berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Penulis |.Jia Yongmin

Penasihat Akademik, Institut Ekuilibrium

Peneliti khusus di Pusat Interdisipliner Universitas Zhejiang

Dalam beberapa tahun terakhir, situasi ekonomi telah berubah, dan masyarakat dari segala usia telah terkena dampaknya sampai batas tertentu. Salah satu kesulitan yang dihadapi oleh kaum muda adalah hal yang sangat menarik perhatian.

Beberapa waktu lalu, insiden yang melibatkan pegawai bank investasi yang melompat dari gedung memicu perbincangan luas. Pegawai ini memiliki tingkat pendidikan yang tinggi, bersekolah di sekolah 985 terbaik, dan menerima gaji yang tinggi. Ia sebenarnya telah mencapai puncak piramida. Ia bisa dikatakan sebagai "panutan sukses" bagi kaum muda. Akhir cerita seperti itu menyedihkan.

Ketika generasi muda kehilangan motivasi untuk berjuang

Pihak-pihak yang terlibat dalam kejadian serupa baru-baru ini adalah banyak generasi muda berpendidikan tinggi berusia 30-an dan 40-an. Mereka berpendidikan tinggi dan memiliki pekerjaan dengan gaji yang cukup menggiurkan, namun mereka mengalami kerugian pribadi akibat pemotongan gaji, pengangguran, dan kegagalan investasi Setelah neraca keuangan tidak seimbang, mereka menjadi kelompok yang paling frustasi, bahkan terpuruk di bawah tekanan yang luar biasa.

Tragedi generasi muda lulusan sekolah bergengsi dan awalnya mendapat gaji tinggi ini khususnya mampu merebut simpati masyarakat karena fenomena ini menimbulkan harapan bahwa generasi muda bisa “mengubah nasibnya melalui membaca” dan “mereka yang berada di lapisan bawah bisa naik kelas. "Kesedihan kehancuran.

Dulu, orang-orang berprestasi ini mengandalkan usahanya sendiri untuk bersekolah di sekolah bergengsi, masuk perusahaan bergengsi, mendapat gaji tinggi, dan menetap di kota besar, yang menunjukkan bahwa kesuksesan masih bisa diraih tanpa mengandalkan latar belakang keluarga atau koneksi. Oleh karena itu ada harapan dalam hidup.

Tetapi bahkan orang luar biasa seperti itu pun berada dalam kesulitan, apalagi anak muda lainnya?Banyak orang melihat bahwa kini banyak anak muda yang kehilangan motivasi untuk berusaha dan berinovasi. Mereka mati-matian berusaha mendapatkan pekerjaan tetap dengan mengikuti ujian umum (ujian pendidikan), atau mereka bermalas-malasan atau bahkan menggerogoti usia tua. .

Tentu saja hal ini berkaitan dengan perubahan zaman. Pada tahun-tahun dimana perkembangan ekonomi pesat, selama generasi muda mau bekerja keras dan memanfaatkan peluang, mereka bisa saja berpindah kelas meski mereka tidak menjadi kaya. Sekarang, bahkan jika Anda memiliki pekerjaan yang relatif stabil, bahkan lebih sulit untuk melakukan lompatan kelas.

Namun, dari sudut pandang lain, krisis ekonomi juga dapat melahirkan peluang-peluang baru dan mendorong inovasi. Oleh karena itu, sangat penting untuk memperlakukan generasi muda dengan lebih baik dan membangun kembali kepercayaan diri mereka.

Dalam beberapa tahun terakhir, masyarakat mungkin tidak terlalu ramah terhadap generasi muda. Keengganan generasi muda untuk menikah dan memiliki anak (hal ini terutama terlihat pada penurunan angka kelahiran hingga separuhnya) mungkin merupakan penolakan diam-diam dari pihak mereka. Bagaimana cara bersikap “ramah” kepada generasi muda? Artikel ini mencoba menganalisis secara detail sistem jaminan sosial. Namun, sebelum membahasnya, untuk fokus pada isu tersebut, mungkin perlu didefinisikan terlebih dahulu “kaum muda”.

