новости

недавно три владельца недвижимости в шанхае были оштрафованы за вырубку камфорных деревьев возле своих дворов три года назад, что привлекло внимание. один из владельцев, г-н лян, в августе этого года получил решение об административном наказании от правительства города синьцяо района сунцзян. было установлено, что он без разрешения рубил деревья, и был оштрафован на 30 750 юаней.

уведомление о штрафе (источник изображения, интервьюируемый).

г-н лян не согласился с таким результатом. он сказал, что деревья оказали большое влияние на его дом, и он просил об их утилизации из многих источников. за полтора месяца до инцидента с вырубкой деревьев он подал заявление о расправке с деревьями в комитет по управлению имуществом и районный комитет. он и двое других владельцев подали в суд на правительство города синьцяо с требованием отменить штраф.

человек, отвечающий за xinqiao urban management, сказал в предыдущем интервью средствам массовой информации, что, когда три партии вырубили деревья, собрание владельцев еще не прошло голосование, и они получили отчеты масс и пошли разобраться с этим. . принимая во внимание принцип пропорционального наказания, они приняли рыночную цену вместо стандарта компенсации за озеленение и наложили пятикратный штраф на деревья участников.

когда деревья в сообществе влияют на жизнь, как нам с ними бороться? cover news связалась с юристами в области административного права, чтобы объяснить ситуацию.

владельцы говорят, что камфорные деревья влияют на их жизнь

об этом сообщили многим сторонам и потребовали разобраться с этим

г-н лян является владельцем yage garden community. по его словам, он купил эту виллу в 2003 году. возле его двора вдоль дороги посажены четыре камфорных дерева. по мере роста деревьев их корневая система становится больше, а земля подвергается воздействию и изгибается, что создает угрозу безопасности. вход находится на возвышенности, поэтому во время дождя может скапливаться вода. есть дерево, которое мешает закрыть дверь во двор. «ее много раз ремонтировали, и ее до сих пор нельзя закрыть».

эти деревья относятся к озеленению сообщества. согласно «правилам озеленения шанхая», жители не могут избавиться от них без разрешения. г-н лян и г-н лю, еще один владелец, который был наказан, рассказали, что за последние десять лет они много раз сообщали о ситуации управлению имуществом, районному комитету и другим ведомствам и просили разобраться. г-н лян сказал, что управляющая компания приехала, чтобы привести территорию в порядок, но не смогла решить проблему.

по их словам, в 2021 году община реализует проект отвода дождевой и канализационной воды, а также проложат главную дорогу для строительства. они хотят воспользоваться этой возможностью и разобраться с камфорными деревьями. в апреле того же года г-н лян позвонил по номеру 12345 и попросил совета по утилизации. ему сказали, что ему нужно сначала сообщить об этом в письменном виде в комитет по управлению имуществом и районному комитету. после того, как владельцы проголосуют за одобрение, управление имуществом проголосует за это. затем реализуйте это. впоследствии трое владельцев подали отчеты о заявлениях в управление имуществом и районные комитеты с просьбой обработать дерево.

г-н лян сказал, что районный комитет назначил время голосования владельцев на 17 июня, и в этот день дорога за пределами двора будет засыпана. он считает, что после заливки тротуара бороться с деревьями станет сложнее, даже если голосование пройдет. 16 июня они призвали рабочих выкопать по одному дереву с помощью выездной инженерной экскаваторной техники. тогда кто-то вызвал полицию, и в полдень того же дня на место прибыло руководство города, чтобы пресечь инцидент.

отчет предоставлен г-ном ляном (фото интервьюируемого).

владелец участка заявил, что его можно только обрезать соответствующим образом.

удаление деревьев требует голосования и одобрения владельца недвижимости.

31 августа сотрудники xinqiao property management сообщили журналистам, что управляющая компания может только подрезать деревья надлежащим образом и не имеет права перемещать или вырубать деревья без голосования. управляющая компания была оштрафована за это на 6000 юаней, «заявив, что мы». не остановило это».

он сказал, что много лет назад г-н лян и другие сообщили о проблемах с деревьями, и руководство собственности провело обрезку и обрезку корней: «дерево выросло, и плитка на полу рядом с его (г-на ляна) дверью выгнулась. . мы помогли ему его починить.» , отрежьте корни внизу, а затем снова выложите их.

он также сказал, что собственность не может напрямую удалять деревья. после того, как владелец подаст заявку, владелец должен проголосовать за нее и утвердить ее, прежде чем они смогут ее реализовать. «один требует финансирования, а другой требует одобрения двух третей владельцев, прежде чем его можно будет переместить. хотя дерево находится недалеко от его дома, оно является публичным, и некоторые владельцы не согласны, поэтому за него нужно проголосовать. "

дом г-на ляна (источник фото, интервьюируемый).

