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著者 | ジア・ヨンミン

平衡研究所学術顧問

浙江大学学際センター特別研究員

近年、経済情勢が変化し、あらゆる年齢層の人々が少なからず影響を受けており、その中でも特に若者の困難が目を引きます。

少し前に、投資銀行の従業員がビルから飛び降りる事件が広く議論を巻き起こした。この社員は高学歴で、トップ985の学校に通い、高い給料をもらっていて、まさに若手の「成功したロールモデル」と言えます。そんな結末は悲しい。

若者が戦う意欲を失ったとき

最近の同様の事件の当事者の多くは、高学歴で高収入の仕事に就いている30代から40代の若者たちだが、給与削減や失業、投資の失敗などで個人的な損失を被っている。バランスシートのバランスが崩れた後、彼らは最も不満を抱いたグループとなり、巨大なプレッシャーによって崩壊することさえありました。

名門校を卒業し、もともと高給取りだった若者たちの悲劇が特に人々の共感を呼ぶのは、若者たちが「読書で運命を変えることができる」「最下位の者でも階級ジャンプができる」という期待が生まれるからである。 「滅びの悲しみ。

かつては、こうした優秀な人々が自らの努力で名門校に通い、名門企業に入社し、高給を獲得し、大都市に定住したことは、今でも家柄やコネに頼らなくても成功することが可能であることを示しています。したがって、人生には希望があります。

しかし、そんな優秀な人でも困っているのに、ましてや他の若者は？人々は、多くの若者が努力し革新する意欲を失っているように見えることを観察しています。彼らは公的試験（教育試験）を受けて安定した職に就こうと必死に努力しているか、あるいは老後を苦しめて横たわっているかのどちらかです。 。

もちろん、これには時代の変化も関係しています。高度経済成長期にあっては、若者が意欲的に働きチャンスを掴めば、たとえ裕福にならなくても階級を変えることは可能だった。さて、たとえ比較的安定した仕事に就いていたとしても、クラスアップすることはさらに困難です。

しかし、別の観点から見ると、経済不況が新たな機会を生み出し、イノベーションを促す可能性もあるため、若者をより良く扱い、彼らの自信を取り戻すことが重要です。

近年、社会は若者に対してあまり優しくないかもしれません。若者が結婚や出産に消極的であること（これは特に出生率の半減に反映されている）は、彼らの無言の抵抗なのかもしれない。若者に「優しく」するにはどうすればいいでしょうか？この記事では、社会保障制度について詳しく分析してみます。ただし、議論する前に、この問題に焦点を当てるためには、まず「若者」を定義する必要があるかもしれません。

中国では日本のような明確な「世代」の概念がなく、物事を語る際に「若者」「老人」という言い方をすることが多い。 . 人々は「若者」と呼ばれます。

しかし、厳密に言えば、1980 年代、1990 年代、21 世紀に生まれた人々は、異なる世代に属します。王明源氏は記事の中で、人々は一般的に近年は生活が大変だと感じているが、その大変さの程度は年齢層によって異なると分析した。退職した世代は最も影響を受けていませんが、干ばつや洪水にもかかわらず収入と年金が保証されており、今でも楽しく旅行したり踊ったりしています。

1964 年から 1974 年世代のほとんどはある程度の貯蓄を持っており、たとえ業界が不況であっても、基本的にはその時代の恩恵を十分に享受しており、安心して退職を待つことができます。

ポスト00世代のスタートは残酷ではあるが、まだ若いので冷静に調整して次のチャンスを待つことができる。

最も大きな打撃を受けたのは1980年代と1990年代に生まれた人々だった。蓄積が少なく、攻撃に耐える能力が弱い。彼らは結婚して子供を産む可能性に直面しているか、老人と若者の親であり、最も大きな経済的負担を抱えています。彼らはキャリアの重要な時期にあり、下降サイクルが10年以上続く場合、キャリアの黄金期は過ぎてしまった可能性があります。

この分析は非常に洞察に富んでいますが、議論に値する点が 2 つあります。

まず、1980年代生まれと1990年代生まれでは実は大きな違いがあります。 1980 年生まれの人は 2024 年に 44 歳になり、1989 年生まれの人も 35 歳になります。中国では 35 歳が特別な意味を持つことはよく知られています。したがって、80年代以降の世代は、まだ若者と言えますが、一家の大黒柱となっており、最も典型的な「プレッシャー世代」に属します。対照的に、1990 年代生まれの人（特に 1995 年生まれの人）の中には、親の多くがまだ働き盛りであるため、家族の本当の柱ではない人もいます。リラックスできますが、サポートが受けられます。

第二に、2000年代生まれの人たちは、それほど「穏やか」ではありません。実際、彼らにとってはもっと難しいかもしれません。結局のところ、80 年代と 90 年代に生まれた人々にはまだその時代の配当の一部 (または少なくとも配当の尻尾) を掴むチャンスがあるのに対し、1980 年代と 90 年代に生まれた人々は、 2000年代は日本と同様の「氷河期」ジレンマに陥る可能性が高い。

日本の「氷河期世代」は深刻な階級差別を経験しており、エリートの一員になれるのは、熾烈な競争を経て「上陸」した少数の正規労働者である一方、安定した職を見つけることが困難で階級的地位を維持できない人々が増えている。両親。