Di Tiongkok, tidak ada konsep yang jelas tentang "generasi" yang berbeda seperti di Jepang. Dalam banyak kasus, orang cenderung hanya menggunakan "orang muda" dan "orang tua" untuk membicarakan sesuatu . Orang disebut "orang muda".

Namun sebenarnya, orang yang lahir pada tahun 1980-an, 1990-an, dan abad ke-21 berasal dari generasi yang berbeda. Wang Mingyuan menganalisis dalam sebuah artikel bahwa meskipun orang pada umumnya merasa bahwa hidup ini sulit dalam beberapa tahun terakhir, tingkat kesulitannya berbeda-beda untuk kelompok umur yang berbeda. Generasi pensiunan adalah kelompok yang paling sedikit terkena dampaknya. Mereka mempunyai jaminan pendapatan dan pensiun meskipun terjadi kekeringan dan banjir, serta masih bisa bepergian dan menari dengan gembira.

Sebagian besar generasi 1964-1974 memiliki tabungan dan pada dasarnya telah menikmati sepenuhnya keuntungan yang ada. Sekalipun industri sedang dalam resesi, mereka dapat menunggu masa pensiun dengan tenang.

Meski awal mula generasi pasca-00 kejam, namun mereka masih muda dan bisa menyesuaikan diri dengan tenang dan menunggu kesempatan berikutnya.

Mereka yang lahir pada tahun 1980an dan 1990an adalah kelompok yang paling terkena dampaknya. Mereka memiliki sedikit akumulasi dan kemampuan lemah untuk menahan serangan. Mereka menghadapi kemungkinan untuk menikah dan memiliki anak, atau mereka adalah orang tua dari seorang lelaki tua dan seorang lelaki muda, dan memiliki beban keuangan terberat. Jika siklus penurunan ini berlangsung selama lebih dari sepuluh tahun, maka masa emas karir mereka mungkin telah berlalu.

Analisis ini sangat mendalam, namun ada dua hal yang layak untuk didiskusikan.

Pertama, sebenarnya ada perbedaan besar antara mereka yang lahir pada tahun 1980an dan mereka yang lahir pada tahun 1990an. Orang yang lahir pada tahun 1980 akan berusia 44 tahun pada tahun 2024, dan orang yang lahir pada tahun 1989 juga akan berusia 35 tahun. Usia 35 tahun memiliki arti khusus yang terkenal di Tiongkok. Oleh karena itu, meskipun generasi pasca 80-an masih bisa dikatakan sebagai generasi muda, namun mereka telah menjadi tulang punggung keluarga dan termasuk dalam “generasi penekan” yang paling khas. Sebaliknya, sebagian orang yang lahir pada tahun 1990-an (terutama yang lahir pada tahun 1995) bukanlah penopang keluarga yang sebenarnya, karena banyak orang tuanya yang masih dalam masa puncaknya. Oleh karena itu, jika generasi pasca 90-an kehilangan pekerjaan, mereka akan kehilangan pekerjaan bisa santai, mereka masih bisa Didukung oleh dukungan.

Kedua, mereka yang lahir di tahun 2000-an tidak begitu “tenang”. Malah mungkin lebih sulit bagi mereka, karena bagaimanapun juga, mereka yang lahir di tahun 80an dan 90an masih punya peluang untuk meraup sebagian dari dividen zaman (atau setidaknya bagian ekor dari dividen tersebut), sedangkan mereka yang lahir di tahun tahun 2000-an lebih cenderung jatuh ke dalam “zaman es” yang mirip dengan dilema generasi Jepang.

"Generasi Zaman Es" Jepang telah mengalami diferensiasi kelas yang serius. Mereka yang dapat bergabung dengan elit hanyalah segelintir pekerja formal yang berhasil "mendarat" setelah persaingan yang ketat, sementara lebih banyak orang mengalami kesulitan mendapatkan pekerjaan yang stabil sehingga tidak dapat mempertahankan status kelas mereka. orang tua.