сотрудник районного комитета чхандонг сообщил, что камфорные деревья в поселке были посажены застройщиком. предыдущие владельцы также потребовали утилизации, а на участке были проведены обрезка и другие работы. она также рассказала, что после того, как владельцы подали отчет о заявке в районный комитет, они также сообщили об этом городскому правительству. они проконсультировались с отделом по благоустройству и озеленению города. согласно процедуре, если собрание собственников проголосует и примет решение, они отправят его в районное управление по благоустройству и озеленению на утверждение. «перед принятием решения это должно быть после одобрения. "

по словам г-на ляна, после открытия голосования на следующий день явка избирателей была низкой. в общине было от 500 до 600 домохозяйств, и было подано только более 100 голосов: «среди них много недействительных голосов. они обязательно потерпят неудачу».

владелец оштрафован через три года после инцидента

в городском управлении заявили «вырубка без голоса собственника»

в январе 2024 года трое владельцев получили уведомления о слушаниях. поскольку они подозревались в самовольной вырубке деревьев, правительство города синьцяо планировало наложить на них административные штрафы в размере от более 20 000 юаней до более 40 000 юаней.

г-н лян заявил, что он не согласен с определением «вырубки деревьев без разрешения», а также усомнился в наказании спустя два с половиной года после инцидента. соответствующие заявления он сделал на последующих слушаниях, но они не были приняты, а официально решение о наказании он получил в августе этого года.

он сообщил, что следователи городского управления на заседании ответили, что дело было возбуждено 25 июня 2021 года, а 27 августа того же года дело было подано на "приостановление", одобрено и возобновлено в декабре 2023 года. в форме заявления о приостановке указывалось: «ввиду сложности текущего дела было сообщено в районное бюро и муниципальное бюро о совещании по обсуждению важного и сложного дела. результатов обсуждения пока нет, поэтому дело о заявлении находится в стадии рассмотрения. приостановлено и будет возобновлено после получения результатов обсуждения.

г-н лян сообщил, что на заседании следователь упомянул статью 30 положения о порядке административного взыскания в сфере жилищно-коммунального хозяйства и городского и сельского развития. он полагает, что эта норма будет введена в действие только в мае 2022 года и не может быть использована в качестве основания для правоприменения. агентства приостановят дела в 2021 году.

он сказал, что все трое подали в суд на правительство города синьцяо. в настоящее время 28 августа народный суд района минхан возбудил отдельные дела против него и г-на лю. другой владелец также представил материалы судебного разбирательства. г-н лян сказал, что деревья представляют угрозу безопасности и причинили им экономический ущерб. он не согласен с квалификацией «несанкционированной вырубки» и потребовал отменить штраф и принести извинения.

деревья во дворах других жителей поселка (источник фото: собеседник).

соответствующее лицо, отвечающее за комплексную правоохранительную группу города синьцяо, ранее заявило в интервью газете morning news, что г-н лян и другие вырубали деревья без разрешения владельцев. они получили сообщения от общественности и отправились на место происшествия, чтобы разобраться. дело как можно скорее. принимая во внимание принцип соразмерности штрафов и штрафов, лидеры приняли рыночные оценочные цены в качестве показателя экологических стандартов компенсации и наложили штраф в пятикратном размере на деревья партий. однажды они заявили сторонам, что социальный эффект их действий можно восстановить путем пересадки деревьев равной ценности, чтобы в конечном итоге смягчить наказание, но три партии не приняли это решение.

деревья в сообществах влияют на жизнь,

как от него избавиться?

в данном случае г-н лян и другие владельцы заявили, что они уже давно жалуются всем сторонам на влияние камфорных деревьев на их жизнь, но они так и не были полностью решены. тан цзяньхуа, юрист пекинской юридической фирмы hengdu, считает, что если деревья в течение длительного времени влияют на жизнь, например, члены семьи спотыкаются или наносят ущерб заборам и т. д., вы можете рассмотреть возможность подачи иска для защиты своих прав и потребовать владельцы и управляющие деревьями несут компенсационную ответственность: «гражданские дела могут повлиять на принятие решений владельцами и управляющими, заставив другую сторону почувствовать, что этим должен заниматься я, в противном случае они могут столкнуться с судебным разбирательством, и они также будут вести учет затрат. ."

тан цзяньхуа сказал, что, хотя на жизнь клиента в течение длительного времени влияют деревья, в соответствии с действующей правовой базой, если клиент вырубит общественные озеленительные деревья, не выполнив процедуры, он будет виноват: «мы сочувствуем ему рационально. но закон обсуждается в каждом конкретном случае».

он сказал, что в последующем административном процессе ответчик, администрация города синьцяо, должен нести бремя доказывания законности соответствующих административных действий: «доказательства со всех сторон, какие законы и правила были нарушены, какой ущерб был причинен. , и как тогда вам это охарактеризовать?» «каким должно быть наказание?» законность и разумность размера штрафа также необходимо доказать ответчику.

отвечая на вопрос о сроке давности по этому делу, тан цзяньхуа сказал, что для общих административных наказаний закон об административных наказаниях предусматривает только двухлетний срок давности для судебного преследования и не предусматривает периода «отстранения» от административного органа; не возбудит дело в течение двух лет с момента происшествия, то «отсрочки» административного взыскания не происходит. он считает, что в данном случае речь может идти о том, возбудили ли правоохранители дело в установленные сроки и были ли процедуры надлежащими. «это зависит от наличия доказательств и процедур».