समाचारं

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

लेखक |.जिया योंगमिन

शैक्षणिक सल्लाहकार, संतुलन संस्थान

झेजियांग विश्वविद्यालयस्य अन्तरविषयकेन्द्रे विशेषशोधकः

अन्तिमेषु वर्षेषु आर्थिकस्थितिः परिवर्तमानः अस्ति, सर्वेषां वयसः जनाः किञ्चित्पर्यन्तं प्रभाविताः सन्ति, युवानां कष्टानि च विशेषतया दृष्टिगोचराः सन्ति

किञ्चित्कालपूर्वं निवेशबैङ्कस्य कर्मचारी भवनात् कूर्दति इति घटनायाः कारणात् व्यापकचर्चा उत्पन्ना । अस्य कर्मचारी उच्चा शिक्षा अस्ति, शीर्ष 985 विद्यालयं गतः, उच्चं वेतनं च प्राप्नोति सः वास्तवतः पिरामिडस्य शीर्षस्थानं प्राप्तवान् अस्ति सः युवानां कृते "सफलः आदर्शः" इति वक्तुं शक्यते। एतादृशः अन्त्यः दुःखदः अस्ति .

यदा युवानां युद्धस्य प्रेरणा नष्टा भवति

अन्येषु हालेषु एतादृशेषु घटनासु सम्बद्धाः पक्षाः ३०-४० वर्षेषु बहवः उच्चशिक्षिताः युवानः सन्ति, ते सुशिक्षिताः सन्ति, तेषां वेतन-कटौती, बेरोजगारी, निवेश-विफलता इत्यादीनां कारणानां कारणात् तेषां... व्यक्तिगतहानिः क्षीणा अभवत् ।

प्रतिष्ठितविद्यालयेभ्यः स्नातकपदवीं प्राप्तवन्तः मूलतः उच्चवेतनं अर्जितवन्तः एतेषां युवानां दुःखदघटना विशेषतया जनानां सहानुभूतिम् आकर्षयितुं समर्था अस्ति यतोहि एषा घटना एतादृशी अपेक्षां जनयति यत् युवानः "पठनेन स्वभाग्यं परिवर्तयितुं शक्नुवन्ति" तथा च "अधः ये सन्ति ते वर्गस्य कूर्दनं प्राप्तुं शक्नुवन्ति" इति " विनाशशोकः ।"

पूर्वं एते उत्कृष्टाः जनाः प्रतिष्ठितविद्यालयेषु गन्तुं, प्रतिष्ठितकम्पनीषु प्रवेशं कर्तुं, उच्चवेतनं अर्जयितुं, बृहत्नगरेषु निवसितुं च स्वस्य प्रयत्नस्य उपरि अवलम्बन्ते स्म, येन ज्ञायते यत् पारिवारिकपृष्ठभूमिं वा सम्पर्कं वा न अवलम्ब्य अद्यापि सफलतां प्राप्तुं शक्यते अतः जीवने आशा अस्ति।

परन्तु एतादृशः उत्कृष्टः अपि विपत्तौ भवति, किं पुनः अन्ये युवानः?जनाः अवलोकितवन्तः यत् इदानीं बहवः युवानः प्रयत्नस्य नवीनतायाश्च प्रेरणा नष्टाः इव दृश्यन्ते ते वा सार्वजनिकपरीक्षां (शैक्षिकपरीक्षां) दत्त्वा स्थिरं कार्यं प्राप्तुं निराशतया प्रयतन्ते, अथवा वृद्धावस्थायां शयनं कुर्वन्ति वा दंशन्ति अपि .

अवश्यं एतत् परिवर्तनशीलकालेन सह सम्बद्धम् अस्ति । द्रुतगत्या आर्थिकविकासस्य तेषु वर्षेषु यावत् युवानः परिश्रमं कर्तुं अवसरान् ग्रहीतुं च इच्छन्ति तावत् धनिनः न भवन्ति चेदपि स्ववर्गस्य परिवर्तनं सम्भवति। अधुना भवतः तुल्यकालिकं स्थिरं कार्यं अस्ति चेदपि वर्गस्य कूर्दनं कर्तुं अधिकं कठिनम् अस्ति ।

परन्तु अन्यदृष्ट्या आर्थिकमन्दता अपि नूतनान् अवसरान् जनयितुं शक्नोति, नवीनतां च बाध्यं कर्तुं शक्नोति अतः युवानां कृते उत्तमं व्यवहारं कर्तुं तेषां आत्मविश्वासस्य पुनर्निर्माणं च महत्त्वपूर्णम् अस्ति।

