नः च। रोजगारस्य विषयेषु परिवाराः श्रमिकाः च सम्मिलिताः सन्ति, निवासिनः उपभोगं च प्रभावितयन्ति । यद्यपि महामारीयाः प्रभावः क्रमेण न्यूनः अभवत् तथापि अर्थव्यवस्था क्रमेण सामान्यमार्गे प्रत्यागतवती, स्थूलरूपेण च पूर्णरोजगारः पुनः स्थापितः परन्तु संरचनात्मकरोजगारविरोधस्य कारणात् वर्तमानस्य प्राकृतिकबेरोजगारीदरः पूर्वापेक्षया अधिकः भवितुम् अर्हति अतः संरचनात्मकरोजगारसमस्यानां समाधानं न केवलं वर्तमानस्थूल-आर्थिकनीतीनां विस्तारः एव, अपितु दीर्घकालीनप्रभावः अपि भविष्यति ।

चतुर्थं रजत-अर्थव्यवस्थां विकसयन्तु, वृद्धानां कृते उपयुक्तानि कार्याणि च सृज्यन्ते। न केवलं वृद्धानां वर्धमानानाम् आवश्यकतानां पूर्तये, अपितु तेषां कृते नूतनानां रोजगारस्य अवसरानां निर्माणार्थमपि।

चीनस्य अर्थव्यवस्थां यथाशीघ्रं कथं पुनः मार्गं प्राप्नुयात् इति विषये वर्तमानं ध्यानं वर्तते। ज्ञातव्यं यत् एषा प्रक्षेपवक्रता विगतदशकत्रयस्य तीव्रवृद्धिः नास्ति । २०१२ तमे वर्षे चीनदेशस्य अर्थव्यवस्था "नवसामान्य" अर्थात् मध्यमतः उच्चपर्यन्तं वृद्धिं प्रविष्टवती । यावत् यावत् वयं विश्वस्य औसतात् अधिकं वृद्धि-दरं स्थापयितुं शक्नुमः, मध्यम-उच्च-वेग-वृद्धेः मध्य-अन्त-पदेषु अपि, वयं अद्यापि ग्रहणस्य अवस्थायां स्मः, यस्य अपि अर्थः अस्ति यत् वयं अस्माकं साधयिष्यामः | २०३५ तमे वर्षे मध्यमविकसितदेशः भवितुम् लक्ष्यम् ।

चीनीय-अर्थव्यवस्थायाः भावि-वृद्धि-क्षमता अर्थात् कारक-वृद्ध्या आवंटनस्य च उत्पादकता-सुधारस्य च माध्यमेन सामान्य-स्थितौ यत् वृद्धि-दरं निर्वाहयितुं शक्यते, तत् वयं सम्भाव्य-वृद्धि-दरं वदामः |. अस्माकं गणनानुसारं यद्यपि चीनस्य सम्भाव्यवृद्धिदरः भविष्ये अधोगतिप्रवृत्तिं दर्शयिष्यति तथापि मूलतः आधुनिकीकरणस्य साक्षात्कारार्थं वेगस्य आवश्यकताः पूर्तयितुं शक्नोति। महामारीयाः प्रभावात् वास्तविकवृद्धिदरस्य सम्भाव्यवृद्धिक्षमतायाः च मध्ये अन्तरं उद्भूतम् अस्ति । सम्भाव्यवृद्धिदरः आपूर्तिपक्षस्य क्षमताम् अर्थात् अर्थव्यवस्थायाः मौलिकतां लचीलतां च प्रतिनिधियति यदा तु वास्तविकवृद्धिदरः माङ्गपक्षे स्थितिं प्रतिबिम्बयति, यत् आर्थिकवृद्धेः समर्थनार्थं पर्याप्तमागधा अस्ति वा इति प्रतिबिम्बयति द्वयोः मध्ये अन्तरस्य प्रवृत्तितः न्याय्यं चेत् वास्तविकवृद्धिदरस्य सम्भाव्यवृद्धिदरस्य च अन्तरं विस्तारितुं शक्यते । अतः अस्य अनुचितस्य भेदस्य निवारणार्थं उपायानां मूलं माङ्गपक्षे बाधां भङ्गयितुं वर्तते ।पारम्परिक "ट्रोइका" मध्ये अन्तर्राष्ट्रीयवातावरणे भूराजनीतिषु च परिवर्तनस्य कारणेन बाह्यमागधा स्थायित्वं न प्राप्नोति, विशेषतः वैश्वीकरणविरोधिनिवेशस्य प्रवृत्तिः, भवेत् तत् आधारभूतसंरचनायां वा औद्योगिकउद्यमेषु वा, अद्यापि महत्त्वपूर्णा अस्ति, परन्तु तस्य भूमिका अपि प्रभाविता अस्ति उपभोगेन माङ्गल्याः बाधाः पूर्ववत् प्रबलतया आर्थिकवृद्धिं न चालयन्ति। अतः अस्माभिः अद्यापि जनानां आजीविकायाः ​​अनुरूपं उपभोक्तृमाङ्गं अवलम्बितव्यम्, यत् आर्थिकवृद्ध्यर्थं सर्वाधिकं स्थायित्वं चालकशक्तिः अस्ति

