समाचारं

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

सर्वेषु स्तरेषु सर्वकाराणां कार्यस्य केन्द्रबिन्दुः

नगरीकरणस्य दरस्य परिमाणात्मकसूचकेषु प्रतिशतपरिवर्तनेषु ध्यानं न दत्त्वा

अपितु नागरिकीकरणक्रियायां प्रमुखकार्यस्य प्रभावीरूपेण कार्यान्वयनस्य विषयः अस्ति

२०१४ तमे वर्षे "राष्ट्रीयनवीननगरीकरणयोजनायाः (२०१४-२०२०)" निर्गमनस्य कार्यान्वयनस्य च अनन्तरं नगरीकरणं आधुनिकीकरणस्य एकमात्रः मार्गः अस्ति, "कृषि, ग्रामीणक्षेत्राणि, कृषकाः च" इति विषयाणां समाधानस्य महत्त्वपूर्णः उपायः, प्रचारार्थं सशक्तः समर्थनः समन्वितः क्षेत्रीयविकासः, तथा च घरेलुमागधाविस्तारस्य महत्त्वपूर्णः मार्गः तथा च औद्योगिक उन्नयनस्य प्रवर्धनार्थं महत्त्वपूर्णः आरम्भबिन्दुः इति सामान्यसहमतिः अभवत् अद्यैव "जनकेन्द्रितस्य नवीननगरीकरणरणनीत्याः गहनतया कार्यान्वयनार्थं पञ्चवर्षीयकार्ययोजना" (अतः परं "पञ्चवर्षीयकार्ययोजना" इति उच्यते) प्रकाशिता, यत्र प्रस्तावः कृतः यत् आगामिषु पञ्चवर्षेषु प्रयत्नानाम् माध्यमेन "नगरीकरणं" इति rate of the permanent population will increase to close to 70%." This सूचकाः पुनः उष्णचर्चाम् उत्पन्नवन्तः। एतदर्थं "जनं नगरे प्रेषयितव्यम्" वा इति जनचिन्तायाः उष्णविषयः जातः। वस्तुतः एतत् एव एकः विशालः दुर्बोधः।

२०१३ तमस्य वर्षस्य डिसेम्बर्-मासस्य १२ दिनाङ्के एव महासचिवः शी जिनपिङ्ग् इत्यनेन केन्द्रीयनगरीकरणकार्यसम्मेलने स्वभाषणे स्पष्टतया सूचितं यत् “नगरीकरणं प्राकृतिकपरिस्थित्या, संसाधनानाम्, पर्यावरणस्य च वाहकक्षमता, आर्थिकसामाजिकविकासस्य स्तरेन च प्रतिबन्धितम् अस्ति . level assessments.

अस्मिन् खण्डे गहनतया ज्ञायते यत् नगरीकरणस्य दरस्य आर्थिकसूचकः औद्योगिकीकरणं (वर्तमानं गैर-कृषि-औद्योगीकरणं), आर्थिकविकासः, सामाजिकपरिवर्तनं, राजनैतिक-अभिमुखीकरणं च इत्यादीनां बहुविधकारकाणां संयुक्तक्रियायाः वस्तुनिष्ठं परिणामः अस्ति चीनस्य नगरीकरणस्य दरः २०२९ तमे वर्षे ७०% समीपे भविष्यति, अथवा २०३५ तमे वर्षे आधुनिकीकरणं मूलतः प्राप्ते सति ७५% इत्यस्य समीपे मोटेन स्थिरः भविष्यति।एषः पूर्वानुमानात्मकः निर्णयः, न तु कठिनकार्यस्य लक्ष्यम्।

