uutiset

9. toukokuuta 1999 Filippiinien laivasto purjehti Ren'ai-riutalle toisen maailmansodan aikaisella panssariutalla ja alkoi "todellisuudessa hallita Ren'ai-riutta" sillä perusteella, että "mekaaninen vika pakotti sen rannalle rannikon luoteispuolella. Ren'ai Reef." ". Sen jälkeen Filippiinit ovat Kiinan painostuksesta toistuvasti luvanneet hinata sotalaivan pois, mutta se ei ole koskaan täyttänyt lupaustaan ​​ja on myös yrittänyt vahvistaa sotalaivaa saavuttaakseen toisen Thomas Shoalin pysyvän miehityksen.

Nyt kun 25 vuotta on kulunut, on vaikea ennustaa, mihin suuntaan tämä tapaus kehittyy tulevaisuudessa. Viime kuussa olin Yhdysvalloissa akateemista vaihtoa varten. Jotkut amerikkalaiset tutkijat ilmaisivat ymmärtämättömyytensä siitä, että Kiina ja Filippiinit eivät ole löytäneet oikeaa ratkaisua Thomas Shoal -ongelmaan ja käyttävät siihen niin paljon energiaa. Hänen logiikkansa mukaan Kiinan olisi pitänyt päättää "kissa-hiiri-leikki" Filippiinien kanssa Ren'ai-riutalla "nopeasti leikatulla" tavalla.

Itse asiassa ulkomaisen tutkijan kysymys heijastaa myös joidenkin kiinalaisten näkemyksiä. Varsinkin luonnonvaraministeriön Etelä-Kiinan meren ekologisen keskuksen ja Etelä-Kiinan meren kehitystutkimuslaitoksen yhdessä laatimassa "Tutkimusraportissa laittomasta "rannalle asettamisesta" sotalaivoista, jotka tuhoavat koralliriuttaekosysteemiä Ren'ai-riutalla. Luonnonvaraministeriö 8. heinäkuuta ja Huayang Ocean Research Center, Kiina 11. Etelä-Kiinan meren tutkimuslaitoksen ja China International Law Societyn yhdessä kirjoittaman raportin "Re-Rebuttal of the South China Sea Arbitration Award" virallisesti julkaistu, monet kotimaiset tutkijat esittivät samanlaisia ​​kysymyksiä.

Uskon, että toinen Thomas Shoal on edelleen verenvuoto Kiinalle, koko kansainväliselle yhteisölle ja Etelä-Kiinan merta ympäröiville maille Meidän on harkittava perustavanlaatuista ratkaisua ongelmaan ja lopetettava "verenvuoto" mahdollisimman pian.

Osana Nansha-saaria Ren'ai-riutta oli alun perin miehittämätön. Siksi vastakkainasettelun lopettaminen ja Ren'ai-riutan palauttaminen alkuperäiseen asumattomaan asemaansa on sopusoinnussa osapuolten käyttäytymisestä Etelä-Kiinan merellä annetun julistuksen hengen kanssa. (jäljempänä "Julistus"), eli Älä ryhdy asumiseen asumattomilla saarilla, riutoilla, rannoilla, hiekalla tai muilla luonnonrakenteilla. Kiinan toimilla Ren'ai-riutalla ei ole ainoastaan ​​turvata Nanshan saarten alueellisen suvereniteettia, vaan myös julistuksen vakavuutta.

Julkaisimme 11. heinäkuuta Pekingissä raportin "Re-Rebuttal of the South China Sea Arbitration Award". Tämä perustuu siihen, että Filippiinit ovat pitkään tukeneet palkintoa lujittaakseen laittomia voittoja, laajentaakseen rikkomusten laajuutta ja. käyttää palkintoa lähtökohtana hype "Kiina rikkoo Filippiinien talousvyöhykkeen oikeuksia, mikä rikkoo "herrasmiessopimusta", halventaa Kiinan laillista oikeuksien suojaamista ja monia muita tekijöitä.