02

नीतिप्रयत्नाः लक्ष्याणि च निवेशकानां उद्यमानाञ्च गृहेषु स्थानान्तरन्ति

पूर्वं स्थूल-आर्थिकनीतयः प्रायः ऋणस्य सीमां न्यूनीकर्तुं, व्यावसायिकवातावरणं सुधारयितुम्, मौद्रिकनीतिषु वा वित्तनीतिषु शिथिलीकरणे, उद्यमानाम् प्रत्यक्षतया अनुदानं दातुं च केन्द्रीकृताः आसन् यद्यपि एताः नीतयः उद्योगस्तरस्य अद्यापि विद्यमानाः भवितुम् अर्हन्ति तथापि भविष्ये स्थूल-आर्थिक-आघातानां सम्मुखीभवने अपि एताः आवश्यकाः भविष्यन्ति । परन्तु वर्तमानस्थूल-आर्थिक-कठिनतानां समाधानार्थं गृहेषु उपभोगे अधिकं बलं दातव्यं, अतः कार्यान्वयन-विधिः "परिवार-उन्मुख" अभिमुखीकरणे परिवर्तनं कर्तव्यम् "परिवार-उन्मुखं" वर्तमानकाले महत्त्वपूर्णम् अस्ति, यतः महामारी-काले परिवार-आयः, रोजगारः च भृशं प्रभावितः अस्ति, अतः अल्पकालिक-अनुदान-समर्थनस्य आवश्यकता वर्तते, परन्तु दीर्घकालीन-तन्त्रस्य स्थापनायां अधिकं ध्यानं दातव्यम् |.

चीनदेशः “द्विगुणनवसामान्यस्य” सुपरपोजिशनस्य सम्मुखीभवति । एकतः २०१२ तमे वर्षात् अर्थव्यवस्था नूतनसामान्यतां प्राप्तवती, यत्र विकासस्य दरः मन्दः अभवत्, आपूर्तिपक्षस्य वृद्धिक्षमता च न्यूनीभूता, यतः चीनदेशः २०२१ तमे वर्षे मध्यमवृद्धावस्थायां प्रविष्टः अस्ति, जनसंख्या च अभवत् 2022 तमे वर्षे नकारात्मकवृद्धिं आरब्धवान्, वृद्धाः अपि च जनसङ्ख्यायां दुर्बलं उपभोगशक्तिः उपभोक्तुं इच्छा च अस्ति वा, अथवा कुलजनसंख्यायाः न्यूनतायाः कारणेन उपभोक्तृणां संख्यायां निरपेक्षं न्यूनीकरणं भवति वा, तत् सम्भाव्यतया निवासिनः दुर्बलतां जनयिष्यति भविष्ये उपभोगं कृत्वा आर्थिकवृद्धिं प्रतिबन्धयन् दीर्घकालीनकारकं भवति। अतः दीर्घकालीन-अल्पकालीन-कारकाणां संयुक्तप्रभावेन नीतेः केन्द्रं गृहोपभोगं प्रति स्थानान्तरितव्यम्, यत् वयं "परिवार-उन्मुखम्" इति वदामः"परिवार-उन्मुखस्य" मूलं महामारी-प्रभावेण उत्पद्यमानस्य "दाग-प्रभावस्य" समाधानं भवति, तथैव जनसंख्या-वृद्धत्वस्य, न्यूनजन्मदरस्य, नकारात्मकजनसंख्यावृद्धेः च दीर्घकालीन-प्रतिकूलप्रभावानाम् निवारणं भवति अस्मिन् सन्दर्भे न केवलं उपभोगस्य उत्तेजनार्थं अपितु प्रसवस्य प्रोत्साहनार्थं अपि परिवारस्य महत्त्वं अधिकाधिकं प्रमुखं जातम् अतः "परिवार-प्रधानं" प्रति मुखं नीति-केन्द्रं भवितुम् अर्हति ।

