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recientemente, tres propietarios en shanghai fueron multados por talar árboles de alcanfor fuera de sus jardines hace tres años, lo que llamó la atención. uno de los propietarios, el sr. liang, recibió una decisión de sanción administrativa del gobierno de la ciudad de xinqiao del distrito de songjiang en agosto de este año. se descubrió que había talado árboles sin autorización y se le impuso una multa de 30.750 yuanes.

aviso de sanción (fuente de la imagen del entrevistado).

el señor liang no estuvo de acuerdo con este resultado. dijo que los árboles tuvieron un gran impacto en su casa y había solicitado su eliminación a muchas fuentes. un mes y medio antes del incidente de la tala de árboles, presentó una solicitud para ocuparse de los árboles ante la administración de la propiedad y el comité vecinal. él y otros dos propietarios han demandado al gobierno de la ciudad de xinqiao ante los tribunales, solicitando que se revoque la sanción.

el responsable de xinqiao urban management dijo en una entrevista anterior con los medios que cuando los tres partidos cortaron los árboles, la junta de propietarios aún no había aprobado la votación, recibieron informes de las masas y fueron a solucionarlo. . teniendo en cuenta el principio de sanción proporcionada, adoptaron el precio de evaluación del mercado en lugar del estándar de compensación ecológica e impusieron una multa de cinco veces a los árboles de las partes.

cuando los árboles de la comunidad tienen un impacto en la vida, ¿cómo debemos abordarlos? cover news contactó a abogados en el campo del derecho administrativo para explicar el caso.

los propietarios dicen que los árboles de alcanfor afectan sus vidas

reportado a muchas partes y solicitado ser tratado

el sr. liang es el propietario de yage garden community. según él, compró esta villa en 2003. hay cuatro árboles de alcanfor afuera de su jardín plantados a lo largo de la carretera. a medida que los árboles crecen, sus sistemas de raíces se hacen más grandes y el suelo se ve afectado y arqueado, lo que plantea riesgos para la seguridad. la entrada está en un terreno elevado y habrá acumulación de agua cuando llueva. hay un árbol que impide que se cierre la puerta del patio. "ha sido reparada muchas veces y todavía no se puede cerrar".

estos árboles pertenecen a la ecologización comunitaria. según las "reglas de ecologización de shanghai", los residentes no pueden deshacerse de ellos sin autorización. el sr. liang y el sr. liu, otro propietario que fue castigado, dijeron que en los últimos diez años, habían informado la situación a la administración de la propiedad, al comité vecinal y a otros departamentos muchas veces y solicitaron que se manejaran. el sr. liang dijo que la empresa de administración de propiedades vino a arreglar el área pero no pudo resolver el problema.

según ellos, en 2021, la comunidad implementará un proyecto de desvío de aguas pluviales y residuales, y se excavará la carretera principal para la construcción. quieren aprovechar esta oportunidad para ocuparse de los árboles de alcanfor. en abril de ese año, el sr. liang llamó al 12345 y pidió orientación sobre la eliminación. le dijeron que primero debía informarlo por escrito a la administración de la propiedad y al comité vecinal. después de que los propietarios votaran para aprobarlo, la administración de la propiedad lo haría. luego implementarlo. posteriormente, los tres propietarios presentaron informes de solicitud a la administración de la propiedad y a las juntas vecinales, solicitando que el árbol fuera tratado.

el sr. liang dijo que el comité vecinal ha fijado la hora para que los propietarios voten el 17 de junio y que el camino fuera del patio se regará ese día. cree que una vez que se haya vertido el pavimento, será más difícil lidiar con los árboles incluso si se aprueba la votación. el 16 de junio, llamaron a los trabajadores para que excavaran un árbol cada uno con la ayuda de equipos de excavadora de ingeniería en el lugar. entonces alguien llamó a la policía y la dirección urbanística llegó al lugar al mediodía de ese día para detener el incidente.

informe presentado por el sr. liang (fuente de la imagen del entrevistado).

el dueño de la propiedad dijo que sólo se puede podar adecuadamente.

la eliminación de árboles requiere la votación y la aprobación del propietario.

el 31 de agosto, el personal de xinqiao property management dijo a los periodistas que la empresa de administración de propiedades solo podía podar árboles adecuadamente y no tenía derecho a mover o talar árboles sin una votación. la empresa de administración de propiedades fue multada con 6.000 yuanes por este asunto, “diciendo que nosotros. no lo detuvo".

dijo que hace muchos años, el sr. liang y otros habían informado de problemas con los árboles, y la administración de la propiedad había realizado trabajos de poda y corte de raíces. "el árbol ha crecido y las baldosas del piso al lado de su puerta (la del sr. liang) se han arqueado. "le hemos ayudado a repararlo." , corta las raíces en la parte inferior y luego vuelve a colocarlas ".

también dijo que la propiedad no puede eliminar árboles directamente después de que el propietario envía la solicitud, debe ser votada por el propietario y aprobada antes de que puedan implementarla. "uno requiere financiación y el otro requiere la aprobación de dos tercios de los propietarios antes de poder moverlo. aunque el árbol está cerca de su casa, es público y algunos propietarios no están de acuerdo, por lo que es necesario votarlo. "

la casa del sr. liang (fuente de la fotografía del entrevistado).