Jos Kiina ei ryhdy toimiin rauhan palauttamiseksi Toiselle Thomas Shoalille mahdollisimman pian, se ei ainoastaan ​​kyseenalaista Kiinan tahtoa ja kykyä ylläpitää rauhaa ja vakautta Etelä-Kiinan merellä, vaan se voi myös rohkaista Filippiinejä epätoivoiseen toimenpiteitä ja laajentaa aluevaatimuksiaan Xianbinin riutalle ja Tiexianin riutalle sekä Huangyanin saarelle ja muille merialueille.

Siksi uskon, että toinen Thomas Shoal -kysymys ei ole yksinkertainen asia, jossa Kiina yrittää estää Filippiineitä rikkomasta sitoumuksiaan ja yrittämästä täydentää laittomasti "rannalla istuvia" sota-aluksia. Kyse on Kiinan osoittamisesta tahtonsa ja kykynsä a tärkeä maa, joka käsittelee Etelä-Kiinan meren kysymyksiä, ja "sanojen "sanoja on seurattava ja tekojen on oltava tuloksia" koetinkivi. Samanaikaisesti toisen Thomas Shoal -kysymyksen asianmukainen käsittely ja Toista Thomas Shoalia koskevan "vastakkainasettelun" lopettaminen mahdollisimman pian auttaa myös luomaan hyvän ulkoisen ympäristön neuvotteluille "Etelä-Kiinan meren käytännesäännöistä".

Ren'ai Reef -ongelman ratkaisemisen näkökulmasta mielestäni on olemassa seuraavat keinot.

Ensinnäkin on turvauduttava diplomatiaan. Tällä hetkellä Kiinan ja Filippiinien välinen kahdenvälinen diplomaattinen neuvottelumekanismi on edelleen tehokas. Kiina ja Filippiinit pitivät juuri 2. heinäkuuta Kiinan ja Filippiinien kahdenvälisen neuvottelumekanismin yhdeksännen kokouksen Etelä-Kiinan merikysymyksestä. Siksi Kiinan on käytettävä tätä edelleen toimivaa vuoropuhelumekanismia ilmoittaakseen selvästi Filippiineille, että se on rikkonut sitoumuksiaan ja ylittänyt molempien osapuolten saavuttaman konsensuksen lopputuloksen, jonka mukaan "vain humanitaariset tarvikkeet voidaan toimittaa Filippiinit ovat menneet". Lisäksi ja yrittänyt lujittaa ja miehittää Renain pysyvästi riutat eivät ole vain hyväksymättömiä Kiinalle, vaan ne ovat myös huonoja käyttäytymismalleja, jotka rikkovat julistusta ja heikentävät rauhaa ja vakautta Etelä-Kiinan merellä.

Kiinan tulee toimittaa Filippiineille aikataulu Toiselle Thomas Shoalista vetäytymiselle diplomaattisia kanavia pitkin. Tässä "ultimatuumia" muistuttavassa "aikataulussa" Kiinan tulisi selkeästi ehdottaa aikasolmua koko sotilashenkilöstön evakuoinnille ja humanitaarisen avun järjestelysuunnitelma siirtymäkaudelle. Kiina voi myös pyytää Filippiineiltä käytännöllisiä ja tehokkaita ratkaisuja Ren'ai Reefin ympäristön saasteongelmaan, erityisesti vaatien sitä hävittämään asianmukaisesti roskat, öljyn ja jopa räjähteet "rannalla istuvien" sotalaivojen sisällä. voi pyytää Filippiinejä poistamaan Ren'ai-riutta, joka on palautettu luonnolliseen tilaan ennen miehitystä. Jos Filippiinit eivät tee yhteistyötä, Kiinan on lähetettävä erityinen työryhmä, joka koostuu erilaisista insinööri- ja ympäristönsuojeluasiantuntijoista suorittamaan paikan päällä tutkimuksia ja etsintä ja ehdottamaan järkevää suunnitelmaa aluksen hävittämiseksi suoraan.

Jos Filippiinit kieltäytyy hyväksymästä Kiinan ehdottamaa diplomaattista ratkaisua, sen on käytettävä muita keinoja eli otettava toinen askel.

