berita

baru-baru ini, tiga pemilik properti di shanghai didenda karena menebang pohon kapur barus di luar pekarangan mereka tiga tahun lalu, yang menarik perhatian. salah satu pemiliknya, liang, menerima keputusan sanksi administratif dari pemerintah kota xinqiao di distrik songjiang pada bulan agustus tahun ini. dia diketahui menebang pohon tanpa izin dan didenda sebesar 30.750 yuan.

pemberitahuan penalti (sumber gambar yang diwawancarai).

tuan liang tidak setuju dengan hasil ini. dia mengatakan bahwa pepohonan berdampak besar pada rumahnya, dan dia telah meminta pembuangan dari banyak sumber. satu setengah bulan sebelum kejadian penebangan pohon, dia mengajukan permohonan penanganan pohon kepada pengelola properti dan komite lingkungan. dia dan dua pemilik lainnya telah menggugat pemerintah kota xinqiao ke pengadilan, meminta agar hukumannya dicabut.

penanggung jawab manajemen perkotaan xinqiao mengatakan dalam wawancara sebelumnya dengan media bahwa ketika ketiga pihak menebang pohon, rapat pemilik belum melakukan pemungutan suara, dan mereka menerima laporan dari massa dan pergi menanganinya. . dengan mempertimbangkan prinsip hukuman proporsional, mereka mengadopsi harga penilaian pasar dan bukan standar kompensasi penghijauan, dan mengenakan denda lima kali lipat pada pohon para pihak.

ketika pepohonan di masyarakat berdampak pada kehidupan, bagaimana kita harus menghadapinya? cover news menghubungi pengacara di bidang hukum administrasi untuk menjelaskan kasus tersebut.

pemilik mengatakan pohon kapur barus mempengaruhi kehidupan mereka

dilaporkan ke banyak pihak dan diminta ditangani

pak liang adalah pemilik komunitas taman yage, menurutnya vila ini dibelinya pada tahun 2003. di luar pekarangannya terdapat empat pohon kapur barus yang ditanam di sepanjang pinggir jalan. seiring pertumbuhan pohon, sistem akarnya menjadi lebih besar dan tanah terpengaruh serta melengkung, sehingga menimbulkan risiko keselamatan. pintu masuknya berada di dataran tinggi dan akan terjadi penumpukan air saat hujan. ada pohon yang menghalangi pintu halaman untuk ditutup. "sudah berkali-kali diperbaiki dan sekarang masih belum bisa ditutup."

pohon-pohon ini milik penghijauan masyarakat. menurut "peraturan penghijauan shanghai", penduduk tidak boleh membuangnya tanpa izin. liang dan liu, pemilik lain yang dihukum, mengatakan bahwa dalam sepuluh tahun terakhir, mereka telah berkali-kali melaporkan situasi tersebut kepada manajemen properti, komite lingkungan, dan departemen lain dan meminta penanganan. tuan liang mengatakan bahwa perusahaan pengelola properti datang untuk merapikan area tersebut tetapi tidak dapat menyelesaikan masalah.

menurut mereka, pada tahun 2021, masyarakat akan melaksanakan proyek pengalihan air hujan dan limbah, serta akan dilakukan penggalian jalan utama untuk pembangunannya. pada bulan april tahun itu, tuan liang menelepon 12345 dan meminta panduan mengenai pembuangannya. dia diberitahu bahwa dia perlu melaporkannya secara tertulis kepada manajemen properti dan komite lingkungan terlebih dahulu. setelah pemilik memilih untuk menyetujuinya, manajemen properti akan melakukannya lalu implementasikan. selanjutnya, ketiga pemilik mengajukan laporan permohonan kepada manajemen properti dan komite lingkungan, meminta agar pohon tersebut dirawat.

tuan liang mengatakan bahwa komite lingkungan telah menetapkan waktu bagi pemilik untuk memilih pada tanggal 17 juni, dan jalan di luar halaman akan dituangkan pada hari itu. dia yakin bahwa begitu trotoar dituang, penanganan pohon akan semakin sulit meskipun pemungutan suara berhasil. pada tanggal 16 juni, mereka memanggil para pekerja untuk menggali masing-masing satu pohon dengan bantuan peralatan ekskavator teknik di lokasi. kemudian seseorang menelepon polisi, dan pemerintah kota tiba di lokasi kejadian pada siang hari itu untuk menghentikan kejadian tersebut.

laporan disampaikan oleh pak liang (sumber gambar yang diwawancarai).

pemilik properti mengatakan itu hanya bisa dipangkas dengan tepat.

penebangan pohon memerlukan pemungutan suara dan persetujuan dari pemilik properti

pada tanggal 31 agustus, staf manajemen properti xinqiao mengatakan kepada wartawan bahwa perusahaan pengelola properti hanya boleh memangkas pohon dengan benar dan tidak berhak memindahkan atau menebang pohon tanpa pemungutan suara. perusahaan pengelola properti didenda 6.000 yuan karena masalah ini, “mengatakan bahwa kami tidak menghentikannya.

dia mengatakan bahwa beberapa tahun yang lalu, tuan liang dan yang lainnya telah melaporkan masalah pohon, dan manajemen properti telah melakukan pekerjaan pemangkasan dan pemotongan akar. "pohon itu telah tumbuh, dan ubin lantai di sebelah pintunya (tuan liang) telah melengkung . kami telah membantunya memperbaikinya." , potong akar di bagian bawah, lalu letakkan kembali.”

