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La Chine devrait soumettre un calendrier pour l'évacuation du Second Thomas Shoal vers les Philippines

2024-08-20

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Auteur : Wu Shicun
Président du Centre de recherche océanique de Huayang
Président du comité académique de l'Institut de recherche sur la mer de Chine méridionale

La récente confrontation entre la Chine et les Philippines en mer de Chine méridionale a attiré l'attention du monde entier. Les Philippines tentent une fois de plus de compter sur le soutien des grandes puissances extérieures à la région pour continuer à contester les droits et les revendications de la Chine en mer de Chine méridionale. la question de la mer de Chine méridionale. Le 11 juillet 2024, le rapport « Réfutation de la sentence arbitrale de la mer de Chine méridionale » rédigé conjointement par le Centre de recherche océanique de Huayang, l'Institut de recherche sur la mer de Chine méridionale de Chine et la Société chinoise de droit international a été publié à Pékin.


Lors de la conférence de presse, Wu Shicun, président du Centre de recherche océanique de Huayang, a déclaré que la Chine n'accepterait jamais « l'échouage » illégal du récif Ren'ai par les Philippines et ne tenterait jamais de le contrôler de manière permanente, car une fois que les Philippines auront obtenu ce qu'elles veulent , cela l'encouragera à continuer de construire des îles dans des zones telles que l'île Huangyan et Xianbin Reef, Iron Line Reef et d'autres îles et récifs ont pris de nouvelles mesures risquées, aggravant ainsi encore les tensions maritimes, d'où l'impact négatif de « le laisser faire ». allez" est trop génial. Il a proposé que nous devions « envisager une solution une fois pour toutes » pour résoudre le « dilemme » du récif Ren'ai.


Concernant la question du Ren'ai Reef, Observer.com a eu une conversation approfondie avec M. Wu Shicun. Le contenu suivant est compilé sur la base de l’enregistrement de la conversation.


Le 9 mai 1999, la marine philippine a navigué vers Ren'ai Reef avec un navire de débarquement de chars de la Seconde Guerre mondiale et a commencé à « réellement contrôler Ren'ai Reef » au motif qu'une « panne mécanique l'avait forcé à s'échouer du côté nord-ouest de Récif Ren'ai." ". Depuis lors, sous la pression de la Chine, les Philippines ont promis à plusieurs reprises de remorquer le navire de guerre, mais elles n'ont jamais tenu leur promesse et ont également tenté de renforcer le navire de guerre pour parvenir à une occupation permanente du Second Thomas Shoal.


Maintenant que 25 ans se sont écoulés, il est difficile de prédire la direction dans laquelle cet incident évoluera à l'avenir. Le mois dernier, j'étais aux États-Unis pour des échanges universitaires. Certains universitaires américains ont exprimé leur incompréhension face au fait que la Chine et les Philippines n'ont pas trouvé de solution appropriée au problème du Second Thomas Shoal et y consacrent autant d'énergie. Selon sa logique, la Chine aurait dû mettre fin au « jeu du chat et de la souris » avec les Philippines sur le récif de Ren'ai de manière « rapide ».


Le navire de débarquement philippin USS Sierra Madre s'est «échoué» illégalement sur Second Thomas Shoal. Carte des données


En fait, la question de l’universitaire étranger reflète également les opinions de certaines personnes en Chine. Surtout dans le « Rapport d'enquête sur les navires de guerre illégaux « installés sur la plage » détruisant l'écosystème des récifs coralliens sur le récif de Ren'ai, compilé conjointement par le Centre écologique de la mer de Chine méridionale du ministère des Ressources naturelles et l'Institut de recherche sur le développement de la mer de Chine méridionale de le ministère des Ressources naturelles le 8 juillet et le Centre de recherche océanique de Huayang, Chine le 11. Après que le rapport « Réfutation de la sentence arbitrale de la mer de Chine méridionale » rédigé conjointement par l'Institut de recherche sur la mer de Chine méridionale et la Société de droit international de Chine ait été publié officiellement publié, de nombreux chercheurs nationaux ont soulevé des questions similaires.


Je pense que le deuxième récif Thomas constitue une plaie qui saigne encore pour la Chine, l'ensemble de la communauté internationale et les pays riverains de la mer de Chine méridionale. Nous devons réfléchir à une solution fondamentale au problème et arrêter cette « hémorragie » le plus tôt possible.


