новости

китайские города безвозвратно вышли из эпохи строительства и вступили в эпоху эксплуатации.

по словам ван фухая, председателя и главного проектировщика leo, значение «городских операций» для текущего экономического развития и урбанизации китая сравнимо с важностью индустрии недвижимости в период городского строительства.

к концу 2023 года уровень урбанизации китая достиг 66,16%, при этом в городах и поселках проживает более 930 миллионов человек, а площадь городской застройки достигает 64 000 квадратных километров. начав с уровня урбанизации менее 18%, китаю потребовалось 40 лет, чтобы завершить процесс урбанизации, который занял у западных стран столетие. урбанизация добилась больших успехов в китае, но в то же время она также сталкивается со сложными практическими проблемами.

«на предыдущем этапе основное внимание уделялось созданию физического пространства города, что похоже на строительство сцены. но сцена существует для того, чтобы лучше выполнять программу. чтобы программа работала хорошо и приносила хорошие выгоды, необходимы городские операции. «сказал ван фухай.

что такое городская деятельность?

городское строительство в китае перешло от эпохи постепенного роста к эпохе запаса. традиционно только путем оживления неэффективных основных фондов, сформированных на предыдущем этапе, можно обеспечить стабильность и устойчивость городского развития.

в то же время «человеческая урбанизация» все еще имеет ряд недостатков, а также существует множество проблем в городских государственных услугах, таких как занятость, образование, медицинское обслуживание, уход за детьми, уход за престарелыми и жилье. чтобы повысить эффективность расходов людей на средства к существованию, удовлетворить потребности людей в лучшей жизни и, в конечном итоге, достичь общего процветания, городам необходимо и дальше оптимизировать распределение ресурсов для достижения высококачественного развития.

эта серия реалий требует как можно скорее интегрировать «городские операции» в общую концепцию новых моделей городского развития и методов управления.

однако до сих пор нет четкого консенсуса относительно концепции городских операций в научных кругах и промышленности, а также в различных областях городского управления и строительства. некоторые взгляды приравнивают городскую деятельность к городскому управлению, а цели городского развития приравнивают к максимизации городских доходов и прибылей. другие следуют за прошлым «опытом работы» на местах и ​​фрагментарно соответствуют городской деятельности и конкретной работе городского управления.

по мнению ван фухая, городская деятельность должна быть более систематической и устойчивой. «в отличие от городского строительства, основной задачей городской деятельности является управление городскими доходами и расходами. управляя городскими активами, особенно существующими, мы должны оптимизировать людей, места и, собственность, правительство, культура, технологии, цифровые и другие факторы для повышения эффективности инвестиций и расходов, тем самым обеспечивая качественный рост городской экономики».

что касается доходов, городские операционные организации могут улучшить финансовые ресурсы города через различные каналы, такие как оживление городских активов, развитие источников промышленных налогов и улучшение возможностей финансирования, городские операционные организации также должны жить по средствам, оптимизировать экономику; структуру расходов, повысить эффективность расходов и осуществлять точные инвестиции. модернизация промышленности может расширить сферу городских доходов, более эффективно улучшить возможности государственных услуг и добиться комплексного улучшения экономических, социальных и экологических выгод. «городские операции не преследуют цель «прибыли», то есть максимизации финансового баланса, а преследуют цель максимизации комплексных выгод и городского развития, внешнего улучшения комплексной конкурентоспособности города и внутреннего улучшения качества жизни городских жителей», - сказал ван фухай.

по словам исполнительного вице-президента национального исследовательского института экономики хуан биня, в решении третьего пленума цк кпк xx созыва предлагалось «углубить реформу систем городского строительства, эксплуатации и управления, и ускорить трансформацию методов городского развития» и «городских операций». будучи важной частью народного городского строительства, это, с одной стороны, означает переход от крупномасштабного городского строительства с высокими инвестициями и высокой задолженностью к всесторонним городским операциям. с бережливым управлением и приоритетом эффективности является своевременным и даже неизбежным, с другой стороны, это также означает, что центральное правительство. позиционирование и требования к городам становятся все более ясными. они должны не только выполнять функции экономического развития, такие как производство, потребление и инновации, но и повысить эффективность обслуживания, чтобы лучше соответствовать ожиданиям людей о лучшей жизни. "

ван фухай очень рано задумался о городских операциях. перед листингом leo на gem шэньчжэньской фондовой биржи в 2021 году ван фухай и его команда официально предложили концепцию «городских операций» и рассматривали ее как «вторую кривую» компании. в то время они осознали, что модель расширенного городского развития, которая опиралась на «поэтапное» освоение земельных элементов для поддержки экономического роста, увеличения населения и расширения городов, столкнулась с узкими местами — темпы роста урбанизации замедлялись, а старение населения углубляется. наступил фундаментальный переломный момент в урбанизации земли и на рынке недвижимости, а рост местных бюджетных доходов продолжает находиться под давлением, что напрямую влияет на масштабы инвестиций в городское строительство и даже влияет на городское общественное обслуживание. возможности.

