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Auteur | Jia Yongmin

Conseiller académique, Institut de l'Equilibre

Chercheur spécial au Centre interdisciplinaire de l'Université du Zhejiang

Ces dernières années, la situation économique a changé et des personnes de tous âges ont été touchées dans une certaine mesure, parmi lesquelles les difficultés rencontrées par les jeunes sont particulièrement frappantes.

Il y a quelque temps, un incident impliquant un employé d'une banque d'investissement sautant d'un immeuble a suscité de nombreuses discussions. Cet employé a un haut niveau d'éducation, a fréquenté une des 985 meilleures écoles et a reçu un salaire élevé. Il a en fait atteint le sommet de la pyramide. Il peut être considéré comme un « modèle de réussite » pour les jeunes. Une telle fin est triste.

Quand les jeunes perdent la motivation de se battre

Les parties impliquées dans d'autres incidents similaires récents sont de nombreux jeunes très instruits, âgés entre 30 et 40 ans. Ils sont bien éduqués et ont occupé des emplois avec des salaires assez lucratifs. Cependant, ils ont subi des pertes personnelles en raison de réductions de salaire, du chômage et de l'échec des investissements. Après que le bilan ait été déséquilibré, ils sont devenus le groupe le plus frustré et se sont même effondrés sous l'énorme pression.

La tragédie de ces jeunes diplômés d'écoles prestigieuses et gagnant à l'origine des salaires élevés est particulièrement susceptible de gagner la sympathie des gens, car ce phénomène crée l'attente que les jeunes peuvent "changer leur destin grâce à la lecture" et que "ceux d'en bas peuvent réussir un saut de classe". " Le chagrin de la destruction.

Dans le passé, ces personnes exceptionnelles comptaient sur leurs propres efforts pour fréquenter des écoles prestigieuses, entrer dans des entreprises prestigieuses, gagner des salaires élevés et s'installer dans les grandes villes, ce qui montre qu'il est encore possible de réussir sans s'appuyer sur les antécédents familiaux ou les relations. Il y a donc de l'espoir dans la vie.

Mais même une personne aussi exceptionnelle est en difficulté, sans parler des autres jeunes ?On a constaté que de nombreux jeunes semblent désormais avoir perdu la motivation de lutter et d'innover. Soit ils tentent désespérément d'obtenir un emploi stable en passant l'examen public (examen scolaire), soit ils se couchent ou même rongent la vieillesse. .

Bien sûr, cela est lié aux temps qui changent. Dans ces années de développement économique rapide, tant que les jeunes sont prêts à travailler dur et à saisir les opportunités, il est possible de changer de classe même s'ils ne deviennent pas riches. Désormais, même si l’on a un emploi relativement stable, il est encore plus difficile de faire un saut de classe.

Toutefois, d’un autre point de vue, les ralentissements économiques peuvent également engendrer de nouvelles opportunités et forcer l’innovation. Il est donc crucial de mieux traiter les jeunes et de leur redonner confiance.

Ces dernières années, la société n’est peut-être pas particulièrement amicale envers les jeunes. La réticence des jeunes à se marier et à avoir des enfants (cela se reflète particulièrement dans le taux de natalité réduit de moitié) peut être une résistance silencieuse de leur part. Comment être « amical » envers les jeunes ? Cet article tente d'analyser un détail du système de sécurité sociale. Cependant, avant de débattre, afin de se concentrer sur la question, il peut être nécessaire de définir d'abord « les jeunes ».

En Chine, il n'y a pas de notion claire de différentes « générations » comme au Japon. Dans de nombreux cas, les gens ont tendance à utiliser uniquement les « jeunes » et les « personnes âgées » pour parler de choses. Beaucoup de gens font en fait référence à ceux qui sont nés après les années 1980. Les gens sont appelés « les jeunes ».

Mais à proprement parler, les personnes nées dans les années 1980, 1990 et au XXIe siècle appartiennent à des générations différentes. M. Wang Mingyuan a analysé dans un article que même si les gens ont généralement le sentiment que la vie a été difficile ces dernières années, le degré de difficulté est différent selon les groupes d'âge. La génération des retraités est la moins touchée. Ils bénéficient de revenus et de pensions garantis malgré les sécheresses et les inondations, et continuent de voyager et de danser joyeusement.

La plupart des générations 1964-1974 ont quelques économies et ont largement profité des dividendes de l'époque. Même si l'industrie est en récession, ils peuvent attendre leur retraite l'esprit tranquille.

Bien que le début de la génération post-00 soit cruel, ils sont encore jeunes et peuvent s'adapter sereinement et attendre la prochaine opportunité.