अन्तिमेषु वर्षेषु समाजः युवानां कृते विशेषतया मैत्रीपूर्णः न भवेत् । युवानां विवाहं कृत्वा सन्तानं प्राप्तुं अनिच्छा (एतत् विशेषतया अर्धजन्मदरेण प्रतिबिम्बितम् अस्ति) तेषां पक्षतः मौनप्रतिरोधः भवितुम् अर्हति युवानां प्रति "मैत्रीपूर्णः" कथं भवेत् ? अस्मिन् लेखे सामाजिकसुरक्षाव्यवस्थायाः विवरणं विश्लेषितुं प्रयत्नः कृतः अस्ति । परन्तु चर्चायाः पूर्वं विषये केन्द्रीकरणार्थं प्रथमं "युवाः" इति परिभाषितुं आवश्यकं भवेत् ।

चीनदेशे जापानदेशे इव भिन्नानां "पीढीनां" स्पष्टा अवधारणा नास्ति .जनाः "युवाः" इति उच्यन्ते ।

परन्तु कठोरतापूर्वकं वक्तुं शक्यते यत् १९८०, १९९०, २१ शताब्द्यां जन्म प्राप्यमाणाः जनाः भिन्न-भिन्न-पीढीनां सन्ति । वाङ्ग मिंग्युआन् महोदयेन एकस्मिन् लेखे विश्लेषणं कृतम् यत् यद्यपि सामान्यतया जनाः मन्यन्ते यत् अन्तिमेषु वर्षेषु जीवनं कठिनं जातम् तथापि भिन्न-भिन्न-आयुवर्गेषु कठिनतायाः प्रमाणं भिन्नम् अस्ति अनावृष्टिजलप्रलययोः अभावे अपि ते पेन्शनं प्राप्नुवन्ति, अद्यापि ते सुखेन यात्रां कुर्वन्ति, नृत्यन्ति च ।

१९६४-१९७४ तमस्य वर्षस्य अधिकांशस्य पीढीयाः किञ्चित् बचतम् अस्ति तथा च मूलतः तत्कालीनस्य लाभांशस्य पूर्णतया आनन्दं प्राप्तवन्तः यद्यपि उद्योगः मन्दगतिः अस्ति तथापि ते मनसि शान्तिपूर्वकं निवृत्तेः प्रतीक्षां कर्तुं शक्नुवन्ति।

यद्यपि ००-उत्तर-पीढीयाः आरम्भः क्रूरः अस्ति तथापि ते अद्यापि युवानः एव सन्ति, ते शान्ततया समायोजयित्वा अग्रिम-अवसरस्य प्रतीक्षां कर्तुं शक्नुवन्ति ।

१९८०, १९९० तमे दशके जन्म प्राप्यमाणाः सर्वाधिकं आहताः अभवन् । तेषां अल्पसञ्चयः, आक्रमणानां सहनक्षमता च दुर्बलता भवति । ते विवाहस्य, सन्तानस्य च सम्भावनायाः सम्मुखीभवन्ति, अथवा ते वृद्धस्य, लघुबालकस्य च मातापितरौ सन्ति, तेषां आर्थिकभारः सर्वाधिकं भवति ते स्वस्य करियरस्य गम्भीरकालस्य मध्ये सन्ति यदि अधोगतिचक्रं दशवर्षेभ्यः अधिकं यावत् भवति तर्हि तेषां करियरस्य सुवर्णकालः व्यतीतः स्यात् ।

एतत् विश्लेषणं अतीव अन्वेषणात्मकं, परन्तु चर्चायोग्यौ बिन्दवौ स्तः ।

प्रथमं, वस्तुतः १९८० तमे दशके जन्म प्राप्य १९९० तमे दशके जन्म प्राप्यमाणानां मध्ये महत् अन्तरं वर्तते । १९८० तमे वर्षे जन्म प्राप्यमाणानां जनानां वयः २०२४ तमे वर्षे ४४ वर्षाणि भविष्यन्ति, १९८९ तमे वर्षे जन्म प्राप्यमाणानां जनानां वयः ३५ वर्षाणि अपि भविष्यन्ति । अतः यद्यपि ८० तमस्य दशकस्य उत्तरार्धस्य पीढी अद्यापि युवानः इति वक्तुं शक्यते तथापि ते परिवारस्य मेरुदण्डः अभवन्, अत्यन्तं विशिष्टस्य "दबावपीढीयाः" अन्तर्गताः सन्ति तस्य विपरीतम् १९९० तमे दशके जन्म प्राप्यमाणाः केचन जनाः (विशेषतः १९९५ तमे वर्षे जन्म प्राप्यमाणाः) अद्यापि स्वपरिवारस्य वास्तविकस्तम्भाः न सन्ति, यतः तेषां बहवः मातापितरौ अद्यापि स्वस्य उदग्रतायां सन्ति अतः यदि ९० तमे दशके जन्म प्राप्यमाणाः पीढीः स्वकार्यं नष्टं कुर्वन्ति, यदि... ते आरामं कर्तुं शक्नुवन्ति, ते अद्यापि समर्थनेन समर्थिताः भवितुम् अर्हन्ति।