это также тесно связано с путем развития собственного бизнеса лео. с момента своего основания в 2008 году компания leo уже долгое время работает в сфере городского планирования. она знакома с планированием и дизайном различных масштабов, такими как территориальное пространственное планирование, стратегическое планирование, городской дизайн, обновление городов, комплексное развитие tod и т. д. он также выполняет сопутствующие проекты для низовых правительств или зон развития в различных местах. он предоставляет услуги местного планирования и знаком с различными инструментами, методами и техническими средствами городского планирования. однако традиционные методы городского планирования уже давно служат периоду быстрого строительства последних сорока лет, а опыт и пути, на которые они опираются, больше относятся к контексту планового, направленного и общетерриториального развития и строительства. когда модель роста городов изменится и наступит эпоха запасов, методологии, освоенные планировщиками, должны быть скорректированы, чтобы адаптироваться к новым правилам или даже активно предлагать их.

чжао яньцзин, профессор по совместительству в школе архитектуры и гражданского строительства и школе экономики сямэньского университета, однажды предложил теорию городского «двухэтапного роста». он разделил процесс урбанизации на этап роста, основанный на капитале, и этап роста, основанный на эксплуатации. на этапе эксплуатации городам больше не нужно строить больше.инфраструктура, спрос на капитал резко упадет, но операционные расходы, необходимые для поддержания работы инфраструктуры, будут быстро расти, а дефицит денежных потоков будет постепенно увеличиваться.

изображение двухэтапной модели роста процесса урбанизации, которой поделился чжао яньцзин

по сравнению со стадией роста капитала, когда правительство использует элементы земли в качестве капитала для быстрого расширения городского баланса, на этапе операционного роста фокус должен сместиться на улучшение отчета о прибылях: «на инвестиционной стадии чем больше городских общественных благ и услуг, которые предоставляет правительство, тем больше расходов потребуется для поддержания функционирования этих общественных товаров и услуг на стадии эксплуатации». чжао яньцзин отметил, что это означает, что после входа в стадию эксплуатации задачи местных органов власти и методы городского планирования должны быть преобразованы в получение доходов от существующих активов и использование фактического дохода, полученного от активов, в качестве движущей силы городского развития.

городские операции без типового руководства по эксплуатации

в сочетании с практикой и опытом городской эксплуатации «городская эксплуатация», предложенная лео, имеет более практическую ценность. в число вовлеченных субъектов входят не только городское правительство, которое играет ведущую роль, но и многочисленные участники, такие как городские операторы и граждане.

в этом заявлении общая цель городских операций разъясняется следующим образом: стремиться оживить существующие активы города, повысить стоимость комплексных активов города, скорректировать структуру доходов города и построить прочную финансовую систему. при этом структура расходов города должна быть оптимизирована для эффективного достижения качественного развития и удовлетворения потребностей людей в лучшей жизни.

«этого консенсуса достичь нелегко». ван фухай общался с местными органами власти и представителями всех слоев общества с концепцией и идеями «городской эксплуатации» в течение последних двух лет. он обнаружил, что зависимость от пути исчезла на этапе строительства. все еще силен.

от познания к действию фактическая работа городских операций по-прежнему требует систематических изменений, особенно для анализа и решения проблем с точки зрения сети и системного мышления. «на этапе быстрого постепенного расширения городов городская экономическая, социальная, строительная и управленческая сферы в основном развертываются и реализуются в соответствии с «статьями». но в городской операционной среде как распределение факторов, так и обеспечение управления услуги должны руководствоваться человеческой деятельностью и потребностями, используя конкретные городские пространства («блоки») в качестве единиц, чтобы сломать первоначальные барьеры и повысить эффективность городских операций», — сказал ван фухай.

лео и национальный институт экономических исследований с 2023 года совместно запустили синюю книгу «отчет об индексе городской деятельности китая (2023 г.)», которая охватывает городские операции с участием людей, земли, капитала, промышленности, механизмов управления и политических ресурсов, культуры, технологий и данных. начиная с факторов и фокусируясь на ключевых связях, таких как стабилизация доходов, оптимизация факторов, оживление активов и обеспечение средств к существованию людей, было проведено иерархическое исследование 296 городов на уровне префектуры и выше, а также были запущены эталонные города среди городов на каждом уровне. .

