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Il 9 maggio 1999, la Marina filippina salpò per Ren'ai Reef con una nave da sbarco cisterna della Seconda Guerra Mondiale e iniziò a "controllare effettivamente Ren'ai Reef" sulla base del fatto che "un guasto meccanico la costrinse ad arenarsi sul lato nord-ovest del Ren'ai Reef." ". Da allora, sotto la pressione della Cina, le Filippine hanno ripetutamente promesso di rimorchiare la nave da guerra, ma non hanno mai mantenuto la promessa e hanno anche tentato di rinforzare la nave da guerra per ottenere l’occupazione permanente di Second Thomas Shoal.

Ora che sono trascorsi 25 anni, è difficile prevedere la direzione in cui si evolverà questo incidente in futuro. Il mese scorso ero negli Stati Uniti per scambi accademici. Alcuni studiosi americani hanno espresso la loro incomprensione per il fatto che la Cina e le Filippine non abbiano trovato una soluzione adeguata alla questione del Secondo Thomas Shoal e vi stiano dedicando così tante energie. Secondo la sua logica, la Cina avrebbe dovuto porre fine al “gioco del gatto e del topo” con le Filippine sul Ren’ai Reef in modo “rapido”.

In effetti, la domanda dello studioso straniero riflette anche il punto di vista di alcune persone in Cina. Soprattutto nel "Rapporto d'indagine sulle navi da guerra illegali" posizionate sulla spiaggia "che distruggono l'ecosistema della barriera corallina sulla barriera corallina di Ren'ai", compilato congiuntamente dal Centro ecologico del Mar Cinese meridionale del Ministero delle risorse naturali e dall'Istituto di ricerca sullo sviluppo del Mar cinese meridionale di il Ministero delle Risorse Naturali l'8 luglio e il Centro di ricerca oceanica di Huayang, in Cina, l'11 luglio Dopo che il rapporto "Confutazione del premio arbitrale del Mar Cinese Meridionale" scritto congiuntamente dal South China Sea Research Institute e dalla China International Law Society è stato rilasciato ufficialmente, molti studiosi nazionali hanno sollevato domande simili.

Credo che il Secondo Secco di Tommaso sia una ferita ancora sanguinante per la Cina, per l'intera comunità internazionale e per i paesi che circondano il Mar Cinese Meridionale. Dobbiamo considerare una soluzione fondamentale al problema e fermare il "sanguinamento" il prima possibile.

Essendo parte delle Isole Nansha, Ren'ai Reef era originariamente senza equipaggio. Pertanto, porre fine allo scontro e riportare Ren'ai Reef al suo status originario disabitato è in linea con lo spirito della Dichiarazione sulla condotta delle parti nel Mar Cinese Meridionale. (di seguito denominata "Dichiarazione"), ovvero: Non intraprendere azioni residenziali su isole disabitate, scogliere, spiagge, sabbia o altre strutture naturali. Le azioni della Cina sul Ren'ai Reef non mirano solo a salvaguardare l'integrità della sovranità territoriale delle Isole Nansha, ma anche a salvaguardare la serietà della Dichiarazione.

L'11 luglio abbiamo pubblicato a Pechino il rapporto "Confutazione del lodo arbitrale del Mar Cinese Meridionale". Questo si basa sul fatto che le Filippine fanno affidamento da tempo sul lodo per consolidare guadagni illegali, espandere la portata della violazione e. utilizzare il premio come punto di partenza per pubblicizzare la "violazione da parte della Cina dei diritti della zona economica esclusiva delle Filippine", violando il "gentleman's agreement", screditando il legittimo comportamento della Cina in materia di protezione dei diritti e molti altri fattori.

Se la Cina non intraprende azioni per riportare la calma su Second Thomas Shoal il prima possibile, non solo metterà in dubbio la volontà e la capacità della Cina di mantenere la pace e la stabilità nel Mar Cinese Meridionale, ma potrebbe anche incoraggiare ulteriormente le Filippine a intraprendere azioni disperate. misure ed espandere le sue rivendicazioni territoriali su Xianbin Reef e Tiexian Reef, sull’isola di Huangyan e su altre aree marittime.

Pertanto, credo che la questione del Secondo Thomas Shoal non sia una semplice questione del fatto che la Cina cerchi di impedire alle Filippine di violare i suoi impegni e di rifornire illegalmente le navi da guerra “sedute sulla spiaggia”. importante paese ad affrontare le questioni del Mar Cinese Meridionale e "La pietra di paragone delle parole deve essere seguita e i fatti devono essere risultati". Allo stesso tempo, gestire adeguatamente la questione del Secondo Thomas Shoal e porre fine al “confronto” sul Secondo Thomas Shoal il prima possibile aiuterà anche a creare un buon ambiente esterno per i negoziati sul “Codice di condotta del Mar Cinese Meridionale”.

Dal punto di vista della risoluzione del problema del Ren'ai Reef, penso che ci siano i seguenti modi.

Innanzitutto bisognerebbe ricorrere alla diplomazia. Al momento, il meccanismo di consultazione diplomatica bilaterale esistente tra Cina e Filippine è ancora efficace. Il 2 luglio, Cina e Filippine hanno appena tenuto il nono incontro del meccanismo di consultazione bilaterale Cina-Filippine sulla questione del Mar Cinese Meridionale. Pertanto, la Cina deve utilizzare questo meccanismo di dialogo che funziona ancora efficacemente per informare chiaramente le Filippine che ha violato i suoi impegni e superato il limite massimo del consenso raggiunto da entrambe le parti secondo cui “le Filippine possono essere fornite”. ulteriormente e il tentativo di consolidare permanentemente e occupare illegalmente le barriere coralline di Renai non solo è inaccettabile per la Cina, ma costituisce anche un comportamento scorretto che viola la Dichiarazione e compromette la pace e la stabilità nel Mar Cinese Meridionale.

