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China sollte einen Zeitplan für die Evakuierung von Second Thomas Shoal auf die Philippinen vorlegen

2024-08-20

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Autor: Wu Shicun
Vorsitzender des Huayang Ocean Research Center
Vorsitzender des Akademischen Komitees des South China Sea Research Institute

Die jüngste Konfrontation zwischen China und den Philippinen im Südchinesischen Meer hat weltweite Aufmerksamkeit erregt. Die Philippinen versuchen erneut, sich auf die Unterstützung von Großmächten außerhalb der Region zu verlassen, um weiterhin die Rechte und Ansprüche meines Landes im Südchinesischen Meer anzufechten die Frage des Südchinesischen Meeres. Am 11. Juli 2024 wurde in Peking der gemeinsam vom Huayang Ocean Research Center, dem China South China Sea Research Institute und der China International Law Society verfasste Bericht „Re-Rebuttal of the South China Sea Arbitration Award“ veröffentlicht.


Auf der Pressekonferenz sagte Wu Shicun, Vorsitzender des Huayang Ocean Research Center, dass China niemals die illegale „Strandung“ des Ren'ai-Riffs durch die Philippinen hinnehmen und versuchen werde, es dauerhaft zu kontrollieren, denn sobald die Philippinen bekommen, was sie wollen , es wird es ermutigen, weiterhin Inseln in Gebieten wie Huangyan Island und Xianbin Reef, Iron Line Reef und anderen anderen Inseln und Riffen zu bauen, wodurch die maritimen Spannungen weiter verschärft werden, so dass die negativen Auswirkungen der „Zulassung“ bestehen bleiben go“ ist zu groß. Er schlug vor, dass wir „über eine ein für alle Mal Lösung“ nachdenken müssen, um das „Dilemma“ des Ren'ai-Riffs zu lösen.


Bezüglich des Ren'ai-Riff-Problems führte Observer.com ein ausführliches Gespräch mit Herrn Wu Shicun. Der folgende Inhalt ist auf Basis der Gesprächsaufzeichnung zusammengestellt.


Am 9. Mai 1999 segelte die philippinische Marine mit einem Panzerlandungsschiff aus dem Zweiten Weltkrieg zum Ren'ai Reef und begann, „das Ren'ai Reef tatsächlich zu kontrollieren“, mit der Begründung, dass „ein mechanisches Versagen es dazu zwang, auf der Nordwestseite des Reefs auf Strand zu gehen“. Ren'ai-Riff. Seitdem haben die Philippinen unter dem Druck Chinas wiederholt versprochen, das Kriegsschiff abzuschleppen, haben ihr Versprechen jedoch nie eingehalten und außerdem versucht, das Kriegsschiff zu verstärken, um eine dauerhafte Besetzung von Second Thomas Shoal zu erreichen.


Jetzt, da 25 Jahre vergangen sind, ist es schwierig vorherzusagen, in welche Richtung sich dieser Vorfall in Zukunft entwickeln wird. Letzten Monat war ich zu einem akademischen Austausch in den Vereinigten Staaten. Einige amerikanische Wissenschaftler äußerten ihr Unverständnis darüber, dass China und die Philippinen keine angemessene Lösung für die Second Thomas Shoal-Frage gefunden haben und so viel Energie darauf verwenden. Nach seiner Logik hätte China das „Katz-und-Maus-Spiel“ mit den Philippinen am Ren'ai-Riff „schnell“ beenden sollen.