источник данных для контрольных городов китая в 2023 году: «отчет об индексе городской деятельности китая (2023 год)».

«на самом деле, исследовательская основа нашего индекса очень открыта, и результаты исследования предназначены не для ранжирования, а для продвижения строительства посредством оценки и содействия городам конкурировать друг с другом, учиться друг у друга и вместе добиваться прогресса в хуан бинь, исполнительный вице-президент института, сказал, что «индекс деятельности китайских городов» использует метод иерархической классификации для изучения городов, чтобы найти эталонные примеры для городов разного уровня в различных сферах деятельности. благодаря этому данная структура исследования и соответствующие методы исследования могут быть скорректированы и добавлены новые элементы и области по мере изменения фокуса городских операций в разные периоды. «не существует универсального учебника по городской деятельности. он требует, чтобы каждый уважал универсальные законы городского развития, учитывал этапы развития каждого города и характеристики его обеспеченности факторами и учился на практике. путь операции для вас», — сказал хуан бинь.

помимо продолжения изучения и высказываний по теоретическому пониманию городских операций, лео также дополнительно исследует знаковые методы и обобщает убедительные примеры из своей собственной практики городских операций. комплексное консультирование — это план реализации, запущенный лео как «эксперт по планированию и эксплуатации умного города». он может органично интегрировать городское планирование и планирование развития, которые долгое время были «двухуровневыми», а также интегрировать планирование развития в план развития на основе оперативных данных. мышление. показатели задач соответствуют градостроительным и строительным проектам один в один.

например, при планировании китайско-сингапурского эко-города в новом районе тяньцзинь биньхай лео использовал комплексные консультации, чтобы быстро преобразовать задачи по улучшению экономических и промышленных показателей в плане развития в конкретные требования к строительству, такие как время выпуска, местоположение, и интенсивность освоения промышленных земель. в то же время, также связывая увеличение или уменьшение численности занятого и жилого населения со строительством жилых земель и объектов общественного обслуживания, мы взяли на себя ведущую роль в завершении оценки экономической целесообразности устойчивого развития. эксплуатация территории.

другой случай — покушение в районе лучэн города вэньчжоу. лео предложил план единого строительства переселенческого жилья для реконструкции местных поселков городского типа. первоначальной целью было как можно скорее завершить восстановление общественной атмосферы для переселенных жителей. но такая конструкция также обеспечивает более гибкое пространство для регулировки на освободившейся площади. земельный участок, который по существующему плану должен был быть снесен и превращен в парк, был преобразован в известный местный торговый район благодаря быстрому переселению коренного населения и сохранению первоначального пространства застройки, что привело к оживлению пространства. . на определенном этапе также реализовано оптимальное распределение преимуществ городских эксплуатационных активов.

консенсус и совместное творчество в городских операциях

14 сентября «лаборатория городских операций» под руководством лео была официально открыта в районе футянь шэньчжэня. лаборатория городских операций является первым носителем инноваций в китае, специализирующимся на области городских операций. она выполняет множество функций, таких как продвижение концепций городской эксплуатации, идеологическое столкновение, роуд-шоу и инкубация инновационных сцен.

среди них выставочный зал «павильон концепции городской эксплуатации» в лаборатории городской эксплуатации, где представлен углубленный анализ концептуального определения и концептуальной структуры «городской деятельности» вокруг исторического процесса новой урбанизации в китае и проблем, с которыми он сталкивается, а также подробно отображает практику лэя в области индекса городской эксплуатации и исследовательского центра, отраслевого альянса городской эксплуатации, бизнеса и случаев городской эксплуатации и т. д., концентрированно представляет мысли и знания лео о городской эксплуатации.

реальные фотографии городской оперативной лаборатории

в то же время лео готовится и планирует создать «альянс индустрии городских операций» для совместного создания платформы для совместного создания инновационных моделей городской эксплуатации и бизнес-инкубаторов путем сбора инновационных ресурсов от правительств, предприятий, капитала, университетов, научных исследований. учреждения и другие стороны, связанные с городской деятельностью. альянс планирует интегрировать ресурсы всех сторон, построить инновационную городскую операционную экосистему и возглавить разработку отраслевых стандартов и политики через три основные точки поддержки: институт городских операций нового качества, инкубатор индустрии нового качества и ии. центр влияния.