03

नीतिमापदण्डः फिलिप्स् वक्रतः बेवेरिड्ज् वक्रं प्रति स्थानान्तरं करोति

फिलिप्स् वक्रः महङ्गानि दरस्य बेरोजगारीदरस्य च व्यापार-सम्बन्धस्य वर्णनं करोति आर्थिकसिद्धान्तः सामान्यतया मन्यते यत् यदा माङ्ग-पक्षः आघातस्य सामनां करोति तदा स्थूल-आर्थिक-नीतीनां उत्तेजकानाम् कार्यान्वयनेन अर्थव्यवस्थां सामान्य-वृद्धि-पट्टिकायां पुनः धकेलितुं शक्यते, पूर्ण-रोजगारं च प्राप्तुं शक्यते, अर्थात् चक्रीयबेरोजगारी समाप्त करें। एषा चिन्तनपङ्क्तिः अद्यापि वैधः अस्ति । सम्प्रति चीनदेशस्य नगरीयबेरोजगारीदरः सामान्यरूपेण अर्थात् पूर्णरोजगारस्तरं प्राप्तवान् । परन्तु ऐतिहासिकस्तरस्य तुलने प्राकृतिकबेरोजगारीदरः वर्धितः अस्ति, यत् संरचनात्मकरोजगारविरोधानाम् तीव्रताम् प्रतिबिम्बयति । प्रथमं जनसंख्यासंरचनायाः परिवर्तनेन विशेषतः वृद्धावस्थायां परिवर्तनेन, जन्मदरस्य न्यूनतायाः, कार्यवयोवृद्धानां जनसंख्यासंरचनायाः च कारणेन श्रमिकानाम् रोजगारक्षमता दुर्बलतां प्राप्तवती अस्ति द्वितीयं, प्रौद्योगिकीप्रगतिः औद्योगिकसंरचनायाः तीव्रपरिवर्तनं च रोजगारस्य हानिः प्रतिपूर्तिं कर्तुं नूतनानां कार्याणां निर्माणं कठिनं करोति तदतिरिक्तं केचन संस्थागताः तन्त्रात्मकाः च कारकाः श्रमविपण्यस्य मेलदक्षतां न्यूनीकरोति । एते सर्वे निर्धारयन्ति यत् नीतयः संरचनात्मकनियोगविरोधानाम् उपरि ध्यानं दातव्यम्। अतः अस्माभिः बेवेरिड्ज् वक्रेण प्रकाशितस्य प्राकृतिकस्य बेरोजगारीदरस्य निर्माणस्य कारणानि प्रयोक्तव्यानि, ततः तस्य निवारणं कर्तव्यम्

अनुमानानुसारं चीनदेशस्य प्राकृतिकबेरोजगारीदरः शनैः शनैः वर्धमानः भवति । यद्यपि वास्तविकबेरोजगारीदरः चक्रीयरूपेण उतार-चढावम् अनुभवति तथापि दीर्घकालं यावत् बेरोजगारीदरस्य वृद्धिः एकः प्रवृत्तिः अस्ति यस्याः अवहेलना कर्तुं न शक्यते, यस्याः निकटतया सम्बन्धः औद्योगिकसंरचनायां परिवर्तनं, त्वरितं प्रौद्योगिकीप्रगतिः, जनसंख्यावृद्धिः, संस्थागतकारकाः इत्यादिभिः कारकैः सह निकटतया सम्बद्धम् अस्ति चक्रीयबेरोजगारी वा प्राकृतिकबेरोजगारी वा, एतत् श्रमसम्पदां न्यूनोपयोगस्य प्रतिनिधित्वं करोति, एतत् न केवलं आपूर्तिपक्षे हानिः, अपितु माङ्गपक्षे अपि हानिः। अतः प्राकृतिकबेरोजगारी-निवारणाय भिन्नाः प्रतिक्रियाः अवश्यं ग्रहीतव्याः । स्थूल-आर्थिक-नीति-उपकरण-पेटिकायां प्राकृतिक-बेरोजगारी-निवारणार्थं साधनानि प्रवर्तयितुं, विद्यमान-नीति-उपायान् समृद्धीकर्तुं, विविध-नीतीनां मध्ये कडिः उद्घाटयितुं च आवश्यकम् अस्ति