Les personnes nées dans les années 1980 et 1990 ont été les plus durement touchées. Ils ont peu d’accumulation et une faible capacité à résister aux attaques. Soit ils sont confrontés à la perspective de se marier et d'avoir des enfants, soit ils sont parents d'un vieil homme et d'un jeune homme et ont le fardeau financier le plus lourd. Ils se trouvent dans une période critique de leur carrière. Si un cycle descendant dure plus de dix ans, la période dorée de leur carrière est peut-être passée.

Cette analyse est très perspicace, mais deux points méritent d’être discutés.

Premièrement, il existe une grande différence entre ceux nés dans les années 1980 et ceux nés dans les années 1990. Les personnes nées en 1980 auront 44 ans en 2024, et les personnes nées en 1989 auront également 35 ans. L'âge de 35 ans a une signification particulière bien connue en Chine. Par conséquent, même si l'on peut encore considérer que la génération post-80 est constituée de jeunes, ils sont devenus l'épine dorsale de la famille et appartiennent à la « génération de pression » la plus typique. En revanche, certaines personnes nées dans les années 1990 (notamment celles nées en 1995) ne sont pas les véritables piliers de la famille, car nombre de leurs parents sont encore dans la fleur de l'âge. Par conséquent, si la génération post-90 perd son emploi, elle perdra son emploi. peuvent se détendre, ils peuvent toujours être soutenus.

Deuxièmement, ceux qui sont nés dans les années 2000 ne sont pas si « calmes ». En fait, cela peut être plus difficile pour eux, car après tout, ceux qui sont nés dans les années 80 et 90 ont encore une chance de s'emparer d'une partie des dividendes de l'époque (ou du moins de la queue des dividendes), tandis que ceux nés dans les années 2000 risquent davantage de tomber dans un dilemme de « période glaciaire » semblable à celui de la génération japonaise.

La « génération de l'ère glaciaire » du Japon a connu une sérieuse différenciation de classe. Ceux qui peuvent rejoindre l'élite sont les rares travailleurs formels qui ont réussi à « atterrir » après une concurrence féroce, tandis qu'un plus grand nombre de personnes ont du mal à trouver un emploi stable et ne peuvent donc pas conserver le statut de classe de leur pays. parents.

Certains chercheurs estiment que l'une des raisons en est le « recrutement centralisé de nouveaux diplômés » que les entreprises japonaises pratiquent depuis longtemps, c'est-à-dire la tradition d'emploi des entreprises qui recrutent uniformément de nouveaux diplômés chaque année et dispensent une formation professionnelle centralisée, ce qui leur confère le statut d'employeur. des « nouveaux diplômés » C'est devenu un tremplin indispensable pour la recherche d'un emploi. Une fois que les jeunes auront perdu cette identité, il leur sera difficile de trouver un emploi formel.

Ce « dilemme des anciens étudiants » existe également en Chine.

Si vous ne pouvez pas être formellement employé en tant que nouveau diplômé, il sera exponentiellement plus difficile de trouver un emploi correspondant à votre spécialisation à l'avenir. Il y a deux raisons à cela. D'une part, parce qu'il ne peut pas être employé immédiatement après l'obtention de son diplôme, les employeurs peuvent douter de ses capacités (et qu'il n'a aucune expérience professionnelle pertinente) ; n'est pas aussi bonne que celle des nouveaux diplômés. La santé est facile à gérer et à façonner. L’engouement de la Chine pour les examens publics et les examens d’entrée aux cycles supérieurs est également lié à cela.

Par conséquent, la question de savoir si un système est « favorable aux jeunes » peut se refléter davantage dans son « attitude » envers deux groupes de jeunes :L'un est constitué des « jeunes les plus performants » qui ne parviennent pas à trouver un emploi en tant que jeunes diplômés, et l'autre est celui des « jeunes de la queue » qui sont au chômage après l'âge de 35 ans.

Pourquoi la sécurité sociale est-elle peut-être un obstacle à la promotion de l'emploi des jeunes ?

Comme indiqué ci-dessus, l'existence de "discriminations des anciens étudiants" et de "discriminations des 35 ans" a engendré des difficultés particulières dans le (ré)emploi de deux groupes de jeunes. Cette section examinera le fait que le système de sécurité sociale existant n'est peut-être pas particulièrement favorable au (ré)emploi de ces deux groupes de jeunes.

Il n'y a pas si longtemps, le Bureau national des statistiques a annoncé le salaire annuel moyen des employés des unités urbaines du pays en 2023. Le salaire annuel moyen national des employés des unités non privées était de 120 698 yuans, soit une augmentation de 6 669 yuans par rapport à l'année précédente, soit une augmentation nominale de 5,8 % ; le salaire annuel moyen des employés des unités privées urbaines était de 68 340 yuans, soit une augmentation de 5,8 % ; 3 103 yuans par rapport à l'année précédente, soit une augmentation nominale de 4,8 %.

