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El 9 de mayo de 1999, la Armada de Filipinas navegó hasta Ren'ai Reef con un barco de desembarco de tanques de la Segunda Guerra Mundial y comenzó a "controlar realmente Ren'ai Reef" con el argumento de que "una falla mecánica lo obligó a varar en el lado noroeste de Arrecife Ren'ai." ". Desde entonces, bajo presión de China, Filipinas ha prometido repetidamente remolcar el buque de guerra, pero nunca ha cumplido su promesa y también ha intentado reforzar el buque de guerra para lograr la ocupación permanente de Second Thomas Shoal.

Ahora que han pasado 25 años, es difícil predecir la dirección en la que evolucionará este incidente en el futuro. El mes pasado estuve en los Estados Unidos para realizar intercambios académicos. Algunos académicos estadounidenses expresaron su incomprensión de que China y Filipinas no hayan encontrado una solución adecuada al problema del Segundo Thomas Shoal y estén gastando tanta energía en ello. Según su lógica, China debería haber puesto fin al "juego del gato y el ratón" con Filipinas en Ren'ai Reef de una manera "rápida".

De hecho, la pregunta del académico extranjero también refleja las opiniones de algunas personas en China. Especialmente en el "Informe de investigación sobre los buques de guerra ilegales" ubicados en la playa "que destruyen el ecosistema de arrecifes de coral en el arrecife Ren'ai, compilado conjuntamente por el Centro Ecológico del Mar de China Meridional del Ministerio de Recursos Naturales y el Instituto de Investigación para el Desarrollo del Mar de China Meridional de el Ministerio de Recursos Naturales el 8 de julio y el Centro de Investigación Oceánica de Huayang, China, el día 11. Después del informe "Refutación del laudo de arbitraje del Mar de China Meridional" escrito conjuntamente por el Instituto de Investigación del Mar de China Meridional y la Sociedad de Derecho Internacional de China fue Publicado oficialmente, muchos académicos nacionales plantearon preguntas similares.

Creo que el Segundo Thomas Shoal es una herida todavía sangrante para China, toda la comunidad internacional y los países que rodean el Mar Meridional de China. Debemos considerar una solución fundamental al problema y detener el "sangrado" lo antes posible.

Como parte de las Islas Nansha, Ren'ai Reef originalmente no estaba tripulado. Por lo tanto, poner fin a la confrontación y restaurar Ren'ai Reef a su estado original deshabitado está en línea con el espíritu de la Declaración sobre la Conducta de las Partes en el Mar de China Meridional. (en adelante, la "Declaración"), es decir, no realizar acciones residenciales en islas deshabitadas, arrecifes, playas, arena u otras estructuras naturales. Las acciones de China en Ren'ai Reef no sólo tienen como objetivo salvaguardar la integridad de la soberanía territorial de las Islas Nansha, sino también salvaguardar la seriedad de la Declaración.

El 11 de julio publicamos en Beijing el informe "Refutación del laudo arbitral del Mar de China Meridional". Esto se basa en el hecho de que Filipinas ha confiado durante mucho tiempo en el laudo para consolidar ganancias ilegales, ampliar el alcance de la infracción y. Utilice el premio como punto de partida para exagerar "la infracción por parte de China de los derechos de la zona económica exclusiva de Filipinas", violando el "acuerdo de caballeros", desacreditando el comportamiento legítimo de protección de los derechos de China y muchos otros factores.

Si China no toma medidas para restablecer la calma en Second Thomas Shoal lo antes posible, no sólo pondrá en duda la voluntad y la capacidad de China para mantener la paz y la estabilidad en el Mar Meridional de China, sino que también puede alentar aún más a Filipinas a tomar medidas desesperadas. medidas y ampliar sus reclamos territoriales sobre los arrecifes Xianbin y Tiexian y la isla Huangyan y otras áreas marítimas.

Por lo tanto, creo que la cuestión del Segundo Thomas Shoal no es una simple cuestión de que China intente evitar que Filipinas viole sus compromisos y trate de reabastecer los buques de guerra ilegalmente "estacionados en la playa". Se trata de que China demuestre su voluntad y capacidad como país. país más importante para abordar las cuestiones del Mar Meridional de China, y "La piedra de toque de "las palabras deben seguirse y los hechos deben ser los resultados". Al mismo tiempo, manejar adecuadamente la cuestión del Segundo Thomas Shoal y poner fin a la "confrontación" en el Segundo Thomas Shoal lo antes posible también ayudará a crear un buen ambiente externo para las negociaciones sobre el "Código de Conducta del Mar Meridional de China".

Desde la perspectiva de resolver el problema del arrecife Ren'ai, creo que existen las siguientes formas.