द्वितीयं, २००० तमे दशके जाताः ते तावत् “शान्ताः” न भवन्ति । वस्तुतः तेषां कृते कठिनतरं भवेत्, यतः सर्वथा ८०-९०-दशकेषु जन्म प्राप्यमाणानां युगस्य लाभांशस्य भागं (अथवा न्यूनातिन्यूनं लाभांशस्य पुच्छं) ग्रहीतुं अवसरः अस्ति, यदा तु युगस्य जातः २००० तमे दशके जापानस्य सदृशे "हिमयुगे" पतने अधिका सम्भावना वर्तते” इति दुविधा ।

जापानस्य "हिमयुगस्य पीढी" गम्भीरं वर्गभेदं अनुभवति ये अभिजातवर्गे सम्मिलितुं शक्नुवन्ति ते कतिचन औपचारिककार्यकर्तारः सन्ति ये भयंकरप्रतियोगितायाः अनन्तरं सफलतया "अवतरन्ति", यदा तु अधिकाः जनाः स्थिरकार्यं प्राप्तुं कष्टं प्राप्नुवन्ति अतः स्वस्य वर्गस्य स्थितिं निर्वाहयितुं न शक्नुवन्ति मातापितरौ।

केचन शोधकर्तारः मन्यन्ते यत् अस्य एकं कारणं "नवीनस्नातकानाम् केन्द्रीकृतनियुक्तिः" अस्ति यत् जापानीकम्पनयः दीर्घकालं यावत् अनुसृताः सन्ति, अर्थात् प्रतिवर्षं नवीनस्नातकानाम् एकरूपरूपेण नियुक्तिं कृत्वा केन्द्रीकृतव्यावसायिकप्रशिक्षणं कृत्वा कम्पनीनां रोजगारपरम्परा, यस्य परिणामेण स्थितिः प्राप्ता of "fresh graduates" कार्यमृगयायाः कृते एतत् अनिवार्यं सोपानं जातम् एकदा युवानः एतां परिचयं नष्टवन्तः तदा तेषां कृते औपचारिकं कार्यं प्राप्तुं कठिनं भविष्यति।

एषा “पूर्वछात्रदुविधा” चीनदेशे अपि विद्यते ।

यदि भवान् औपचारिकरूपेण नूतनस्नातकरूपेण नियोक्तुं न शक्नोति तर्हि भविष्ये भवतः प्रमुखे कार्यं प्राप्तुं घातीयरूपेण अधिकं कठिनं भविष्यति। अस्य द्वे कारणे । एकतः स्नातकपदवीं प्राप्तस्य तत्क्षणमेव नियोक्तुं न शक्यते इति कारणतः नियोक्तारः तस्य क्षमतायाः विषये शङ्कां कुर्वन्ति (तस्य च कोऽपि प्रासंगिकः कार्यानुभवः नास्ति) समाजे "किञ्चित्कालं यावत् लम्बमानस्य" अनन्तरं नियोक्तारः सः इति अनुभवितुं शक्नुवन्ति नवीनस्नातकानाम् इव उत्तमः नास्ति स्वास्थ्यस्य प्रबन्धनं सुलभं, आकारं च सुलभम्। चीनदेशस्य सार्वजनिकपरीक्षाणां स्नातकोत्तरप्रवेशपरीक्षाणां च उन्मादः अपि एतेन सह सम्बद्धः अस्ति ।

अतः कश्चन व्यवस्था "युवानां मैत्रीपूर्णा" अस्ति वा इति, युवानां समूहद्वयस्य प्रति तस्याः "वृत्तौ" अधिकतया प्रतिबिम्बितं भवेत् :एकः "शीर्षयुवकाः" ये नवीनस्नातकरूपेण रोजगारं प्राप्तुं असमर्थाः सन्ति, अपरः "पुच्छयुवकाः" ये ३५ वर्षेभ्यः परं बेरोजगाराः सन्ति

युवानां कृते रोजगारस्य प्रवर्धनार्थं सम्भवतः सामाजिकसुरक्षा किमर्थं बाधकः अस्ति ?