प्राकृतिकबेरोजगारीदरस्य समस्या संस्थागतसंस्थागतकारकैः अपि निकटतया सम्बद्धा अस्ति, येषु एकः श्रमविनियोगदक्षतायां गृहपञ्जीकरणव्यवस्थायाः प्रतिकूलप्रभावः अस्ति पूर्वं जनाः चिन्तयन्ति स्म यत् गृहपञ्जीकरणव्यवस्था मुख्यतया प्रवासीश्रमिकान् प्रभावितं करोति, परन्तु वस्तुतः तस्याः प्रभावः अस्मात् जनानां समूहात् दूरं गच्छति सप्तमजनगणनायाः आँकडानुसारं नगरीयस्थायिजनसङ्ख्यायाः प्रायः ३८% स्थानीयगृहपञ्जीकरणं नास्ति, युवानां जनसंख्यानां मध्ये एषः अनुपातः औसतात् बहु अधिकः अस्ति अस्मिन् न केवलं प्रवासीश्रमिकाः, अपितु विश्वविद्यालयस्नातकाः, विमुक्तसैनिककर्मचारिणः इत्यादयः अपि सम्मिलिताः सन्ति एते एव दलस्य केन्द्रीयसमितेः तृतीयपूर्णसत्रस्य केन्द्रीकरणसमूहाः सन्तिएतेषां समूहानां कृते सार्वजनिकरोजगारसेवाप्रदानं निश्चितरूपेण लाभप्रदं आवश्यकं च भवति, परन्तु अधिकं मौलिकं समाधानं गृहपञ्जीकरणव्यवस्थायाः सुधारस्य प्रवर्धनम् अस्ति। न केवलं दीर्घकालं यावत् एतस्य सकारात्मकः प्रभावः भविष्यति, अपितु तत्क्षणमेव वास्तविकसुधारलाभांशः अपि प्रदास्यति। आपूर्तिपक्षस्य सुधारस्य दृष्ट्या गृहपञ्जीकरणव्यवस्थासुधारः माङ्गपक्षतः कोटिकोटिरूपेण नूतनान् श्रमिकान् आनेतुं शक्नोति, एतत् खरबं नूतनानां उपभोक्तृणां माङ्गल्याः चालनं कर्तुं शक्नोति;

04

जनसांख्यिकीयलाभांशं पुनः परिभाषयन्तु, जनसंख्याविकासस्य नूतनसामान्यस्य अनुकूलतां च कुर्वन्तु

जनसंख्याविकासस्य नूतनसामान्यस्य अन्तर्गतं अस्माभिः जनसांख्यिकीयलाभांशस्य पुनः परिभाषा करणीयम्।पारम्परिकपरिभाषातः जनसांख्यिकीयलाभांशः प्रायः द्रुतवृद्धेः, कार्यवयोवृद्धजनसंख्यायाः उच्चानुपातस्य, न्यूननिर्भरतायाः अनुपातस्य च लाभं निर्दिशति, यस्य परिणामेण प्रचुरश्रमसंसाधनं, मानवपुञ्जस्य तीव्रसुधारः, पूंजीयां उच्चप्रतिफलं, उच्चश्रमः च भवति उत्पादकता। यथा यथा जनसंख्यायाः वृद्धत्वं तीव्रं भवति तथा तथा पारम्परिकार्थे जनसांख्यिकीयलाभांशः क्रमेण अन्तर्धानं भवति अस्मिन् समये अस्माभिः उच्चतरवयोवर्गेषु जनसंख्यासमूहेषु ध्यानं दातव्यम् यथा, १९८० तमे वर्षे बृहत्तमः श्रमशक्तिः मुख्यतया युवानां मध्ये आसीत् , तथा वृद्धाः श्रमशक्तिः वृद्धवयोसमूहेषु अधिकं केन्द्रीकृता अस्ति, अपेक्षा अस्ति यत् २०३२ तमे वर्षे वयं गहनतया वृद्धावस्थायां समाजे प्रवेशं करिष्यामः, तथा च वृद्धश्रमशक्तिसमूहानां टैपः आवश्यकः अस्तिसामान्यप्रवृत्तिः अस्ति यत् नीतिकेन्द्रीकरणं क्रमेण जनसंख्यासमूहेषु स्थानान्तरितव्यं ये क्रमेण बृहत्तराः वृद्धाः च भवन्ति । एकतः एतेषां समूहानां उपयोगः महत्त्वपूर्णमानवसंसाधनरूपेण कर्तुं शक्यते अपरपक्षे जनसांख्यिकीयलाभांशस्य अवधारणा अपि वृद्धजनसंख्यां प्रभावी उपभोक्तृसमूहे परिणतुं शक्यते, एषा अपि प्रवृत्तिः अस्ति यत् जनसंख्यायाः वृद्धत्वेन सह उद्भवति नूतनः जनसांख्यिकीयलाभांशः।

