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Autor | Jia Yongmin

Conselheiro Acadêmico, Instituto de Equilíbrio

Pesquisador especial do Centro Interdisciplinar da Universidade de Zhejiang

Nos últimos anos, a situação económica tem vindo a mudar e, em certa medida, pessoas de todas as idades foram afectadas, e as dificuldades encontradas pelos jovens são particularmente atraentes.

Há algum tempo, um incidente envolvendo um funcionário de um banco de investimento pulando de um prédio gerou ampla discussão. Este funcionário tem um alto nível de escolaridade, frequentou uma das melhores escolas 985 e recebeu um salário alto. Na verdade, ele alcançou o topo da pirâmide. Ele pode ser considerado um “modelo de sucesso” para os jovens. Esse final é triste.

Quando os jovens perdem a motivação para lutar

As partes envolvidas em outros incidentes semelhantes recentes são muitos jovens altamente qualificados, na faixa dos 30 e 40 anos. Eles são bem educados e tiveram empregos com salários bastante lucrativos. No entanto, devido a cortes salariais, desemprego, falhas de investimento e outras razões. as perdas pessoais deterioraram-se depois que o balanço ficou desequilibrado, eles se tornaram o grupo mais frustrado e até entraram em colapso sob a tremenda pressão.

A tragédia destes jovens que se formaram em escolas de prestígio e originalmente ganhavam altos salários é particularmente capaz de ganhar a simpatia das pessoas porque este fenómeno cria expectativas de que os jovens possam "mudar o seu destino através da leitura" e "os que estão na base possam alcançar um salto de classe "A tristeza da destruição.

No passado, essas pessoas de destaque dependiam do próprio esforço para frequentar escolas de prestígio, ingressar em empresas de prestígio, ganhar altos salários e se estabelecer nas grandes cidades, o que mostra que ainda é possível alcançar o sucesso sem depender de antecedentes ou conexões familiares. Portanto há esperança na vida.

Mas mesmo uma pessoa tão notável está em apuros, quanto mais outros jovens?As pessoas observaram que muitos jovens parecem ter perdido a motivação para se esforçar e inovar. Ou estão tentando desesperadamente conseguir um emprego estável fazendo o concurso público (concurso educacional), ou estão deitados ou até mesmo roendo a velhice. .

Claro, isso está relacionado à mudança dos tempos. Nestes anos de rápido desenvolvimento económico, desde que os jovens estejam dispostos a trabalhar arduamente e a aproveitar as oportunidades, é possível mudar de classe mesmo que não fiquem ricos. Agora, mesmo que você tenha um emprego relativamente estável, é ainda mais difícil dar um salto de classe.

No entanto, de outra perspectiva, as crises económicas também podem criar novas oportunidades e forçar a inovação. Por isso, é crucial tratar melhor os jovens e reconstruir a sua confiança.

Nos últimos anos, a sociedade pode não ser particularmente amigável com os jovens. A relutância dos jovens em casar e ter filhos (isto reflecte-se especialmente na taxa de natalidade reduzida para metade) pode ser uma resistência silenciosa da sua parte. Como ser “amigável” com os jovens? Este artigo tenta analisar um detalhe do sistema de seguridade social. No entanto, antes de discutir, para focar a questão, pode ser necessário definir primeiro “jovens”.

Na China, não existe um conceito claro de diferentes “gerações”, como no Japão. Em muitos casos, as pessoas tendem a usar apenas “jovens” e “idosos” para falar sobre coisas. . As pessoas são chamadas de “jovens”.

Mas, a rigor, as pessoas nascidas nas décadas de 1980, 1990 e no século XXI pertencem a gerações diferentes. O Sr. Wang Mingyuan analisou num artigo que embora as pessoas geralmente sintam que a vida tem sido difícil nos últimos anos, o grau de dificuldade é diferente para diferentes faixas etárias. A geração reformada é a menos afectada. Recebe pensões apesar das secas e das cheias, e ainda viaja e dança alegremente.

A maior parte da geração de 1964-1974 tem algumas poupanças e basicamente usufruiu plenamente dos dividendos da época. Mesmo que a indústria esteja em recessão, eles podem esperar pela reforma com tranquilidade.

Embora o início da geração pós-00 seja cruel, eles ainda são jovens e podem se ajustar com calma e aguardar a próxima oportunidade.