Au 16 juillet 2024, à l'exception du Jilin, de Shanghai, du Hubei, du Tibet et du Xinjiang, les 26 provinces restantes avaient annoncé le salaire annuel moyen des employés des unités urbaines en 2023. Certaines villes ont également annoncé des données correspondantes. Par exemple, en 2023, le salaire moyen dans les unités urbaines non privées à Shenzhen sera de 171 800 yuans, et le salaire moyen dans les unités urbaines privées sera de 94 200 yuans.

Le salaire social moyen est le salaire avant impôts. En le convertissant en salaire mensuel, nous pouvons obtenir que le salaire mensuel moyen avant impôts des unités urbaines non privées de Shenzhen est de 14 300 yuans, et le salaire mensuel moyen avant impôts des unités privées est de 7 800 yuans. yuan.

Le salaire social moyen est un indicateur très important en Chine, et l’une de ses fonctions clés est :L'État stipule que chaque province doit déterminer les limites supérieure et inférieure de l'assiette individuelle de paiement de la sécurité sociale sur la base du salaire moyen des employés des unités urbaines à grande échelle pondéré par le salaire moyen des employés des unités urbaines non privées de la province et le salaire moyen des salariés des unités privées urbaines.

Il y a deux points à noter concernant cet indicateur.

Tout d’abord, le salaire moyen est uniquement le salaire moyen des salariés, c’est-à-dire que les chômeurs ne sont pas inclus dans les statistiques.Par conséquent, il est possible qu'il y ait une situation dans laquelle les travailleurs à bas salaire perdront leur emploi en grand nombre, et les travailleurs à haut salaire qui ont conservé leur emploi verront également leur salaire réduit, mais en fin de compte, le salaire moyen basé sur ces ceux qui sont encore employés augmenteront à la place.Une augmentation du salaire moyen n’est donc pas nécessairement une bonne chose en soi.

Deuxièmement, déterminer l’assiette de la sécurité sociale sur la base des salaires moyens peut freiner davantage l’emploi. En prenant comme exemple une municipalité relevant directement du gouvernement central, à partir du 1er juillet 2023, le salaire minimum de la ville sera ajusté à 2 690 yuans, et ses limites supérieure et inférieure pour la base de paiement de la sécurité sociale à partir de mars 2024 seront fixées à 7 310 yuans. yuans/mois et 36 549 yuans/mois. En supposant qu’un jeune soit prêt à accepter le salaire minimum pour trouver un emploi, quel montant de charges sociales l’employeur doit-il supporter ?

Selon la politique de la ville, dans ce cas, l'employeur doit supporter toutes les dépenses de sécurité sociale, y compris la partie payée par les salariés. Tant l'employeur que l'individu doivent payer les trois assurances pension, maladie et chômage, et l'employeur. doit également payer une assurance contre les accidents du travail (le taux est de 0,16 % à 1,52 %, sur la base du taux le plus bas de 0,16 %), alors les dépenses totales de sécurité sociale que l'employeur doit supporter sont de 7 310 yuans multipliées par (16 % +). 9% + 0,5% + 0,16%) + (8% + 2% + 0,5%) = 2643,3 yuans. Cela signifie que les charges sociales que les employeurs doivent supporter sont fondamentalement équivalentes aux salaires des salariés.

Avec une part aussi élevée des charges sociales, il est difficile d’inciter les employeurs à embaucher davantage de salariés.

Plus généralement, les cotisations de sécurité sociale équivaut en un sens à une taxe sur les salaires, délimitant l’assiette des cotisations sur la base du salaire moyen et obligeant ceux dont le salaire réel est inférieur à la moyenne et leurs employeurs à payer également au moins l’assiette minimale. cela équivaut à taxer davantage les personnes à faibles revenus, ce qui peut être injuste, ou du moins hostile, en particulier pour les jeunes en difficulté dont le revenu réel est inférieur à l'assiette minimale des cotisations.

Dans le climat économique actuel, la plus grande aide pour les jeunes pourrait être de les aider à (ré)employer. Investir des ressources financières limitées dans la stabilisation de l'emploi pourrait s'avérer plus efficace pour stabiliser l'économie chinoise et aider les jeunes.

Par conséquent, la promotion de l’emploi en accordant des subventions financières et en rendant la sécurité sociale plus conviviale pour les jeunes est peut-être une idée qui mérite d’être explorée.

Cet article est une contribution originale spécialement commandée par le département des commentaires d'Ifeng.com et représente uniquement la position de l'auteur.

Éditeur｜Liu Jun