この原因の一つとして、日本企業が長年にわたって追求してきた「新卒集中採用」、つまり企業が毎年一律に新卒者を採用し、集中的に職業訓練を実施し、その結果として地位を確立してきたという雇用慣行があるのではないかと考える研究者もいる。若者がこのアイデンティティを失うと、就職活動は困難になります。

この「前学生のジレンマ」は中国にも存在する。

新卒で正式に採用されないと、将来自分の専攻に合った仕事を見つけるのは飛躍的に難しくなります。これには 2 つの理由があります。 一方で、彼は卒業後すぐに雇用できないため、雇用主は彼の能力を疑うかもしれません（そして彼には関連する職歴がありません）。また一方で、雇用主は彼が社会で「しばらくぶらぶらした」後、彼が彼であると感じるかもしれません。健康状態は新卒ほど良くありません。中国の公試や大学院入試の熱狂もこれに関係している。

したがって、システムが「若者に優しい」かどうかは、次の 2 つの若者グループに対するそのシステムの「態度」に最も反映されると考えられます。1つは新卒で就職できない「トップ若者」、もう1つは35歳以降に失業する「テール若者」だ。

おそらく社会保障が若者の雇用促進の障害となっているのはなぜでしょうか?

上で論じたように、「元学生差別」と「35歳差別」の存在は、2つのグループの若者の（再）就職において特に困難を引き起こしている。このセクションでは、既存の社会保障制度がこれら 2 つの若いグループの (再) 雇用に特に適していない可能性があることについて説明します。

少し前に、国家統計局は2023年の全国の都市部の従業員の年間平均賃金を発表した。非民間部門の従業員の全国平均年間給与は120,698元で、前年比6,669元増加し、名目5.8%増加した。都市部の民間部門の従業員の平均年間給与は68,340元で、前年より6,669元増加した。前年比は3,103元、名目4.8％増加した。

2024年7月16日の時点で、吉林省、上海市、湖北省、チベット、新疆ウイグル自治区を除く残り26省は、2023年の都市部の従業員の年間平均賃金を発表した。一部の都市も同様のデータを発表しており、たとえば、2023年の深セン市の都市部の非民間部門の平均給与は17万1,800元、都市部の民間部門の平均給与は9万4,200元となる。

社会給与の平均は税引前給与であり、これを月給に換算すると、深セン都市部の非民営ユニットの税引前平均月給は14,300元、民営ユニットの平均税引前月給は7,800元となる。元。

平均社会賃金は中国において非常に重要な指標であり、その主要な機能の 1 つは次のとおりです。州は、各州が、州内の本格的な都市単位の従業員の平均給与を、州内の都市部の非民間単位の従業員の平均給与で加重したものに基づいて、社会保障の個人支払基準の上限と下限を決定する必要があると規定しています。都市部の民間企業の従業員の平均給与。

この指標に関して注意すべき点が 2 つあります。

まず、平均給与はあくまで就業者の平均給与であり、失業者は統計に含まれていません。したがって、低賃金労働者が大量に職を失い、職を維持していた高賃金労働者も賃金が削減される事態が生じる可能性がありますが、最終的にはそれらをもとにした平均賃金が算出されます。代わりにまだ雇用されている人が上がるだろう。したがって、平均賃金が上昇すること自体は必ずしも良いことではありません。

第二に、平均賃金に基づいて社会保障基盤を決定することは、雇用をさらに阻害する可能性がある。 中央直轄市を例に挙げると、2023年7月1日から同市の最低賃金基準は2,690元に調整され、2024年3月からの社会保障支給基準の上限と下限は7,310元に設定される。元/月と36,549元/月。若者が仕事を見つけるために最低賃金を喜んで受け入れると仮定すると、雇用主はどれくらいの社会保障費を負担する必要があるでしょうか?

市の方針によると、この場合、年金、医療、失業の３つの保険料は雇用主と個人の双方が負担し、雇用主が負担する社会保障費を全額負担することになる。労災保険料も支払う必要がある（率は最低の0.16％に基づいて0.16％から1.52％）、雇用主が負担する必要がある社会保障費の合計は7,310元に（16％+）を乗じた額となる。 9% + 0.5% + 0.16%) + (8% + 2 % + 0.5%) = 2643.3 元。これは、雇用主が負担すべき社会保障費は、基本的に従業員の賃金と同額であることを意味します。

社会保障費の割合がこれほど高いため、雇用主に従業員の雇用を奨励することは困難です。

より一般的には、社会保障費はある意味給与税に相当し、平均賃金に基づいて拠出基準を定め、実際の賃金が平均より低い人やその雇用主にも最低基準以上の支払いを義務付けています。これは、所得の低い人にさらに課税するのと同じであり、特に実際の所得が最低拠出基準を下回る困窮している若者にとっては、不公平であるか、少なくとも不親切である可能性がある。

現在の経済状況において、若者に対する最大の助けは、彼らの（再）就職を支援することかもしれません。 限られた財源を雇用の安定に投資することは、中国経済の安定化と若者支援にとってより効果的かもしれない。

したがって、財政的補助金を提供して雇用を促進し、社会保障を若者にとってより優しいものにすることは、検討する価値のあるアイデアかもしれません。

この記事は、Ifeng.com のコメント部門から特別に委託されたオリジナルの寄稿であり、著者の立場のみを表します。

編集者｜リウ・ジュン