मम देशः बहुजनसंख्यायुक्तः देशः अस्ति, प्रत्येकं प्रदेशं च विकासस्य भिन्नपदेषु वर्तते, प्राकृतिकसंपन्नेषु, औद्योगिकमूलेषु, मानवीय-भौगोलिक-वातावरणेषु च महत् भेदः अस्ति २०२३ तमे वर्षे पूर्वीय-मध्य-पश्चिम-ईशान-प्रदेशेषु नगरीकरणस्य दरं क्रमशः ७२.६%, ७१.७%, ५९.९%, ६९.३% च भविष्यति । विगतदशवर्षेषु तेषां क्रमशः ९.७, १३.३, १३.८, ८.४ प्रतिशताङ्कैः वृद्धिः अभवत् । यथा त्रयः अत्यन्तं विकसिताः प्रमुखाः क्षेत्रीयरणनीतिकक्षेत्राः, बीजिंग-तियानजिन्-हेबेई, याङ्गत्से-नद्याः डेल्टा, तथा च गुआङ्गडोङ्ग-हाङ्गकाङ्ग-मकाओ-मकाओ-बृहत्तर-खाड़ीक्षेत्रं, तेषां क्षेत्रीय-आर्थिक-सामाजिक-प्रदर्शनस्य, नेतृत्वस्य च विकिरणस्य भूमिकां स्वीकृतवती अस्ति २०२३ तमे वर्षे नगरीकरणस्य दरं क्रमशः ७०.६%, ७२.८%, ७२.८% च अस्ति (परल् रिवर डेल्टा इत्यस्मिन् नवनगराणि), यत् राष्ट्रियसरासरीतः बहु अधिकम् अस्ति ।

चीनस्य नगरीय-ग्रामीण-सम्बन्धानां संरचना, आर्थिक-विकासस्य प्रमाणं, भू-अन्तरिक्षे तथा नगरीय-ग्रामीण-क्षेत्रयोः मध्ये जनसंख्यायाः वितरणं प्रवासं च, अपि च परोक्षरूपेण च उत्तमं प्रतिबिम्बं कर्तुं राष्ट्रिय-नगरीकरण-दर-अपेक्षित-सूचकानाम् क्षेत्रीय-सूचकानाम् मेलनं करणीयम् जनसंख्यायाः गुणवत्तां मानवपुञ्जस्य स्तरं च प्रतिबिम्बयन्ति , नगरीयग्रामीणकारकाणां निवेशः प्रवाहः च, औद्योगिकसंरचनायाः विकासः उत्पादकताविकासस्य च स्तरः, नगरीकरणप्रक्रियायाः क्षेत्रीयकायदाः च महत्त्वपूर्णसन्दर्भसूचकाः भवेयुः विभेदित नीतिनिर्माण।

नगरीकरणं प्रायः उच्चतर आयस्तरस्य उत्पादकतायाश्च सह सम्बद्धं भवति अस्मिन् प्रक्रियायां आधारभूतसंरचनानिर्माणं, अचलसम्पत्विकासः, औद्योगिक उन्नयनं तथा सेवाउद्योगविस्तारः अपि बृहत् परिमाणं निवेशं उपभोक्तृमागधा च सृजति, येन आर्थिकवृद्धिः प्रवर्धयति। कृषिरोजगारस्य अवसराः निर्मिताः रोजगारहस्तांतरणं प्राप्तुं ग्रामीणाधिशेषश्रमबलं अपि अवशोषयितुं शक्नुवन्ति, येन जीवनशैल्याः, सभ्यगुणवत्तायां, सामाजिकाधिकारहितेषु च सुधारः भविष्यति।

यदा उच्चगुणवत्तायुक्ता नागरिकीकरणप्रक्रिया अग्रेसरति तदा एकतः चीनस्य नगरीकरणस्य मुख्यकार्यक्षेत्रेषु जनसंख्यासमुच्चयेन उत्तेजितं आर्थिकशक्तिः, आर्थिकलाभः, नवीनताप्रेरणा च अन्यतरे मुख्यकृषिकार्यात्मकं अधिकं वर्धयिष्यति क्षेत्राणि पारिस्थितिकमुख्यकार्यक्षेत्राणि च अधिकं वर्धयिष्यन्ति क्षेत्रे प्रतिव्यक्तिसंसाधनानाम् परिमाणं अपि विस्तारितं भविष्यति, येन कृषिआधुनिकीकरणस्य तथा पारिस्थितिकसंरक्षणस्य संरक्षणस्य च प्रक्रियायाः कृते अधिकानि उदाराणि मानव-भूमिसम्बन्धस्थितयः अधिकलचीलानि नीतिसञ्चालनस्थानं च प्रदास्यन्ति।