La Cina dovrebbe presentare alle Filippine un calendario per il ritiro dal Second Thomas Shoal attraverso i canali diplomatici. In questo "calendario" simile ad un "ultimatum", la Cina dovrebbe proporre chiaramente un nodo temporale per l'evacuazione di tutto il personale militare e un piano di organizzazione degli approvvigionamenti umanitari per il periodo di transizione. La Cina può anche chiedere alle Filippine di trovare soluzioni pratiche ed efficaci al problema dell'inquinamento ambientale a Ren'ai Reef, richiedendo in particolare di smaltire correttamente i rifiuti, il petrolio e persino gli esplosivi all'interno delle navi da guerra "sedute sulla spiaggia", e può chiedere alle Filippine di rimuovere da sole il Ren'ai Reef, riportato al suo stato naturale prima dell'occupazione. Se le Filippine non collaborano, è necessario che la Cina invii uno speciale gruppo di lavoro composto da vari esperti di ingegneria e protezione ambientale per condurre indagini ed esplorazioni sul posto e proporre un piano ragionevole per lo smaltimento diretto della nave.

Se le Filippine rifiutassero di accettare la soluzione diplomatica proposta dalla Cina, dovranno ricorrere ad altri mezzi, cioè compiere il secondo passo.

Il secondo passo richiede che, dopo la scadenza del periodo di “ultimatum”, varie forme di azioni provocatorie e di cambiamento dello status da parte delle Filippine, compresi i lanci di rifornimenti marittimi e aerei a Second Thomas Shoal, siano impedite o “bloccate”. A quel punto, la Cina potrà dichiarare, ai sensi dell'articolo 25 della legge sulla guardia costiera della Repubblica popolare cinese, che entrerà in vigore il 1° febbraio 2021, e dell'articolo 35 del regolamento sulle procedure di applicazione della legge amministrativa dell'agenzia della guardia costiera che entreranno in vigore il 15 giugno 2024 nelle acque del Ren'ai Reef. Delineeranno le "aree di allerta temporanee" e chiariranno l'ambito regionale, il periodo di allerta, le misure di gestione e altre questioni. Dopo un certo periodo di blocco, il personale militare filippino di stanza a Second Thomas Shoal dovrà affrontare il problema della "crisi di sopravvivenza". La Cina può aprire un "canale speciale" per ragioni umanitarie per consentire alle Filippine di rimpatriare il personale militare di stanza Secondo Thomas Shoal.

Il terzo passo è eliminare i potenziali rischi ecologici e ambientali e i disastri ambientali sul Ren'ai Reef causati dalla "seduta sulla spiaggia" di navi da guerra filippine inattive. Convenzionalmente, ci sono due opzioni principali per gestire le navi spiaggiate: rimorchiarle via con rimorchiatori o tagliarle sul posto. Tuttavia, poiché la nave è rimasta illegalmente "sulla spiaggia" sulla barriera corallina di Ren'ai per 25 anni, ed è stata esposta al vento e al sole per molti anni, alla corrosione dell'acqua di mare e alla mancanza di manutenzione, si può concludere che il fondo della nave la nave è gravemente arrugginita o addirittura marcia e c'è un'alta probabilità che non possa essere rimorchiata lontano dalla scena secondo i normali percorsi tecnici. Pertanto, il modo più probabile che la Cina affronterà il problema sarà quello di tagliarlo sul posto e poi ripulire l’acciaio, il petrolio, i macchinari, le attrezzature e gli altri rifiuti lasciati dalle navi filippine.

In breve, a mio avviso, la Cina non ha bisogno di utilizzare mezzi militari per affrontare la situazione di stallo del Ren’ai Reef, ma ha solo bisogno di utilizzare mezzi di contrasto civile da parte della Guardia Costiera.

La Cina ha promulgato la legislazione nazionale sull’applicazione del diritto marittimo, inclusa la legge sulla guardia costiera nel 2021, ma i dettagli operativi rilevanti in quel momento non erano chiari. Il "Regolamento sulle procedure amministrative di applicazione delle agenzie della guardia costiera" entrato in vigore il 15 giugno ha compensato questa lacuna, includendo disposizioni legali che possono essere implementate in aspetti come misure vincolanti contro le persone, rimpatrio e zone di allerta marittima temporanee.

Allo stesso tempo, dobbiamo prestare particolare attenzione al fatto che ci deve essere un certo grado di trasparenza nell’adozione di queste misure. Possiamo informare in anticipo l’ASEAN e le altre parti interessate attraverso i canali diplomatici, informando l’altra parte dello scopo di L'azione della Cina consiste nel riportare il Ren'ai Reef al suo aspetto originale e porre fine allo scontro il prima possibile. 2. Evitare che un conflitto armato metta a repentaglio la pace e la stabilità complessive del Mar Cinese Meridionale e sforzarsi di conquistare l'iniziativa dell'opinione pubblica. opinione e riconoscimento positivo da parte della comunità internazionale. Inoltre, la caratterizzazione delle navi sulla spiaggia e altre questioni legali internazionali che potrebbero essere coinvolte nell'operazione di "autorizzazione" non vengono discusse in questo articolo.