नीतेः दृष्ट्या वयं "रजत अर्थव्यवस्था" इत्यस्य विकासं नियोजितवन्तः, अवधारणात्मकरूपेण "जनसांख्यिकीयलाभांशस्य" अर्थं पुनः परिभाषितुं विस्तारयितुं च प्रयत्नम् अकरोम एकं विशिष्टं उदाहरणं “रजत-अर्थव्यवस्था” इत्यनेन आनेतुं शक्यमाणस्य परिचर्या-उद्योगस्य विस्तारः । विभिन्नदेशानां आँकडानां विश्लेषणेन वयं द्रष्टुं शक्नुमः यत् चीनीयमहिलाः स्वसमयस्य १०% अधिकं समयं गृहकार्यं कर्तुं व्यययन्ति, यत् अन्येभ्यः देशेभ्यः महत्त्वपूर्णतया अधिकं नास्ति परन्तु चीनदेशस्य महिलानां श्रमशक्तिभागित्वस्य दरः विश्वे सर्वाधिकः अस्ति, यस्य अर्थः अस्ति यत् ते न केवलं अन्यदेशेषु महिलानां सदृशं गृहकार्यं कुर्वन्ति, अपितु रोजगारस्य अतिरिक्तं एतानि कार्याणि अपि कुर्वन्ति

एषा स्थितिः महिलानां कृते स्वस्य आयस्तरस्य, रोजगारस्य गुणवत्तायाः च उन्नयनं कठिनं करोति तत्सहकालं तेषां आत्मसुधारार्थं (यथा मानवपूञ्जीसंवर्धनार्थं), प्रसवार्थं, बालकानां पालनार्थं, शिक्षणार्थं च समयस्य अभावः भवति यदि वयं एतानि गृहकार्यं उद्योगरूपेण परिणमयामः, सामाजिकीकृतसेवाप्रदायं च कुर्मः तर्हि तस्य निम्नलिखितप्रभावाः उत्पद्यन्ते प्रथमं श्रमसहभागितायाः दरं वर्धयिष्यति। एतेन न केवलं प्रत्यक्षतया महिलानां श्रमबलसहभागितायाः दरं वर्धयितुं शक्यते, अपितु नूतनानां माङ्गल्याः नूतनानां च कार्याणां निर्माणं कृत्वा अधिकाधिकजनानाम् रोजगारस्य अवसराः अपि प्रदातुं शक्यन्ते, येन संरचनात्मकरोजगारसङ्घर्षाणां निवारणं भवति द्वितीयं, सामाजिकसेवानां आपूर्तिं विस्तारयन्तु, कुलजीडीपी च वर्धयन्तु। सम्प्रति व्यक्तिगतश्रमस्य प्रायः एकतृतीयभागः अवैतनिकश्रमः अस्ति, सः सकलराष्ट्रीयउत्पादे न समाविष्टः । यदि एतानि गृहकार्यं सामाजिकीकृता आपूर्तिरूपेण परिणमन्ति तर्हि सकलराष्ट्रीयउत्पादस्य परिमाणं महत्त्वपूर्णतया विस्तारितं भविष्यति। तृतीयम्, परिवारविकासस्य करियरविकासस्य च सन्तुलनं सुदृढं कुर्वन्तु, परिवारस्य प्रजननस्य इच्छां समग्रसमाजस्य प्रजननशक्तिं च वर्धयन्तु।