"पञ्चवर्षीयकार्ययोजनायाः" केन्द्रबिन्दुः "७०%" इत्यस्य अपेक्षितः निर्णयः नास्ति यद्यपि एषा अपेक्षा साधयितुं शक्यते तथापि अस्मिन् केवलं ५६ मिलियनजनानाम् ग्राम्यक्षेत्रेभ्यः नगरीयक्षेत्रेभ्यः स्थानान्तरणं भविष्यति। दस्तावेजस्य एकं केन्द्रबिन्दुः कृषिस्थानांतरणजनसंख्यायाः नगरीकरणस्य नूतनः दौरः अस्ति ।

२०२३ तमस्य वर्षस्य आँकडानुसारं चीनदेशे २९७ मिलियनं प्रवासीश्रमिकाः सन्ति । दस्तावेजं षट् प्रमुखकार्यं सूचीबद्धं करोति तथा च यथार्थतया अस्मिन् विशाले जनानां समूहे केन्द्रितः अस्ति ये मूलतः रोजगारस्थानांतरणं प्राप्तवन्तः, तथैव तेषु अपूर्णस्य अथवा उच्चगुणवत्तायुक्तस्य नगरीकरणस्य समस्यायाः विषये अस्माकं अपेक्षितनगरीकरणस्य दरस्य प्रत्येकं एकप्रतिशतबिन्दुवृद्धिः The prerequisite for खरब-खरब-नव-निवेश-माङ्गल्याः, शतशः अरब-नव-उपभोक्तृ-मागधानां च उत्तेजना नागरिकीकरणस्य गुणवत्ता अस्ति, यत्र अधिक-मुक्त-गृह-पञ्जीकरण-व्यवस्था, अधिक-स्थिर-नगरीय-रोजगारः, अधिक-पूर्ण-सार्वजनिक-सेवाः, तथा च उच्च-स्तरस्य आगमन-अधिकारः, अधिकाः सन्ति सामाजिकसुरक्षाकवरेजं, नूतननागरिकाणां युवानां च कृते अधिकविविधगृहसुरक्षाव्यवस्थायाः निर्माणं च।

एतत् “कठिनं कार्यं” यत् गम्भीरतापूर्वकं कर्तव्यम् । यथार्थतः प्रायः ३० कोटिजनाः नगरे प्रवेशं कर्तुं, नगरे स्थातुं, उत्तमं जीवनं जीवितुं, अन्ते च मानवीय-आधुनिकीकरणं प्राप्तुं चीनस्य आधुनिकीकरण-प्रक्रियायां एकीकृत्य सक्षमीकरणस्य सामरिक-लक्ष्यस्य समाधानं कुर्वन्तु |. अतः सर्वेषु स्तरेषु सर्वकाराणां कार्यस्य केन्द्रबिन्दुः नगरीकरणस्य दरस्य परिमाणात्मकसूचकानाम् प्रतिशतपरिवर्तनेषु केन्द्रीकरणं न भवति, अपितु नागरिकीकरणकार्य्ये प्रमुखकार्यं प्रभावीरूपेण कार्यान्वितुं भवति। पूर्वं अपेक्षितं परिणामं, उत्तरं च अपेक्षितं निर्णयं प्राप्तुं "कठिनं कार्यं" ।

(लेखकः चीन-नव-नगरीकरण-अनुसन्धान-संस्थायाः, सिंघुआ-विश्वविद्यालयस्य कार्यकारी उपाध्यक्षः अस्ति)

लेखकः यिन झी