Beberapa peneliti percaya bahwa salah satu alasannya adalah "perekrutan lulusan baru secara terpusat" yang telah lama dilakukan oleh perusahaan-perusahaan Jepang, yaitu tradisi ketenagakerjaan di mana perusahaan merekrut lulusan baru secara seragam setiap tahun dan mengadakan pelatihan kejuruan terpusat, sehingga menghasilkan status tersebut. dari "lulusan baru" Ini telah menjadi batu loncatan yang sangat diperlukan untuk mencari pekerjaan. Begitu generasi muda kehilangan identitas ini, akan sulit bagi mereka untuk mendapatkan pekerjaan formal.

“Dilema pelajar sebelumnya” ini juga terjadi di Tiongkok.

Jika Anda tidak dapat bekerja secara formal sebagai lulusan baru, akan jauh lebih sulit untuk menemukan pekerjaan yang sesuai dengan jurusan Anda di masa depan. Ada dua alasan untuk ini. Di satu sisi, karena ia tidak dapat langsung bekerja setelah lulus, pemberi kerja mungkin meragukan kemampuannya (dan ia tidak memiliki pengalaman kerja yang relevan); di sisi lain, setelah "berkeliaran sebentar" di masyarakat, pemberi kerja mungkin merasa bahwa ia tidak sebaik lulusan baru. Kesehatan mudah dikelola dan mudah dibentuk. Kegilaan Tiongkok terhadap ujian umum dan ujian masuk pascasarjana juga terkait dengan hal ini.

Oleh karena itu, apakah suatu sistem “ramah generasi muda” mungkin paling tercermin dalam “sikap” sistem tersebut terhadap dua kelompok generasi muda:Salah satunya adalah "kaum muda terbaik" yang tidak dapat mendapatkan pekerjaan sebagai lulusan baru, dan yang lainnya adalah "kaum muda ekor" yang menganggur setelah usia 35 tahun.

Mengapa jaminan sosial mungkin menjadi hambatan dalam mempromosikan lapangan kerja bagi generasi muda?

Seperti dibahas di atas, adanya "diskriminasi mantan pelajar" dan "diskriminasi usia 35 tahun" telah menyebabkan kesulitan khusus dalam (kembali) mempekerjakan dua kelompok pemuda. Bagian ini akan membahas bahwa sistem jaminan sosial yang ada mungkin tidak ramah terhadap (kembali) pekerjaan kedua kelompok muda ini.

Belum lama ini, Biro Statistik Nasional mengumumkan upah rata-rata tahunan pegawai di perkotaan di seluruh negeri pada tahun 2023. Gaji tahunan rata-rata nasional bagi pegawai di unit non-swasta adalah 120.698 yuan, meningkat 6.669 yuan dibandingkan tahun sebelumnya, meningkat secara nominal sebesar 5,8%; gaji tahunan rata-rata pegawai di unit swasta perkotaan adalah 68.340 yuan, meningkat sebesar 3,103 yuan dibandingkan tahun sebelumnya, peningkatan nominal sebesar 4,8%.

Pada 16 Juli 2024, kecuali Jilin, Shanghai, Hubei, Tibet, dan Xinjiang, 26 provinsi lainnya telah mengumumkan upah rata-rata tahunan pegawai di unit perkotaan pada tahun 2023. Beberapa kota juga telah mengumumkan data terkait. Misalnya, pada tahun 2023, gaji rata-rata di unit non-swasta perkotaan di Shenzhen adalah 171,800 yuan, dan gaji rata-rata di unit swasta perkotaan adalah 94,200 yuan.

Gaji sosial rata-rata adalah gaji sebelum pajak. Jika diubah menjadi gaji bulanan, kita bisa mendapatkan rata-rata gaji bulanan sebelum pajak unit non-swasta perkotaan Shenzhen adalah 14.300 yuan, dan rata-rata gaji bulanan sebelum pajak unit swasta adalah 7.800. yuan.