यथा उपरि चर्चा कृता, "पूर्वछात्रभेदभावस्य" "३५ वर्षीयभेदभावस्य" च अस्तित्वेन युवानां समूहद्वयस्य (पुनः)नियोजने विशेषकठिनताः उत्पन्नाः अस्मिन् खण्डे चर्चा भविष्यति यत् विद्यमानसामाजिकसुरक्षाव्यवस्था एतयोः युवासमूहयोः (पुनः)नियोजनाय विशेषतया मैत्रीपूर्णा न भवेत्।

बहुकालपूर्वं राष्ट्रियसांख्यिकीयब्यूरो २०२३ तमे वर्षे देशे सर्वत्र नगरीय-एककेषु कर्मचारिणां औसतवार्षिकवेतनस्य घोषणां कृतवान् । गैर-निजी-एककेषु कर्मचारिणां राष्ट्रिय-सरासरी-वार्षिक-वेतनं १२०,६९८ युआन् आसीत्, यत् पूर्ववर्षस्य अपेक्षया ६,६६९ युआन्-वृद्धिः, नगरीयनिजी-इकाईषु कर्मचारिणां औसतवार्षिकवेतनं ६८,३४० युआन् आसीत् पूर्ववर्षस्य अपेक्षया ३,१०३ युआन्, नाममात्रं ४.८% वृद्धिः ।

२०२४ तमस्य वर्षस्य जुलै-मासस्य १६ दिनाङ्कपर्यन्तं जिलिन्, शङ्घाई, हुबेई, तिब्बत, झिन्जियाङ्ग च देशान् विहाय शेषेषु २६ प्रान्तेषु २०२३ तमे वर्षे नगरीय-एककेषु कर्मचारिणां वार्षिकं औसतवेतनं घोषितम् अस्ति केषुचित् नगरेषु तदनुरूपदत्तांशः अपि घोषितः यथा २०२३ तमे वर्षे शेन्झेन्-नगरे नगरीय-निजी-एककेषु औसतवेतनं १७१,८०० युआन् भविष्यति, नगरीयनिजी-एककेषु च औसतवेतनं ९४,२०० युआन् भविष्यति

औसतसामाजिकवेतनं करपूर्ववेतनं मासिकवेतनरूपेण परिवर्त्य, वयं शेन्झेन्-नगरीय-निजी-इकायानां औसत-कर-पूर्व-मासिक-वेतनं 14,300 युआन्, निजी-इकायानां औसत-कर-पूर्व-मासिक-वेतनं च प्राप्तुं शक्नुमः युआन् ।

चीनदेशे औसतसामाजिकवेतनं अतीव महत्त्वपूर्णं सूचकम् अस्ति, तस्य एकं प्रमुखं कार्यं च अस्ति :राज्येन निर्धारितं यत् प्रत्येकं प्रान्ते सामाजिकसुरक्षाव्यक्तिगतभुगतानआधारस्य उच्चनीचसीमाः सर्वेषु नगरीय-एककेषु कर्मचारिणां औसतवेतनस्य आधारेण प्रान्तस्य नगरीय-अनिजी-एककेषु कर्मचारिणां औसतवेतनेन औसतवेतनेन च भारितस्य आधारेण निर्धारितव्याः नगरीयनिजी इकाइषु कर्मचारिणां वेतनम्।

अस्य सूचकस्य विषये द्वौ बिन्दौ द्रष्टव्यौ स्तः ।

प्रथमं तु औसतवेतनं केवलं नियोजितजनानाम् औसतवेतनं भवति अर्थात् बेरोजगाराः आँकडासु न समाविष्टाः।अतः सम्भवति यत् एतादृशी स्थितिः भविष्यति यत्र न्यूनवेतनयुक्ताः श्रमिकाः बहुसंख्येन स्वकार्यं नष्टं कुर्वन्ति, उच्चवेतनयुक्तानां श्रमिकानाम् अपि वेतनं कटितम् भविष्यति, परन्तु अन्ते तेषां आधारेण औसतवेतनं भवति ये अद्यापि नियोजिताः सन्ति ते तस्य स्थाने उत्तिष्ठन्ति।अतः औसतवेतनस्य वृद्धिः स्वयमेव साधु वस्तु न भवति इति अनिवार्यम्।