Das philippinische Landungsschiff USS Sierra Madre ist illegal am Second Thomas Shoal „auf den Strand gestrandet“. Datenkarte


Tatsächlich spiegelt die Frage des ausländischen Wissenschaftlers auch die Ansichten einiger Menschen in China wider. Insbesondere im „Untersuchungsbericht über das illegale „Setzen am Strand“ von Kriegsschiffen, die das Korallenriff-Ökosystem am Ren'ai-Riff zerstören, das gemeinsam vom South China Sea Ecological Center des Ministeriums für natürliche Ressourcen und dem South China Sea Development Research Institute zusammengestellt wurde das Ministerium für natürliche Ressourcen am 8. Juli und das Huayang Ocean Research Center, China am 11. Juli, nachdem der Bericht „Re-Rebuttal of the South China Sea Arbitration Award“ gemeinsam vom South China Sea Research Institute und der China International Law Society verfasst wurde Nach der offiziellen Veröffentlichung stellten viele inländische Wissenschaftler ähnliche Fragen.


Ich glaube, dass das Zweite Thomas-Riff eine immer noch blutende Wunde für China, die gesamte internationale Gemeinschaft und die Länder rund um das Südchinesische Meer ist. Wir müssen über eine grundlegende Lösung des Problems nachdenken und das „Bluten“ so schnell wie möglich stoppen.


Als Teil der Nansha-Inseln war das Ren'ai-Riff ursprünglich unbemannt. Daher entspricht die Beendigung der Konfrontation und die Wiederherstellung des ursprünglichen unbewohnten Status des Ren'ai-Riffs dem Geist der Erklärung zum Verhalten der Parteien im Südchinesischen Meer (im Folgenden als „Erklärung“ bezeichnet), d. h.: Ergreifen Sie keine Siedlungsmaßnahmen auf unbewohnten Inseln, Riffen, Stränden, Sand oder anderen natürlichen Strukturen. Chinas Maßnahmen am Ren'ai-Riff dienen nicht nur der Wahrung der Integrität der territorialen Souveränität der Nansha-Inseln, sondern auch der Wahrung der Ernsthaftigkeit der Erklärung.


Am 11. Juli haben wir in Peking den Bericht „Re-Rebuttal of the South China Sea Arbitration Award“ veröffentlicht. Dieser basiert auf der Tatsache, dass die Philippinen sich seit langem auf den Schiedsspruch verlassen, um illegale Gewinne zu konsolidieren, den Umfang der Verstöße zu erweitern und Nutzen Sie die Auszeichnung als Ausgangspunkt, um „Chinas Verletzung der ausschließlichen Wirtschaftszonenrechte der Philippinen“, einen Verstoß gegen das „Gentleman's Agreement“, eine Diskreditierung von Chinas legitimem Rechtsschutzverhalten und viele andere Faktoren zu propagieren.


Wenn China nicht so schnell wie möglich Maßnahmen ergreift, um die Ruhe auf dem Second Thomas Shoal wiederherzustellen, wird dies nicht nur Zweifel an Chinas Willen und Fähigkeit aufkommen lassen, Frieden und Stabilität im Südchinesischen Meer aufrechtzuerhalten, sondern könnte auch die Philippinen noch weiter zur Verzweiflung ermutigen misst und erweitert seine Gebietsansprüche auf das Xianbin-Riff und das Tiexian-Riff sowie auf die Insel Huangyan und andere Meeresgebiete.


Daher glaube ich, dass es bei der zweiten Thomas Shoal-Frage nicht einfach darum geht, dass China versucht, die Philippinen daran zu hindern, seine Verpflichtungen zu verletzen und illegal „am Strand liegende Kriegsschiffe“ aufzufüllen. Es geht darum, dass China seinen Willen und seine Fähigkeit unter Beweis stellt Es ist ein wichtiges Land, sich mit den Problemen im Südchinesischen Meer zu befassen, und der Prüfstein „Worten muss gefolgt werden und Taten müssen Ergebnisse sein“. Gleichzeitig wird die ordnungsgemäße Behandlung des Problems des Zweiten Thomas-Riffs und die schnellstmögliche Beendigung der „Konfrontation“ am Zweiten Thomas-Riff auch dazu beitragen, ein gutes externes Umfeld für Verhandlungen über den „Verhaltenskodex für das Südchinesische Meer“ zu schaffen.