первая подготовительная встреча индустриального альянса городской эксплуатации

ге пейцзянь, бывший генеральный директор zhangjiang hi-tech, рассказал о четырех стадиях, через которые прошло развитие промышленного пространства: от земельного фактора, промышленного фактора, инновационного фактора до нового этапа, ориентированного на индустриальный город. интеграция. исходя из этих четырех этапов, это соответствует его пониманию трансформации моделей городского развития.

«модель привлечения инвестиций через налогообложение ушла навсегда. теперь отношения «промышленность-город-люди» постепенно трансформируются в «человек-город-промышленность». талант стал основным движущим фактором городского и промышленного развития». пейцзянь цитирует концепцию «предоставления ученым пространства для творчества» в процессе развития научного города чжанцзян, и изменение этой концепции является поворотным моментом для превращения научного города чжанцзян из парка в город. при этом он подчеркнул, что в условиях нынешней ситуации для решения проблем внешней экономической среды необходимо повысить способность парка противостоять экономическим колебаниям, а операторы должны трансформировать свою роль из поставщика помещений в поставщика инновационных услуг. и экологический линкер.

«городские операции сталкиваются с большим количеством факторов, чем промышленные, и существует больше проблем, которые необходимо сбалансировать и решить. поэтому необходим эффективный поставщик услуг по интеграции городских операций для достижения планирования и взаимодействия на высшем уровне, междоменного и межотраслевого характера. интеграция ресурсов и всестороннее участие в предоставлении операционных услуг полного цикла и создание голоса и влияния отрасли», — сказал гэ пейцзянь.

«теперь модель традиционной недвижимости с единой прибылью потерпела неудачу, но появились новые модели». полагаться на доход от аренды. парк расширил ряд дополнительных услуг, таких как таможенное оформление, налоговое декларирование, финансовые услуги, центр прямого вещания, торговый порт больших данных, массовые транзакции, данные с низким уровнем выбросов углерода и т. д., добившись удвоения операционный доход парка и формирование положительной тенденции в цикле финансирования порта. «суть финансовой поддержки высококачественного развития промышленности и городов заключается в обеспечении каждого проекта ресурсами, чтобы он мог хорошо начаться и хорошо закончиться», — сказал чжу сюэин.

ю лу, декан колледжа знаний, уделяет больше внимания экологическим последствиям, которые могут принести промышленные союзы. он сказал: «эксплуатация требует разделения бизнес-модулей. невозможно полагаться на одну операционную компанию для обработки всего промышленного контента. требуется сочетание промышленных модулей. в то же время зрелая операционная продуктовая линейка еще не сформирована». . не все заинтересованы в оборудовании. инвестиции и инвестиции в сценарии все еще находятся на ранних стадиях обкатки. это приводит к множеству повторяющихся трудностей, когда все приступают к фактической эксплуатации. требуется сила сообщества, чтобы объединить отличных операторов. и оптимизировать распределение операционных ресурсов и, наконец, иметь возможность делать это, превращая хорошие проекты в продуктовые линейки, обеспечивая возможность копирования и вывода, а также раскрывая потенциальную ценность промышленного портфеля».

в рамках индустриального альянса городской эксплуатации школа городской эксплуатации будет экспортировать концепции лео по управлению городскими активами, а также инкубировать и развивать модели промышленных операций посредством новых исследований производительности в стратегически развивающихся отраслях, обучения предпринимателей и межотраслевых обменов. промышленные инкубаторы создают каналы коммерческой реализации для партнеров по альянсу с ресурсами и средствами для продвижения государственных проектов и реализации местных отраслей, а также быстро и точно связывают кластеры проектов и кластеры капитала в городе. в обязанности центра влияния ии входит построение матрицы продвижения в форме традиционных сми, самостоятельных сми, новых медиа и других форм, распространение информации о ценности альянса, а также повышение узнаваемости и влияния бренда альянса.

«чтобы хорошо выполнять свою работу в городских операциях, мы должны расширить наши соответствующие возможности через большой круг, чтобы мы могли иметь большее влияние в таких сложных вещах, как город». что касается создания индустриального альянса городских операций, ван фу. хай представил несколько прекрасных идей по созданию зарождающихся производственных отношений.

в понимании ван фухая город — это совокупность производственных отношений. в городе собраны все наиболее эффективные люди и наиболее динамичные элементы. роль городских операций заключается в том, чтобы вывести город на новый этап развития за счет оптимизации этих производственных отношений.

«наше первоначальное городское планирование исходило из будущего в качестве первой предпосылки. городские операции принимают в качестве первой предпосылки настоящее», — сказал ван фухай.