समाचारं

१९९९ तमे वर्षे मेमासस्य ९ दिनाङ्के फिलिपिन्स्-नौसेना द्वितीयविश्वयुद्धस्य टङ्क-अवरोहण-जहाजेन सह रेन्'आइ-रीफ्-नगरं गत्वा "यान्त्रिक-विफलतायाः कारणात् तस्य वायव्यदिशि समुद्रतटं गन्तुं बाध्यं जातम्" इति आधारेण "वास्तवतः रेन्'आइ-रीफ्-इत्यस्य नियन्त्रणं" आरब्धवती रेन्'आइ रीफ।" ". ततः परं चीनदेशस्य दबावेन फिलिपिन्स्-देशः बहुवारं युद्धपोतं दूरं कर्तुं प्रतिज्ञां कृतवान्, परन्तु सः कदापि स्वप्रतिज्ञां न पूरितवान्, द्वितीय-थोमस-शोल्-इत्यस्य स्थायि-कब्जं प्राप्तुं युद्धपोतस्य सुदृढीकरणस्य अपि प्रयासं कृतवान्

इदानीं २५ वर्षाणि व्यतीतानि भविष्ये एषा घटना कस्मिन् दिशि विकसिता भविष्यति इति पूर्वानुमानं कर्तुं कठिनम् । गतमासे अहं शैक्षणिकविनिमयार्थं अमेरिकादेशे आसम्, केचन अमेरिकनविद्वांसः स्वस्य अबोधतां प्रकटितवन्तः यत् चीनदेशः फिलिपिन्स्-देशः च द्वितीय-थोमस-शोल्-प्रकरणस्य समुचितं समाधानं न प्राप्तवन्तौ, तस्मिन् च एतावता ऊर्जां व्यययन्ति |. तस्य तर्कस्य अनुसारं चीनदेशः रेन्'आइ-रीफ्-स्थले फिलिपिन्स्-देशेन सह "क्विक्-कट्"-रीत्या "बिडाल-मूषक-क्रीडा" समाप्तुं अर्हति स्म ।

वस्तुतः विदेशीयविद्वान् प्रश्नः चीनदेशस्य केषाञ्चन जनानां विचारान् अपि प्रतिबिम्बयति। विशेषतः प्राकृतिकसंसाधनमन्त्रालयस्य दक्षिणचीनसागरपारिस्थितिकीकेन्द्रेण संयुक्तरूपेण संकलितस्य "समुद्रतटे स्थितस्य अवैध "समुद्रतटे सेटिंग्" युद्धपोतानां विषये अन्वेषणप्रतिवेदने the Ministry of Natural Resources on July 8 and the Huayang Ocean Research Center, China on the 11th दक्षिणचीनसागरस्य अनुसन्धानसंस्थायाः चीन-अन्तर्राष्ट्रीय-कानून-सङ्घस्य च संयुक्तरूपेण लिखितस्य "दक्षिण-चीन-सागर-मध्यस्थता-पुरस्कारस्य पुनः खण्डनम्" इति प्रतिवेदनस्य अनन्तरम् आसीत् आधिकारिकरूपेण मुक्ताः, बहवः घरेलुविद्वांसः अपि एतादृशान् प्रश्नान् उत्थापितवन्तः ।

अहं मन्ये यत् द्वितीयः थोमस शोल् चीनस्य, सम्पूर्णस्य अन्तर्राष्ट्रीयसमुदायस्य, दक्षिणचीनसागरस्य परितः देशानाम् च कृते अद्यापि रक्तस्रावः व्रणः अस्ति, अस्माभिः समस्यायाः मौलिकसमाधानं विचारणीयम्, "रक्तस्रावः" यथाशीघ्रं स्थगितव्यम् |.