Aus der Perspektive der Lösung des Ren'ai-Riff-Problems gibt es meiner Meinung nach die folgenden Möglichkeiten.


Schiff der chinesischen Küstenwache. Visuelles China


Erstens sollte auf Diplomatie zurückgegriffen werden. Derzeit ist der bestehende bilaterale diplomatische Konsultationsmechanismus zwischen China und den Philippinen noch wirksam. Am 2. Juli haben China und die Philippinen gerade das neunte Treffen des bilateralen Konsultationsmechanismus zwischen China und den Philippinen zum Thema Südchinesisches Meer abgehalten. Daher muss China diesen Dialogmechanismus, der immer noch wirksam ist, nutzen, um den Philippinen klar mitzuteilen, dass es seine Verpflichtungen verletzt und das Endergebnis des von beiden Parteien erzielten Konsenses, dass „nur humanitäre Hilfsgüter bereitgestellt werden können“, überschritten hat Der Versuch, die Renai-Riffe dauerhaft zu konsolidieren und illegal zu besetzen, ist für China nicht nur inakzeptabel, sondern stellt auch ein schlechtes Verhalten dar, das gegen die Erklärung verstößt und den Frieden und die Stabilität im Südchinesischen Meer untergräbt.


China sollte den Philippinen auf diplomatischem Weg einen Zeitplan für den Rückzug aus Second Thomas Shoal vorlegen. In diesem „Zeitplan“, der einem „Ultimatum“ ähnelt, sollte China klar einen Zeitpunkt für die Evakuierung des gesamten Militärpersonals und einen Plan zur Regelung der humanitären Versorgung für die Übergangszeit vorschlagen. China kann die Philippinen auch auffordern, praktische und wirksame Lösungen für das Umweltverschmutzungsproblem am Ren'ai-Riff zu finden, insbesondere die ordnungsgemäße Entsorgung von Müll, Öl und sogar Sprengstoff in den „am Strand“ befindlichen Kriegsschiffen kann die Philippinen auffordern, das Ren'ai-Riff in seinem natürlichen Zustand vor der Besetzung wiederherzustellen. Wenn die Philippinen nicht kooperieren, muss China eine spezielle Arbeitsgruppe aus verschiedenen Ingenieur- und Umweltschutzexperten entsenden, um Untersuchungen und Erkundungen vor Ort durchzuführen und einen vernünftigen Plan für die direkte Entsorgung des Schiffs vorzuschlagen.


Wenn die Philippinen sich weigern, die von China vorgeschlagene diplomatische Lösung zu akzeptieren, müssen sie andere Mittel nutzen, also den zweiten Schritt unternehmen.


Der zweite Schritt erfordert, dass nach Ablauf der „Ultimatum“-Frist verschiedene Formen provokativer und statusverändernder Aktionen der Philippinen, darunter See- und Luftversorgungsabwürfe am Second Thomas Shoal, verhindert oder „blockiert“ werden. Zu diesem Zeitpunkt kann China gemäß Artikel 25 des Gesetzes über die Küstenwache der Volksrepublik China, das am 1. Februar 2021 in Kraft treten wird, und Artikel 35 der Verwaltungsvorschriften für Strafverfolgungsverfahren der Küstenwachebehörde erklären, dass dies der Fall sein wird treten am 15. Juni 2024 in den Gewässern des Ren'ai-Riffs in Kraft. Definieren Sie „vorübergehende Warngebiete“ und klären Sie den regionalen Geltungsbereich, den Warnzeitraum, Managementmaßnahmen und andere Angelegenheiten. Nach einer gewissen Zeit der Blockade wird das auf Second Thomas Shoal stationierte philippinische Militärpersonal mit dem Problem einer „Überlebenskrise“ konfrontiert sein. China kann aus humanitären Gründen einen „Sonderkanal“ eröffnen, um den Philippinen die Rückführung seines dort stationierten Militärpersonals zu ermöglichen Zweiter Thomas Shoal.