En primer lugar, se debe recurrir a la diplomacia. En la actualidad, el mecanismo de consultas diplomáticas bilaterales existente entre China y Filipinas sigue siendo eficaz. El 2 de julio, China y Filipinas acaban de celebrar la novena reunión del Mecanismo de Consulta Bilateral China-Filipinas sobre la cuestión del Mar Meridional de China. Por lo tanto, China debe utilizar este mecanismo de diálogo que todavía funciona eficazmente para informar claramente a Filipinas que ha violado sus compromisos y ha superado el consenso alcanzado por ambas partes de que "sólo se pueden proporcionar suministros humanitarios". Además, intentaron consolidar permanentemente y ocupar ilegalmente los arrecifes de Renai no sólo son inaceptables para China, sino que también son malas conductas que violan la Declaración y socavan la paz y la estabilidad en el Mar de China Meridional.

China debería presentar a Filipinas un calendario para retirarse de Second Thomas Shoal a través de canales diplomáticos. En este "calendario" similar a un "ultimátum", China debería proponer claramente un nodo de tiempo para la evacuación de todo el personal militar y un plan de arreglo de suministro humanitario para el período de transición. China también puede pedir a Filipinas que encuentre soluciones prácticas y efectivas al problema de la contaminación ambiental en Ren'ai Reef, exigiéndole especialmente que elimine adecuadamente la basura, el petróleo e incluso los explosivos dentro de los buques de guerra "que se encuentran en la playa", y Puede pedir a Filipinas que elimine Ren'ai Reef por su cuenta. Restaurado a su estado natural antes de la ocupación. Si Filipinas no coopera, es necesario que China envíe un grupo de trabajo especial compuesto por varios expertos en ingeniería y protección ambiental para realizar investigaciones y exploraciones in situ y proponer un plan razonable para la eliminación directa del barco.

Si Filipinas se niega a aceptar la solución diplomática propuesta por China, necesitará utilizar otros medios, es decir, dar el segundo paso.

El segundo paso requiere que después de la expiración del período de "ultimátum", se impidan o "bloqueen" diversas formas de acciones provocadoras y de cambio de estatus por parte de Filipinas, incluido el lanzamiento de suministros por mar y aire en Second Thomas Shoal. En ese momento, China puede declarar de conformidad con el artículo 25 de la Ley de la Guardia Costera de la República Popular China que entrará en vigor el 1 de febrero de 2021, y el artículo 35 del Reglamento de Procedimientos Administrativos de Aplicación de la Ley de la Agencia de la Guardia Costera que entrará en vigor el 15 de junio de 2024 en las aguas de Ren'ai Reef. Delineará "áreas de alerta temporal" y aclarará el alcance regional, el período de alerta, las medidas de gestión y otros asuntos. Después de un cierto período de bloqueo, el personal militar filipino estacionado en Second Thomas Shoal tendrá que enfrentar el problema de la "crisis de supervivencia". China puede abrir un "canal especial" por consideraciones humanitarias para permitir que Filipinas repatrie a su personal militar estacionado en Segundo Thomas Shoal.

El tercer paso es eliminar los posibles peligros ecológicos y ambientales y los desastres ambientales en Ren'ai Reef causados ​​por el "establecimiento en la playa" de buques de guerra filipinos inactivos. Convencionalmente, existen dos opciones principales para abordar los buques varados: remolcarlos con remolcadores o cortarlos in situ. Sin embargo, debido a que el barco ha estado "posado en la playa" ilegalmente en Ren'ai Reef durante 25 años y ha estado expuesto al viento y al sol durante muchos años, a la corrosión del agua de mar y a la falta de mantenimiento, se puede concluir que el fondo del el barco está gravemente oxidado o incluso podrido y existe una alta probabilidad de que no pueda ser remolcado por los caminos técnicos normales para alejarlo del lugar. Por lo tanto, la forma más probable en que China lo abordará es cortarlo en el acto y luego limpiar el acero, el petróleo, la maquinaria y el equipo y otros desechos que dejaron los barcos filipinos.

En resumen, en mi opinión, China no necesita utilizar medios militares para hacer frente al enfrentamiento del arrecife Ren'ai, sino que sólo necesita utilizar medios de aplicación de la ley civil por parte de la Guardia Costera.

China promulgó legislación nacional sobre aplicación de la ley marítima, incluida la Ley de la Guardia Costera en 2021, pero los detalles operativos relevantes no estaban claros en ese momento. El "Reglamento sobre Procedimientos Administrativos de Ejecución de las Agencias de Guardacostas" que entró en vigor el 15 de junio suplió esta deficiencia, incluyendo disposiciones legales que pueden implementarse en aspectos como medidas vinculantes contra personas, repatriación y zonas temporales de alerta marítima.

Al mismo tiempo, debemos prestar especial atención al hecho de que debe haber un cierto grado de transparencia al tomar estas medidas. Podemos informar a la ASEAN y a otras partes relevantes con antelación a través de canales diplomáticos, informando a la otra parte del propósito de las mismas. Las acciones de China son restaurar Ren'ai Reef a su apariencia original y poner fin a la confrontación lo antes posible. 2. Evitar que un conflicto armado ponga en peligro la paz y la estabilidad generales del Mar de China Meridional y esforzarse por ganar la iniciativa del público. opinión y reconocimiento positivo de la comunidad internacional. Además, en este artículo no se analizan la caracterización de los barcos estacionados en la playa y otras cuestiones legales internacionales que pueden estar involucradas en la operación de "despacho".