नान्शाद्वीपस्य भागत्वेन रेन्'ई-रीफः मूलतः मानवरहितः आसीत् अतः रेन'ई-रीफ् इत्यस्य मूल-अनिवासी-स्थितौ पुनः स्थापनं दक्षिण-चीन-सागरे पक्ष-आचरणस्य घोषणायाः भावनायाः अनुरूपम् अस्ति (अतः परं "घोषणा" इति उच्यते), अर्थात् अनिवासितद्वीपेषु, चट्टानेषु, समुद्रतटेषु, वालुकायां वा अन्येषु प्राकृतिकसंरचनेषु आवासीयकार्याणि न कुर्वन्तु। रेनाई-रीफ्-विषये चीनस्य कार्याणि न केवलं नान्शा-द्वीपानां प्रादेशिक-सार्वभौमत्वस्य अखण्डतायाः रक्षणार्थं, अपितु घोषणायाः गम्भीरतायाः रक्षणार्थम् अपि सन्ति

११ जुलै दिनाङ्के वयं बीजिंगनगरे "दक्षिणचीनसागरमध्यस्थतापुरस्कारस्य पुनः खण्डनम्" इति प्रतिवेदनं प्रकाशितवन्तः एतत् तथ्यस्य आधारेण अस्ति यत् फिलिपिन्सदेशः अवैधलाभानां समेकनार्थं, उल्लङ्घनस्य व्याप्तेः विस्तारार्थं च दीर्घकालं यावत् पुरस्कारस्य उपरि अवलम्बितवान् अस्ति use the award as a starting point to hype "चीनस्य फिलिपिन्सस्य अनन्य आर्थिकक्षेत्रस्य अधिकारस्य उल्लङ्घनम्।"

यदि चीनदेशः यथाशीघ्रं द्वितीयथोमसशोल् इत्यत्र शान्तिं पुनः स्थापयितुं कार्याणि न करोति तर्हि दक्षिणचीनसागरे शान्तिं स्थिरतां च निर्वाहयितुम् चीनस्य इच्छायां क्षमतायां च न केवलं संशयं जनयिष्यति, अपितु फिलिपिन्सदेशं निराशं कर्तुं अधिकं प्रोत्साहयितुं शक्नोति उपायं करोति, क्षियान्बिन्-प्रस्तरं तथा तिएक्सियन-प्रस्तरं तथा हुआङ्ग्यान्-द्वीपं तथा अन्येषु समुद्रक्षेत्रेषु स्वस्य प्रादेशिकदावानां विस्तारं करोति ।

अतः मम मतं यत् द्वितीयः थोमस शोल् विषयः चीनस्य सरलः विषयः नास्ति यत् सः फिलिपिन्स्-देशस्य प्रतिबद्धतानां उल्लङ्घनं कर्तुं प्रयतते तथा च अवैधरूपेण "समुद्रतटे उपविश्य" युद्धपोतानां पुनः पूरणार्थं प्रयतते दक्षिणचीनसागरस्य विषयेषु निबद्धुं प्रमुखः देशः, तथा च " "शब्दानां अनुसरणं कर्तव्यं कर्म च परिणामः भवितुमर्हति" इति स्पर्शशिला । तस्मिन् एव काले द्वितीयस्य थोमस शोल-विषये सम्यक् निबन्धनं कृत्वा द्वितीय-थोमस-शोल्-विषये "सङ्घर्षस्य" समाप्तिः यथाशीघ्रं "दक्षिण-चीन-सागर-आचार-संहिता" विषये वार्तायां उत्तमं बाह्य-वातावरणं निर्मातुं अपि सहायकं भविष्यति

रेन्'आइ रीफ् समस्यायाः समाधानस्य दृष्ट्या अहं मन्ये यत् निम्नलिखितमार्गाः सन्ति।

प्रथमं कूटनीतिस्य आश्रयः करणीयः। सम्प्रति चीन-फिलिपीन्सयोः मध्ये विद्यमानं द्विपक्षीयं कूटनीतिकपरामर्शतन्त्रम् अद्यापि प्रभावी अस्ति । जुलै-मासस्य २ दिनाङ्के चीन-फिलिपिन्स-देशयोः दक्षिण-चीन-सागर-विषये चीन-फिलिपीन्स-द्विपक्षीय-परामर्श-तन्त्रस्य नवम-समागमः एव अभवत् । अतः चीनदेशेन एतस्य संवादतन्त्रस्य उपयोगः करणीयः यत् अद्यापि प्रभावीरूपेण प्रचलति यत् सः स्पष्टतया सूचयति यत् सः स्वप्रतिबद्धतानां उल्लङ्घनं कृतवान् तथा च "केवलं मानवीयआपूर्तिः एव प्रदातुं शक्यते" इति द्वयोः पक्षयोः सहमतिः अतिक्रान्तवान् इति further and attempted to permanently consolidate and illegally occupy Renai.