Faisant partie des îles Nansha, Ren'ai Reef était à l'origine sans équipage. Par conséquent, mettre fin à la confrontation et restaurer Ren'ai Reef à son statut inhabité d'origine est conforme à l'esprit de la Déclaration sur la conduite des parties en mer de Chine méridionale. (ci-après dénommée la « Déclaration »), c'est-à-dire ne pas entreprendre de mesures résidentielles sur des îles, récifs, plages, sable ou autres structures naturelles inhabitées. Les actions de la Chine sur le récif Ren'ai visent non seulement à sauvegarder l'intégrité de la souveraineté territoriale des îles Nansha, mais également à sauvegarder le sérieux de la Déclaration.


Le 11 juillet, nous avons publié à Pékin le rapport « Réfutation de la sentence arbitrale dans la mer de Chine méridionale ». Ce rapport est basé sur le fait que les Philippines s'appuient depuis longtemps sur la sentence pour consolider leurs gains illégaux, élargir la portée de la violation et pour consolider leurs gains illégaux. utiliser la sentence comme point de départ pour vanter « la violation par la Chine des droits de la zone économique exclusive des Philippines », violant le « gentleman's Agreement », discréditant le comportement légitime de la Chine en matière de protection des droits et de nombreux autres facteurs.


Si la Chine ne prend pas de mesures pour rétablir le calme sur Second Thomas Shoal dès que possible, cela non seulement jettera le doute sur sa volonté et sa capacité à maintenir la paix et la stabilité en mer de Chine méridionale, mais pourrait également encourager davantage les Philippines à prendre des mesures désespérées. mesures et étendre ses revendications territoriales sur le récif de Xianbin et le récif de Tiexian, sur l'île de Huangyan et sur d'autres zones maritimes.


Par conséquent, je crois que la question du deuxième Thomas Shoal ne consiste pas simplement à ce que la Chine essaie d'empêcher les Philippines de violer ses engagements et de tenter de réapprovisionner les navires de guerre illégalement « assis sur la plage ». grand pays pour traiter les problèmes de la mer de Chine méridionale, et " La pierre de touche de " les paroles doivent être suivies et les actes doivent être des résultats ". Dans le même temps, gérer correctement la question du Second Thomas Shoal et mettre fin dès que possible à la « confrontation » sur le Second Thomas Shoal contribuera également à créer un bon environnement extérieur pour les négociations sur le « Code de conduite de la mer de Chine méridionale ».


Du point de vue de la résolution du problème du récif Ren'ai, je pense qu'il existe les moyens suivants.


Navire de la garde côtière chinoise. Visuel Chine


Premièrement, il faut recourir à la diplomatie. À l'heure actuelle, le mécanisme de consultation diplomatique bilatérale existant entre la Chine et les Philippines est toujours efficace. Le 2 juillet, la Chine et les Philippines viennent de tenir la neuvième réunion du mécanisme de consultation bilatérale sino-philippine sur la question de la mer de Chine méridionale. Par conséquent, la Chine doit utiliser ce mécanisme de dialogue qui fonctionne toujours efficacement pour informer clairement les Philippines qu'elle a violé ses engagements et dépassé le consensus atteint par les deux parties selon lequel « seules des fournitures humanitaires peuvent être fournies ». Les tentatives de consolidation permanente et d'occupation illégale de Renai sont non seulement inacceptables pour la Chine, mais constituent également de mauvais comportements qui violent la Déclaration et compromettent la paix et la stabilité en mer de Chine méridionale.


La Chine devrait soumettre aux Philippines un calendrier de retrait du Second Thomas Shoal par la voie diplomatique. Dans ce « calendrier » semblable à un « ultimatum », la Chine devrait clairement proposer un moment précis pour l'évacuation de tout le personnel militaire et un plan d'organisation de l'approvisionnement humanitaire pour la période de transition. La Chine peut également demander aux Philippines de proposer des solutions pratiques et efficaces au problème de pollution de l'environnement au récif de Ren'ai, en exigeant notamment qu'elles éliminent correctement les déchets, le pétrole et même les explosifs à l'intérieur des navires de guerre « posés sur la plage », et peut demander aux Philippines de retirer elles-mêmes le récif Ren'ai. Restauré à son état naturel avant l'occupation. Si les Philippines ne coopèrent pas, la Chine devra envoyer un groupe de travail spécial composé de divers experts en ingénierie et en protection de l'environnement pour mener une enquête et une exploration sur place et proposer un plan raisonnable pour l'élimination directe du navire.