un miembro del personal del comité vecinal de changdong dijo que los árboles de alcanfor en la comunidad fueron plantados por el desarrollador. los propietarios anteriores también habían solicitado su eliminación y la propiedad había sido podada y otros trabajos. también dijo que después de que los propietarios presentaron el informe de solicitud al comité vecinal, también lo informaron al gobierno de la ciudad. consultaron con el departamento de apariencia y ecología de la ciudad. según el proceso, si la junta de propietarios vota y aprueba, lo enviarán a la ventana de apariencia y ecología del distrito para su aprobación "debe ser después de la aprobación antes de tomar una decisión". "

según el sr. liang, después de que se abrió la votación al día siguiente, la participación de votantes fue baja. había entre 500 y 600 hogares en la comunidad y sólo se emitieron más de 100 votos. “hay muchos votos inválidos entre ellos. definitivamente fracasarán”.

propietario multado tres años después del incidente

la dirección urbanística dijo “talar sin el voto del propietario”

en enero de 2024, los tres propietarios recibieron avisos de audiencia porque eran sospechosos de talar árboles sin autorización, el gobierno de la ciudad de xinqiao planeó imponerles sanciones administrativas que iban desde una multa de más de 20.000 yuanes a más de 40.000 yuanes.

el sr. liang dijo que no estaba de acuerdo con la determinación de "cortar árboles sin autorización" y también tenía dudas sobre el castigo después de dos años y medio después del incidente. hizo declaraciones pertinentes en audiencias posteriores, pero no fueron aceptadas y recibió oficialmente la decisión de sanción en agosto de este año.

dijo que los investigadores de gestión urbanística respondieron en la audiencia que el caso fue presentado el 25 de junio de 2021, y el caso se solicitó “suspensión” el 27 de agosto de ese año y fue aprobado, siendo reiniciado en diciembre de 2023. el formulario de solicitud de suspensión decía: en vista de la complejidad del caso actual, se ha informado a la oficina de distrito y a la oficina municipal para una reunión importante y difícil de discusión del caso. aún no hay resultados de la discusión, por lo que el caso de solicitud. suspendido y se reiniciará una vez que el resultado de la discusión esté disponible.

el sr. liang dijo que en la audiencia, el investigador mencionó el artículo 30 del reglamento del procedimiento administrativo de sanción sobre vivienda y desarrollo urbano-rural. creía que este reglamento no se implementará hasta mayo de 2022 y no puede utilizarse como base para la aplicación de la ley. agencias suspenderán casos en 2021.

dijo que los tres han demandado al gobierno de la ciudad de xinqiao. actualmente, el tribunal popular del distrito de minhang presentó casos separados contra él y el sr. liu el 28 de agosto. otro propietario también presentó materiales de litigio. el sr. liang afirmó que los árboles planteaban riesgos para la seguridad y les causaban pérdidas económicas. no estaba de acuerdo con la calificación de "tala no autorizada" y exigió que se retirara la multa y se presentaran disculpas.

árboles afuera de los patios de otros residentes de la comunidad (fuente de la imagen: entrevistado).

la persona relevante a cargo del equipo integral de aplicación de la ley de la ciudad de xinqiao dijo anteriormente en una entrevista con morning news que el sr. liang y otros talaron árboles sin autorización de los propietarios. recibieron informes del público y acudieron al lugar para encargarse de ello. el asunto lo antes posible. teniendo en cuenta el principio de sanciones y sanciones proporcionales, los líderes adoptaron los precios de evaluación del mercado como sustitutos de los estándares de compensación ecológicos e impusieron una multa de cinco veces a los árboles de las partes. una vez dijeron a las partes que el impacto social de sus acciones podría restaurarse replantando árboles de igual valor, con el fin de reducir en última instancia el castigo, pero los tres partidos no lo adoptaron.

los árboles en las comunidades afectan la vida,

¿cómo deshacerse de él?

en este caso, el sr. liang y otros propietarios dijeron que se habían quejado a todas las partes sobre el impacto de los árboles de alcanfor en sus vidas durante mucho tiempo, pero que nunca se habían resuelto por completo. tang jianhua, abogado de beijing hengdu law firm, cree que si los árboles afectan la vida durante mucho tiempo, como que miembros de la familia tropiecen o causen daños a las cercas, etc., puede considerar presentar una demanda para proteger sus derechos y exigir la los propietarios y administradores de los árboles asumen la responsabilidad de la compensación. "los casos civiles pueden afectar la toma de decisiones de los propietarios y administradores, haciendo que la otra parte sienta que yo debo manejarlo, de lo contrario, pueden enfrentar un litigio y también tendrán que realizar la contabilidad de costos. ".

tang jianhua dijo que aunque la vida del cliente se ha visto afectada por los árboles durante mucho tiempo, según el marco legal actual, si el cliente tala árboles verdes públicos sin completar los procedimientos, sería culpable "nos solidarizamos con él racionalmente". pero la ley se discute caso por caso."

dijo que en el litigio administrativo posterior, el demandado, el gobierno de la ciudad de xinqiao, debe soportar la carga de la prueba sobre la legalidad de las acciones administrativas pertinentes: “prueba de todos los aspectos, qué leyes y reglamentos se violaron, qué daños se causaron. , y entonces, ¿cómo puedo caracterizarlo?" "¿cuál debería ser el castigo?" el acusado también debe demostrar la legalidad y razonabilidad del monto de la multa.

en respuesta al plazo de prescripción involucrado en el caso, tang jianhua dijo que para las sanciones administrativas generales, la ley de sanciones administrativas solo estipula un plazo de prescripción de dos años para el enjuiciamiento y no estipula un período de "suspensión" si la agencia administrativa; no presenta un caso dentro de los dos años posteriores al incidente, entonces no hay "suspensión" de las sanciones administrativas. cree que en este caso puede haber cuestiones como si los agentes del orden presentaron el caso dentro del plazo establecido y si los procedimientos son adecuados. "depende de si existen pruebas y procedimientos".