चीनदेशः कूटनीतिकमार्गेण द्वितीयथोमसशोल् इत्यस्मात् निवृत्तेः समयसूचीं फिलिपिन्स्-देशाय प्रस्तुतं कर्तव्यः । "अल्टीमेटम्" इत्यस्य सदृशे अस्मिन् "समयसूचिकायां" चीनेन सर्वेषां सैन्यकर्मचारिणां निष्कासनार्थं समयनोड्, संक्रमणकालस्य कृते मानवीयआपूर्तिव्यवस्थायोजना च स्पष्टतया प्रस्तावितव्या चीनदेशः अपि फिलिपिन्स्-देशं रेन'आइ-रीफ्-स्थले पर्यावरण-प्रदूषण-समस्यायाः व्यावहारिकं प्रभावी च समाधानं कल्पयितुं वक्तुं शक्नोति, विशेषतः "समुद्रतटे उपविष्टानां" युद्धपोतानां अन्तः कचराणां, तैलस्य, विस्फोटकानाम् अपि सम्यक् निष्कासनं कर्तुं आवश्यकं भवति, तथा च फिलिपिन्स्-देशं स्वयमेव रेन'आइ-रीफ्-इत्येतत् निष्कासयितुं वक्तुं शक्नोति । यदि फिलिपिन्स्-देशः सहकार्यं न करोति तर्हि चीनदेशस्य कृते आवश्यकं यत् सः विभिन्नैः अभियांत्रिकी-पर्यावरण-संरक्षण-विशेषज्ञैः निर्मितं विशेष-कार्यसमूहं प्रेषयित्वा स्थले एव अन्वेषणं अन्वेषणं च कर्तुं शक्नोति तथा च जहाजस्य प्रत्यक्ष-निष्कासनस्य उचित-योजनां प्रस्तावतु |.

यदि फिलिपिन्स् चीनदेशेन प्रस्तावितं कूटनीतिकसमाधानं स्वीकुर्वितुं नकारयति तर्हि अन्येषां साधनानां उपयोगः अर्थात् द्वितीयं पदं ग्रहीतुं आवश्यकता भविष्यति।

द्वितीयचरणस्य आवश्यकता अस्ति यत् "अल्टीमेटम" अवधिः समाप्तेः अनन्तरं फिलिपिन्स्-देशेन द्वितीय-थॉमस-शोल्-स्थले समुद्रस्य वायु-आपूर्ति-क्षयस्य च सहितं उत्तेजक-स्थिति-परिवर्तन-क्रियाणां विविध-रूपं निवारितं वा "अवरुद्धं वा" करणीयम् तस्मिन् समये चीनदेशः चीनगणराज्यस्य तटरक्षककानूनस्य अनुच्छेदस्य २५ अनुरूपं घोषयितुं शक्नोति यत् २०२१ तमस्य वर्षस्य फरवरी-मासस्य प्रथमदिनाङ्कात् प्रभावी भविष्यति, तटरक्षकसंस्थायाः प्रशासनिककानूनप्रवर्तनप्रक्रियाविनियमस्य अनुच्छेदस्य ३५ च अनुसारं घोषयितुं शक्नोति यत्... रेन'आइ-रीफस्य जलक्षेत्रे १५ जून २०२४ दिनाङ्के प्रभावी भवति "अस्थायी चेतावनीक्षेत्राणि" परिकल्पयन्तु तथा च क्षेत्रीयव्याप्तिः, चेतावनीकालः, प्रबन्धनपरिपाटाः अन्ये विषयाः च स्पष्टीकरोतु। नाकाबन्दीयाः निश्चितकालस्य अनन्तरं द्वितीयथोमस शोल् इत्यत्र स्थितानां फिलिपिन्स्-देशस्य सैन्यकर्मचारिणां "जीवित-जीवन-संकटस्य" समस्यायाः सामना कर्तव्यः भविष्यति द्वितीयः थोमस शोल्।