Os nascidos nas décadas de 1980 e 1990 foram os mais atingidos. Eles têm pouca acumulação e fraca capacidade de resistir a ataques. Ou enfrentam a perspectiva de casar e ter filhos, ou são pais de uma pessoa idosa e de uma criança pequena e enfrentam os maiores encargos financeiros. Eles estão em um período crítico de suas carreiras. Se um ciclo descendente durar mais de dez anos, o período áureo de suas carreiras pode ter passado.

Esta análise é muito esclarecedora, mas há dois pontos dignos de discussão.

Em primeiro lugar, existe, na verdade, uma grande diferença entre os nascidos na década de 1980 e os nascidos na década de 1990. As pessoas nascidas em 1980 terão 44 anos em 2024 e as pessoas nascidas em 1989 também terão 35 anos. A idade de 35 anos tem um significado especial bem conhecido na China. Portanto, embora ainda se possa dizer que a geração pós-80 é jovem, ela se tornou a espinha dorsal da família e pertence à mais típica “geração de pressão”. Em contrapartida, algumas pessoas nascidas na década de 1990 (especialmente as nascidas em 1995) ainda não são os verdadeiros pilares das suas famílias, porque muitos dos seus pais ainda estão no auge. eles podem relaxar, eles ainda podem ser apoiados por apoio.

Em segundo lugar, os nascidos nos anos 2000 não são tão “calmos”. Na verdade, pode ser mais difícil para eles, porque afinal, quem nasceu nas décadas de 80 e 90 ainda tem chance de aproveitar parte dos dividendos da época (ou pelo menos a cauda dos dividendos), enquanto quem nasceu em a década de 2000 terá maior probabilidade de cair num dilema de “era do gelo”, semelhante ao do Japão.

A "Geração da Era do Gelo" do Japão experimentou uma séria diferenciação de classes. Aqueles que podem se juntar à elite são os poucos trabalhadores formais que "desembarcaram" com sucesso após uma competição acirrada, enquanto mais pessoas têm dificuldade em encontrar empregos estáveis ​​e, portanto, não conseguem Manter o status de classe de seus. pais.

Alguns investigadores acreditam que uma das razões para isto é o "recrutamento centralizado de recém-licenciados" que as empresas japonesas há muito perseguem, ou seja, a tradição de emprego das empresas que recrutam recém-licenciados uniformemente todos os anos e conduzem formação profissional centralizada, resultando no estatuto de "recém-formados" Tornou-se um trampolim indispensável para a procura de emprego. Uma vez que os jovens percam esta identidade, será difícil para eles encontrar um emprego formal.

Este “dilema anterior do estudante” também existe na China.

Se você não puder ser formalmente empregado como recém-formado, será exponencialmente mais difícil encontrar um emprego em sua área de especialização no futuro. Existem duas razões para isso. Por um lado, porque não pode ser empregado imediatamente após a formatura, os empregadores podem duvidar da sua capacidade (e ele não tem experiência profissional relevante); por outro lado, depois de “perambular por um tempo” na sociedade, os empregadores podem sentir que ele); não é tão bom quanto o dos recém-licenciados A saúde é fácil de gerir e de moldar. A mania da China por concursos públicos e exames de admissão à pós-graduação também está relacionada a isso.

Portanto, o facto de um sistema ser “amigo dos jovens” pode reflectir-se mais na sua “atitude” para com os dois grupos de jovens:Um deles são os "jovens de topo" que não conseguem encontrar emprego como recém-licenciados, e o outro são os "jovens de cauda" que ficam desempregados após os 35 anos.

Porque é que a segurança social é talvez um obstáculo à promoção do emprego para os jovens?

Tal como discutido acima, a existência de “discriminação de ex-estudantes” e de “discriminação de 35 anos” tem causado dificuldades particulares no (re)emprego de dois grupos de jovens. Esta secção discutirá que o sistema de segurança social existente pode não ser particularmente favorável ao (re)emprego destes dois grupos jovens.

Não faz muito tempo, o Departamento Nacional de Estatística anunciou o salário médio anual dos funcionários das unidades urbanas de todo o país em 2023. O salário médio anual nacional dos empregados em unidades não privadas foi de 120.698 yuans, um aumento de 6.669 yuans em relação ao ano anterior, um aumento nominal de 5,8%; o salário médio anual dos empregados em unidades privadas urbanas foi de 68.340 yuans, um aumento de 5,8%; 3.103 yuans em relação ao ano anterior, um aumento nominal de 4,8%.