Toinen vaihe edellyttää, että "ultimaatin" ajanjakson umpeutumisen jälkeen Filippiinien erilaiset provokatiiviset ja asemaa muuttavat toimet, mukaan lukien meri- ja ilmahuollon putoaminen Toisessa Thomas Shoalissa, estetään tai "estetään". Tuolloin Kiina voi ilmoittaa Kiinan kansantasavallan rannikkovartiostolain pykälän 25 mukaisesti, joka tulee voimaan 1.2.2021, ja rannikkovartiolaitoksen hallintolain täytäntöönpanomääräysten 35 artiklan mukaisesti, että voimaan 15. kesäkuuta 2024 Ren'ai Reefin vesillä Rajaa "väliaikaiset varoitusalueet" ja selvennä alueellinen laajuus, varoitusaika, hoitotoimenpiteet ja muut asiat. Tietyn saartoajan jälkeen Filippiinien sotilashenkilöstö, joka on sijoitettu Toiselle Thomas Shoalille, joutuu kohtaamaan "selviytymiskriisin" ongelman. Toinen Thomas Shoal.

Kolmas askel on eliminoida mahdolliset ekologiset ja ympäristöriskit sekä ympäristökatastrofit Ren'ai Reefillä, jotka johtuvat passiivisten Filippiinien sotalaivojen "istumisesta rannalla". Perinteisesti rantautuneiden alusten käsittelyssä on kaksi päävaihtoehtoa: hinata ne pois hinaajilla tai leikata ne paikan päällä. Koska alus on kuitenkin laittomasti "istunut rannalla" Ren'ain riutalla 25 vuoden ajan ja ollut alttiina tuulelle ja auringolle useiden vuosien ajan, meriveden korroosiolle ja huollon puutteelle, voidaan päätellä, että alus on ruostunut tai jopa mätä, eikä sitä voida suurella todennäköisyydellä hinata tavanomaisia ​​teknisiä reittejä pitkin pois tapahtumapaikalta. Siksi todennäköisin tapa, jolla Kiina käsittelee sen, on leikata se paikan päällä ja sitten puhdistaa Filippiinien alusten jättämä teräs, öljy, koneet ja laitteet sekä muu jäte.

Lyhyesti sanottuna, mielestäni Kiinan ei tarvitse käyttää sotilaallisia keinoja selviytyäkseen Ren'ai Reefin vastakkainasettelusta, vaan sen on käytettävä vain rannikkovartioston siviililainvalvontakeinoja.

Kiina on julkaissut merenkulun lainvalvontaa koskevan kansallisen lainsäädännön, mukaan lukien rannikkovartiostolain, vuonna 2021, mutta asiaan liittyvät toiminnalliset yksityiskohdat eivät tuolloin olleet selvillä. Tämän puutteen korjasi 15. kesäkuuta voimaan tulleet säännökset rannikkovartiolaitosten hallinnollisista täytäntöönpanomenettelyistä sisältäen säännöksiä, jotka voidaan toteuttaa muun muassa ihmisiin kohdistuvien sitovien toimenpiteiden, kotiuttamisen ja väliaikaisten merivaroitusvyöhykkeiden osalta.

Samalla meidän on kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, että näitä toimenpiteitä toteutettaessa on oltava tietty avoimuus. Voimme informoida ASEANia ja muita asianomaisia ​​osapuolia etukäteen diplomaattisia kanavia pitkin ilmoittamalla toiselle osapuolelle Kiinan toimina on palauttaa Ren'ai-riutta sen alkuperäiseen ulkonäköön ja lopettaa vastakkainasettelu mahdollisimman pian. 2. Estää asekonfliktin vaarantamasta Etelä-Kiinan meren yleistä rauhaa ja vakautta ja pyrkiä voittamaan yleisön aloite. kansainvälisen yhteisön mielipide ja myönteinen tunnustus. Lisäksi tässä artikkelissa ei käsitellä rannalla istuvien alusten luonnehdintaa ja muita kansainvälisiä oikeudellisia kysymyksiä, jotka voivat liittyä "selvitysoperaatioon".