तृतीयः सोपानः निष्क्रिय-फिलिपिन्-युद्धपोतानां "समुद्रतटे उपविष्टस्य" कारणेन रेन'आइ-रीफ्-स्थले सम्भाव्यपारिस्थितिक-पर्यावरण-खतराः, पर्यावरण-आपदानां च समाप्तिः अस्ति परम्परागतरूपेण समुद्रतटे स्थितानां जहाजानां व्यवहारार्थं मुख्यौ विकल्पौ स्तः - टग्बोट्-यानैः दूरं कर्षयन्तु अथवा स्थाने एव छिन्दन्तु । परन्तु यतः एतत् जहाजं २५ वर्षाणि यावत् रेन्'आइ-रीफ्-इत्यत्र अवैधरूपेण "समुद्रतटे उपविष्टम्" अस्ति, तथा च बहुवर्षेभ्यः वायु-सूर्ययोः, समुद्रजलस्य जंगस्य, परिपालनस्य च अभावस्य च संपर्कः अस्ति, अतः निष्कर्षः कर्तुं शक्यते यत् तलस्य जहाजं भृशं जङ्गमयुक्तं वा सड़्गमपि जातम्, सामान्यतांत्रिकमार्गानुसारं दृश्यात् दूरं टोतुं न शक्यते इति महती सम्भावना अस्ति अतः चीनदेशः तस्य निवारणं करिष्यति इति सर्वाधिकं सम्भाव्यते यत् तत् स्थले एव छित्त्वा, ततः फिलिपिन्स्-नौकाभिः त्यक्तं इस्पातं, तैलं, यन्त्राणि, उपकरणानि च अन्ये अपशिष्टानि च स्वच्छं करिष्यति

संक्षेपेण मम मते चीनदेशस्य रेन्'आइ-रीफ्-अवरोधस्य निवारणाय सैन्यसाधनानाम् उपयोगस्य आवश्यकता नास्ति, अपितु केवलं तट रक्षकैः नागरिककानूनप्रवर्तनसाधनानाम् उपयोगः एव आवश्यकः।

चीनदेशेन २०२१ तमे वर्षे तटरक्षककानूनसहितं समुद्रीयकानूनप्रवर्तनस्य विषये घरेलुविधानं घोषितम्, परन्तु तस्मिन् समये प्रासंगिकसञ्चालनविवरणं स्पष्टं नासीत् "तटरक्षकसंस्थानां प्रशासनिकप्रवर्तनप्रक्रियाणां नियमाः" ये १५ जूनदिनाङ्के प्रभावं प्राप्तवन्तः, तेषां पूर्तिः अभवत्, यत्र कानूनीप्रावधानाः सन्ति ये जनानां विरुद्धं बाध्यकारीपरिहाराः, स्वदेशप्रत्यागमनं, अस्थायीसमुद्रीचेतावनीक्षेत्रं च इत्यादिषु पक्षेषु कार्यान्वितुं शक्यन्ते

तत्सह, अस्माभिः विशेषतया ध्यानं दातव्यं यत् एतेषां उपायानां कृते किञ्चित् पारदर्शिता भवितुमर्हति तथा च वयं कूटनीतिकमार्गेण आसियान-सङ्घं अन्येभ्यः सम्बन्धितपक्षेभ्यः पूर्वमेव सूचयितुं शक्नुमः, अन्यपक्षं सूचयित्वा यत् तस्य उद्देश्यम् अस्ति | चीनस्य कार्याणि रेनाई रीफ् इत्यस्य मूलरूपं पुनः स्थापयितुं यथाशीघ्रं टकरावस्य समाप्तिम् 2. दक्षिणचीनसागरस्य समग्रशान्तिं स्थिरतां च खतरे न जनयति इति शस्त्रसङ्घर्षं निवारयितुं, जनसमूहस्य उपक्रमं जितुम् च प्रयत्नः करणीयः अन्तर्राष्ट्रीयसमुदायस्य मतं सकारात्मकं मान्यता च। तदतिरिक्तं समुद्रतटे उपविष्टानां जहाजानां लक्षणं अन्ये च अन्तर्राष्ट्रीयकानूनीविषयाणि ये "निकासी"-कार्यक्रमे सम्बद्धाः भवितुम् अर्हन्ति, तेषां चर्चा अस्मिन् लेखे न कृता