Upah sosial rata-rata merupakan indikator yang sangat penting di Tiongkok, dan salah satu fungsi utamanya adalah:Negara menetapkan bahwa setiap provinsi harus menentukan batas atas dan bawah dasar pembayaran individu jaminan sosial berdasarkan gaji rata-rata pegawai di unit perkotaan skala penuh yang ditimbang dengan gaji rata-rata pegawai di unit non-swasta perkotaan di provinsi tersebut dan gaji rata-rata karyawan di unit swasta perkotaan.

Ada dua hal yang perlu diperhatikan tentang indikator ini.

Pertama-tama, gaji rata-rata hanyalah gaji rata-rata orang yang bekerja, artinya orang yang menganggur tidak dimasukkan dalam statistik.Oleh karena itu, ada kemungkinan akan terjadi situasi dimana pekerja berupah rendah kehilangan pekerjaan dalam jumlah besar, dan pekerja berupah tinggi yang tetap mempertahankan pekerjaannya juga akan dipotong gajinya, namun pada akhirnya upah rata-rata berdasarkan pada upah tersebut. yang masih bekerja justru akan meningkat.Jadi kenaikan upah rata-rata belum tentu merupakan hal yang baik.

Kedua, menentukan basis jaminan sosial berdasarkan upah rata-rata dapat semakin menghambat lapangan kerja. Mengambil contoh kotamadya yang berada langsung di bawah Pemerintah Pusat, mulai 1 Juli 2023, standar upah minimum kota akan disesuaikan menjadi 2.690 yuan, dan batas atas dan bawah dasar pembayaran jaminan sosial mulai Maret 2024 akan ditetapkan sebesar 7.310 yuan. yuan/bulan dan 36.549 yuan/bulan. Dengan asumsi bahwa generasi muda bersedia menerima upah minimum untuk mendapatkan pekerjaan, berapa besar biaya jaminan sosial yang harus ditanggung oleh pemberi kerja?

Menurut kebijakan kota, dalam hal ini, pemberi kerja harus menanggung semua biaya jaminan sosial, termasuk bagian yang dibayarkan oleh pekerja, baik pemberi kerja maupun individu harus membayar tiga asuransi yaitu pensiun, kesehatan dan pengangguran, serta pemberi kerja juga perlu membayar asuransi cedera akibat kerja (Tarifnya 0,16% hingga 1,52%, berdasarkan yang terendah 0,16%), maka total biaya jaminan sosial yang harus ditanggung pemberi kerja adalah 7,310 yuan dikalikan (16% + 9% + 0,5% + 0,16%) + (8% + 2% + 0,5%) = 2643,3 yuan. Artinya, biaya jaminan sosial yang harus ditanggung pengusaha pada dasarnya setara dengan upah pekerja.

Dengan tingginya proporsi biaya jaminan sosial, sulit mendorong pengusaha untuk mempekerjakan lebih banyak pekerja.

Secara umum, biaya jaminan sosial setara dengan pajak gaji, yang menggambarkan dasar iuran berdasarkan upah rata-rata, dan mengharuskan mereka yang upah aktualnya lebih rendah dari rata-rata dan pemberi kerja mereka juga membayar setidaknya jumlah dasar minimum setara dengan mengenakan pajak yang lebih besar kepada masyarakat yang berpenghasilan rendah, yang mungkin tidak adil, atau setidaknya tidak bersahabat, terutama bagi generasi muda yang bermasalah yang pendapatan aktualnya kurang dari basis iuran minimum.

Dalam iklim ekonomi saat ini, bantuan terbesar bagi generasi muda adalah membantu mereka (kembali) bekerja. Menginvestasikan sumber daya keuangan yang terbatas untuk menstabilkan lapangan kerja mungkin lebih efektif dalam menstabilkan perekonomian Tiongkok dan membantu generasi muda.

Oleh karena itu, mungkin mempromosikan lapangan kerja dengan memberikan subsidi keuangan dan menjadikan jaminan sosial lebih ramah terhadap generasi muda merupakan ide yang perlu ditelusuri.

Artikel ini adalah kontribusi asli yang ditugaskan khusus oleh Departemen Komentar Ifeng.com dan hanya mewakili posisi penulis.

Editor｜Liu Jun