द्वितीयं, औसतवेतनस्य आधारेण सामाजिकसुरक्षा आधारस्य निर्धारणेन रोजगारस्य अधिकं बाधा भवितुम् अर्हति । प्रत्यक्षतया केन्द्रसर्वकारस्य अधीनस्थं नगरपालिकां उदाहरणरूपेण गृहीत्वा २०२३ तमस्य वर्षस्य जुलैमासस्य प्रथमदिनात् आरभ्य नगरस्य न्यूनतमवेतनमानकं २,६९० युआन् इत्येव समायोजितं भविष्यति, तथा च २०२४ तमस्य वर्षस्य मार्चमासात् सामाजिकसुरक्षाभुगतानआधारस्य उपरितननीचसीमाः ७,३१० इति निर्धारिताः भविष्यन्ति युआन/मास तथा ३६,५४९ युआन/मास . कश्चन युवा कार्यं प्राप्तुं न्यूनतमवेतनं स्वीकुर्वितुं इच्छति इति कल्पयित्वा नियोक्तुः कियत् सामाजिकसुरक्षाव्ययः वहितव्यः?

नगरस्य नीतेः अनुसारं अस्मिन् सन्दर्भे नियोक्तुः सर्वान् सामाजिकसुरक्षाव्ययान् वहितुं आवश्यकं भवति, यत्र नियोक्ता च व्यक्तिः च पेन्शन, चिकित्सा, बेरोजगारी, नियोक्ता च इति त्रयः बीमाः दातव्याः अपि च कार्यसम्बद्धस्य चोटबीमायाः भुक्तिः आवश्यकी भवति (दरः ०.१६% तः १.५२% पर्यन्तं भवति, न्यूनतमस्य ०.१६% इत्यस्य आधारेण), ततः कुलसामाजिकसुरक्षाव्ययः यत् नियोक्तुः सहितुं आवश्यकः भवति सः ७,३१० युआन् गुणितः (१६% + ९% + ०.५% + ०.१६%) + (८% + २ % + ०.५%) = २६४३.३ युआन् । अस्य अर्थः अस्ति यत् नियोक्तृभ्यः यत् सामाजिकसुरक्षाव्ययः वहितव्यः सः मूलतः कर्मचारिणां वेतनस्य बराबरः भवति ।

सामाजिकसुरक्षाव्ययस्य एतावता अधिकेन अनुपातेन नियोक्तृभ्यः अधिकान् कर्मचारिणः नियुक्तुं प्रोत्साहयितुं कठिनम् अस्ति ।

अधिकसामान्यतया, सामाजिकसुरक्षाशुल्कं एकस्मिन् अर्थे वेतनकरस्य बराबरं भवति, औसतवेतनस्य आधारेण योगदानस्य आधारं परिभाषितं भवति, येषां वास्तविकवेतनं औसतात् न्यूनं भवति, तेषां नियोक्तारः अपि न्यूनातिन्यूनं न्यूनतमं आधारं दातुं प्रवृत्ताः भवन्ति न्यूनावस्थायाः जनानां कृते अधिकं करं दातुं समतुल्यम्, यत् अन्यायपूर्णं वा न्यूनतया अमित्रं वा भवितुम् अर्हति, विशेषतः तेषां विपदिषु युवानां कृते येषां वास्तविकं आयः न्यूनतमयोगदानमूलात् न्यूनं भवति

वर्तमान आर्थिकवातावरणे युवानां कृते सर्वाधिकं साहाय्यं तेषां (पुनः)रोजगारस्य साहाय्यं भवितुं शक्नोति। रोजगारस्य स्थिरीकरणे सीमितवित्तीयसम्पदां निवेशः चीनस्य अर्थव्यवस्थां स्थिरीकर्तुं युवानां सहायतायां च अधिकं प्रभावी भवितुम् अर्हति।

अतः सम्भवतः आर्थिकसहायतां प्रदातुं सामाजिकसुरक्षां युवानां कृते अधिकं मैत्रीपूर्णं कृत्वा रोजगारस्य प्रचारः अन्वेषणीयः विचारः अस्ति।

अयं लेखः Ifeng.com इत्यस्य टिप्पणीविभागेन विशेषतया आज्ञापितः मौलिकः योगदानः अस्ति तथा च केवलं लेखकस्य स्थितिं प्रतिनिधियति ।

सम्पादक<लियू जुन