Em 16 de julho de 2024, com exceção de Jilin, Xangai, Hubei, Tibete e Xinjiang, as restantes 26 províncias anunciaram os salários médios anuais dos empregados em unidades urbanas em 2023. Algumas cidades também anunciaram dados correspondentes. Por exemplo, em 2023, o salário médio nas unidades urbanas não privadas em Shenzhen será de 171.800 yuans, e o salário médio nas unidades privadas urbanas será de 94.200 yuans.

O salário social médio é o salário antes dos impostos. Convertendo-o em salário mensal, podemos obter o salário médio mensal antes dos impostos das unidades urbanas não privadas de Shenzhen é de 14.300 yuans, e o salário mensal médio antes dos impostos das unidades privadas é de 7.800. yuan.

O salário social médio é um indicador muito importante na China e uma das suas principais funções é:O estado estipula que cada província deve determinar os limites superior e inferior da base de remuneração individual da segurança social com base no salário médio dos empregados de todas as unidades urbanas ponderado pelo salário médio dos empregados das unidades urbanas não privadas da província e pela média salário dos empregados das unidades privadas urbanas.

Há dois pontos a serem observados sobre este indicador.

Em primeiro lugar, o salário médio é apenas o salário médio das pessoas empregadas, ou seja, os desempregados não estão incluídos nas estatísticas.Portanto, é possível que haja uma situação em que os trabalhadores com baixos salários percam os seus empregos em grande número e os trabalhadores com salários elevados que mantiveram os seus empregos também tenham os seus salários reduzidos, mas no final o salário médio baseado nesses que ainda estão empregados aumentarão.Portanto, um aumento nos salários médios não é necessariamente uma coisa boa por si só.

Em segundo lugar, a determinação da base de segurança social com base nos salários médios pode inibir ainda mais o emprego. Tomando como exemplo um município diretamente subordinado ao Governo Central, a partir de 1º de julho de 2023, o padrão de salário mínimo da cidade será ajustado para 2.690 yuans, e seus limites superior e inferior para a base de pagamento da seguridade social a partir de março de 2024 serão fixados em 7.310 yuans. yuan/mês e 36.549 yuan/mês. Supondo que um jovem esteja disposto a aceitar o salário mínimo para encontrar um emprego, quantos custos de segurança social o empregador terá de suportar?

De acordo com a política da cidade, neste caso, o empregador precisa arcar com todas as despesas previdenciárias, inclusive a parte paga pelos empregados. Tanto o empregador quanto o indivíduo devem arcar com os três seguros de pensão, médico e desemprego, e o empregador. também precisa pagar pelo seguro contra acidentes de trabalho (a taxa é de 0,16% a 1,52%, com base nos 0,16% mais baixos), então as despesas totais de seguridade social que o empregador precisa arcar são 7.310 yuans multiplicados por (16% +). 9% + 0,5% + 0,16%) + (8% + 2% + 0,5%) = 2.643,3 yuans. Isto significa que os custos de segurança social que os empregadores têm de suportar são basicamente equivalentes aos salários dos empregados.

Com uma proporção tão elevada de custos de segurança social, é difícil incentivar os empregadores a contratar mais trabalhadores.

De forma mais geral, as taxas de segurança social são, em certo sentido, equivalentes a um imposto sobre os salários, delineando a base de contribuição com base nos salários médios e exigindo que aqueles cujos salários reais sejam inferiores à média e os seus empregadores paguem também pelo menos a base mínima. equivale a tributar mais as pessoas com rendimentos mais baixos, o que pode ser injusto, ou pelo menos hostil, especialmente para os jovens em dificuldades cujo rendimento real é inferior à base contributiva mínima.

No actual clima económico, a maior ajuda para os jovens poderá ser ajudá-los a (re)empregar. Investir recursos financeiros limitados na estabilização do emprego pode ser mais eficaz na estabilização da economia da China e na ajuda aos jovens.

Portanto, talvez a promoção do emprego através da concessão de subsídios financeiros e de uma segurança social mais favorável aos jovens seja uma ideia que vale a pena explorar.

Este artigo é uma contribuição original especialmente encomendada pelo Departamento de Comentários do Ifeng.com e representa apenas a posição do autor.

Editor｜Liu Jun