Der dritte Schritt besteht darin, potenzielle Umwelt- und Umweltgefahren sowie Umweltkatastrophen am Ren'ai-Riff zu beseitigen, die durch das „Sitzen am Strand“ inaktiver philippinischer Kriegsschiffe verursacht werden. Herkömmlicherweise gibt es zwei Hauptoptionen für den Umgang mit gestrandeten Schiffen: Sie werden mit Schleppern abgeschleppt oder an Ort und Stelle abgetrennt. Da das Schiff jedoch seit 25 Jahren illegal am Ren'ai-Riff „am Strand liegt“ und seit vielen Jahren Wind und Sonne, Meerwasserkorrosion und mangelnder Wartung ausgesetzt ist, kann der Schluss gezogen werden, dass der Boden von Das Schiff ist stark verrostet oder sogar verrottet und kann mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht auf den üblichen technischen Wegen vom Unfallort abgeschleppt werden. Daher besteht die wahrscheinlichste Art und Weise, wie China damit umgehen wird, darin, es an Ort und Stelle zu reduzieren und dann den Stahl, das Öl, die Maschinen und Ausrüstung sowie andere Abfälle, die die philippinischen Schiffe zurückgelassen haben, zu beseitigen.


Kurz gesagt, meiner Meinung nach muss China keine militärischen Mittel einsetzen, um die Pattsituation am Ren'ai-Riff zu bewältigen, sondern lediglich zivile Strafverfolgungsmaßnahmen der Küstenwache einsetzen.


Der Bericht „Re-Rebuttal of the South China Sea Arbitration Award“ wurde veröffentlicht. Nachrichtenagentur Xinhua


China hat im Jahr 2021 nationale Gesetze zur Strafverfolgung im Seeverkehr erlassen, darunter das Gesetz zur Küstenwache, die relevanten operativen Einzelheiten waren jedoch zu diesem Zeitpunkt noch nicht klar. Die am 15. Juni in Kraft getretenen „Regulations on Administrative Enforcement Procedures of Coast Guard Agencies“ haben diesen Mangel behoben und umfassen gesetzliche Regelungen, die in Aspekten wie verbindliche Maßnahmen gegen Personen, Rückführung und temporäre Seewarnzonen umgesetzt werden können.


Gleichzeitig müssen wir besonders darauf achten, dass bei der Ergreifung dieser Maßnahmen ein gewisses Maß an Transparenz gegeben sein muss. Wir können ASEAN und andere relevante Parteien im Voraus über diplomatische Kanäle informieren und die andere Partei über den Zweck informieren Chinas Maßnahmen bestehen darin, das ursprüngliche Erscheinungsbild des Ren'ai-Riffs wiederherzustellen und die Konfrontation so schnell wie möglich zu beenden. 2. Verhindern Sie, dass ein Waffenkonflikt den allgemeinen Frieden und die Stabilität im Südchinesischen Meer gefährdet, und bemühen Sie sich, die Initiative der Öffentlichkeit zu gewinnen Meinung und positive Anerkennung seitens der internationalen Gemeinschaft. Darüber hinaus werden in diesem Artikel nicht auf die Charakterisierung von am Strand liegenden Schiffen und andere internationale Rechtsfragen eingegangen, die bei der „Räumung“ eine Rolle spielen könnten.



Der Originaltitel des Artikels lautet „Wu Shicun: Die Beendigung der Pattsituation am Ren'ai-Riff mit einer „Räumungsmethode“ wird zur langfristigen Stabilität des Südchinesischen Meeres beitragen.“ Der Artikel stammt aus dem öffentlichen Bericht „Bottom Line Thinking“. Der Autor ist Wu Shicun, Vorsitzender des Huayang Ocean Research Center und Vorsitzender des Akademischen Komitees des China South China Sea Research Institute.




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