Si les Philippines refusent d’accepter la solution diplomatique proposée par la Chine, elles devront recourir à d’autres moyens, c’est-à-dire passer à la deuxième étape.


La deuxième étape exige qu'après l'expiration de la période de « l'ultimatum », diverses formes d'actions de provocation et de changement de statut de la part des Philippines, y compris les largages de ravitaillement maritime et aérien au Second Thomas Shoal, soient empêchées ou « bloquées ». À ce moment-là, la Chine pourra déclarer, conformément à l'article 25 de la loi sur les garde-côtes de la République populaire de Chine, qui entrera en vigueur le 1er février 2021, et à l'article 35 du Règlement sur les procédures d'application de la loi administrative de l'Agence des garde-côtes, que entrera en vigueur le 15 juin 2024 dans les eaux du récif Ren'ai. Délimitera les « zones d'avertissement temporaires » et clarifiera la portée régionale, la période d'avertissement, les mesures de gestion et d'autres questions. Après une certaine période de blocus, le personnel militaire philippin stationné sur Second Thomas Shoal devra faire face au problème de la « crise de survie ». La Chine peut ouvrir un « canal spécial » pour des raisons humanitaires afin de permettre aux Philippines de rapatrier son personnel militaire stationné sur le second Thomas Shoal. Deuxième Thomas Shoal.


La troisième étape consiste à éliminer les risques écologiques et environnementaux potentiels ainsi que les catastrophes environnementales sur le récif de Ren'ai causées par le fait de « rester sur la plage » des navires de guerre philippins inactifs. Classiquement, il existe deux options principales pour traiter les navires échoués : les remorquer avec des remorqueurs ou les découper sur place. Cependant, comme le navire est illégalement « posé sur la plage » du récif de Ren'ai depuis 25 ans et qu'il a été exposé au vent et au soleil pendant de nombreuses années, à la corrosion de l'eau de mer et au manque d'entretien, on peut conclure que le fond de le navire est gravement rouillé, voire pourri, et il est fort probable qu'il ne puisse pas être remorqué hors des lieux selon les voies techniques normales. Par conséquent, la manière la plus probable pour la Chine de résoudre ce problème est de le couper sur place, puis de nettoyer l'acier, le pétrole, les machines et équipements et autres déchets laissés par les navires philippins.


En bref, à mon avis, la Chine n'a pas besoin d'utiliser des moyens militaires pour faire face à l'impasse sur le récif de Ren'ai, mais doit seulement utiliser les moyens d'application de la loi civile par les garde-côtes.


Le rapport « Réfutation de la sentence arbitrale en mer de Chine méridionale » a été publié. Agence de presse Xinhua


La Chine a promulgué une législation nationale sur l'application des lois maritimes, notamment la loi sur les garde-côtes, en 2021, mais les détails opérationnels pertinents n'étaient pas clairs à l'époque. Le « Règlement sur les procédures administratives d'application des agences de la Garde côtière » entré en vigueur le 15 juin a comblé cette lacune, y compris des dispositions juridiques qui peuvent être mises en œuvre dans des domaines tels que des mesures contraignantes contre les personnes, le rapatriement et les zones d'avertissement maritimes temporaires.


Dans le même temps, nous devons accorder une attention particulière au fait qu'il doit y avoir un certain degré de transparence lors de la prise de ces mesures. Nous pouvons informer à l'avance l'ASEAN et les autres parties concernées par la voie diplomatique, en informant l'autre partie de l'objectif de ces mesures. L'action de la Chine est de redonner au récif Ren'ai son aspect d'origine et de mettre fin à la confrontation le plus tôt possible. 2. Empêcher qu'un conflit armé ne mette en danger la paix et la stabilité globales de la mer de Chine méridionale et s'efforcer de gagner l'initiative du public. l’opinion et la reconnaissance positive de la communauté internationale. De plus, la caractérisation des navires stationnés sur la plage et d'autres questions juridiques internationales pouvant être impliquées dans l'opération de « déminage » ne sont pas abordées dans cet article.



Le titre original de l'article est « Wu Shicun : Mettre fin à l'impasse sur le récif Ren'ai avec une « méthode de dégagement » contribuera à la stabilité à long terme de la mer de Chine méridionale. » L'article provient du compte public « Bottom Line Thinking ». L'auteur est Wu Shicun, président du Centre de recherche océanique de Huayang et président du comité académique de l'Institut de recherche sur la mer de Chine méridionale, professeur à l'Université de Xiamen.




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