ia juga mengatakan bahwa pihak properti tidak bisa langsung menebang pohon. setelah pemilik mengajukan permohonan, harus dipilih dan disetujui oleh pemilik sebelum dapat dilaksanakan. “yang satu membutuhkan dana, dan yang lainnya membutuhkan persetujuan dua pertiga pemilik sebelum anda dapat memindahkannya. meskipun pohon itu dekat dengan rumahnya, namun pohon itu bersifat publik dan beberapa pemilik tidak setuju, sehingga perlu dilakukan pemungutan suara. "

rumah pak liang (sumber foto yang diwawancarai).

seorang anggota staf komite lingkungan changdong mengatakan bahwa pohon kapur barus di masyarakat ditanam oleh pengembang. pemilik sebelumnya juga telah meminta untuk dibuang, dan properti tersebut telah mengalami pemangkasan dan pekerjaan lainnya. ia juga mengatakan bahwa setelah pemilik menyerahkan laporan permohonan kepada komite lingkungan, mereka juga melaporkannya kepada pemerintah kota. mereka berkonsultasi dengan departemen penampilan dan penghijauan kota. menurut prosesnya, jika rapat pemilik memilih dan lolos, mereka akan mengirimkannya ke jendela penampilan dan penghijauan kota kabupaten untuk disetujui. "

menurut pak liang, setelah pemungutan suara dibuka keesokan harinya, jumlah pemilih rendah. ada 500 hingga 600 rumah tangga di masyarakat, dan hanya lebih dari 100 suara yang diberikan. “ada banyak suara tidak sah di antara mereka, jadi mereka pasti akan gagal.”

pemilik didenda tiga tahun setelah kejadian

manajemen kota mengatakan “menebang tanpa izin pemilik”

pada bulan januari 2024, ketiga pemilik menerima pemberitahuan sidang. karena mereka dicurigai menebang pohon tanpa izin, pemerintah kota xinqiao berencana menjatuhkan hukuman administratif kepada mereka mulai dari denda lebih dari 20.000 yuan hingga lebih dari 40.000 yuan.

liang berkata bahwa dia tidak setuju dengan penetapan "menebang pohon tanpa izin" dan juga meragukan hukumannya setelah dua setengah tahun setelah kejadian tersebut. dia membuat pernyataan yang relevan pada sidang berikutnya, tetapi pernyataan tersebut tidak diterima, dan dia secara resmi menerima keputusan hukuman pada bulan agustus tahun ini.

ia mengatakan, tanggapan penyidik ​​​​tata kota dalam persidangan bahwa perkara tersebut diajukan pada 25 juni 2021, dan perkara tersebut diajukan "penangguhan" pada 27 agustus tahun itu dan disetujui, serta dimulai kembali pada desember 2023. formulir permohonan penangguhan tersebut menyatakan: mengingat rumitnya kasus yang ada, maka telah dilaporkan ke biro kabupaten dan biro kota untuk rapat pembahasan kasus yang besar dan sulit. belum ada hasil pembahasan, sehingga kasus permohonannya ditangguhkan dan akan dimulai kembali setelah hasil diskusi tersedia.

pak liang mengatakan, dalam persidangan, penyidik ​​menyinggung pasal 30 peraturan tata sanksi administratif perumahan dan pembangunan perkotaan-pedesaan. ia menilai peraturan tersebut baru akan diterapkan pada mei 2022 dan tidak bisa dijadikan landasan penegakan hukum lembaga untuk menangguhkan kasus pada tahun 2021.

dia berkata bahwa ketiganya telah menggugat pemerintah kota xinqiao. saat ini, pengadilan rakyat distrik minhang telah mengajukan kasus terpisah terhadap dia dan liu pada tanggal 28 agustus. pemilik lainnya juga telah menyerahkan materi litigasi. bapak liang mengatakan bahwa pohon-pohon tersebut menimbulkan bahaya keamanan dan menyebabkan kerugian ekonomi. dia tidak setuju dengan karakterisasi "penebangan tidak sah" dan menuntut agar denda tersebut dicabut dan permintaan maaf dibuat.

pepohonan di luar pekarangan warga lain di masyarakat (sumber gambar: narasumber).

orang terkait yang bertanggung jawab atas tim penegakan hukum komprehensif kota xinqiao sebelumnya mengatakan dalam sebuah wawancara dengan morning news bahwa liang dan yang lainnya menebang pohon tanpa izin dari pemiliknya. mereka menerima laporan dari masyarakat dan pergi ke tempat kejadian untuk menanganinya masalah ini sesegera mungkin. dengan mempertimbangkan prinsip hukuman dan penalti yang sepadan, para pemimpin mengadopsi harga penilaian pasar sebagai proksi standar kompensasi penghijauan dan mengenakan denda lima kali lipat pada pohon para pihak. mereka pernah mengatakan kepada para pihak bahwa dampak sosial dari tindakan mereka dapat dipulihkan dengan menanam kembali pohon-pohon yang bernilai sama, agar pada akhirnya mengurangi hukuman, namun ketiga pihak tersebut tidak mengadopsinya.

pepohonan di masyarakat mempengaruhi kehidupan,

bagaimana cara membuangnya?

dalam kasus ini, pak liang dan pemilik lainnya mengatakan bahwa mereka sudah lama mengadu ke semua pihak mengenai dampak pohon kapur barus terhadap kehidupan mereka, namun belum pernah terselesaikan secara tuntas. tang jianhua, seorang pengacara di firma hukum beijing hengdu, percaya bahwa jika pohon mempengaruhi kehidupan dalam jangka waktu yang lama, seperti anggota keluarga tersandung atau menyebabkan kerusakan pada pagar, dll., anda dapat mempertimbangkan untuk mengajukan tuntutan hukum untuk melindungi hak-hak anda dan menuntut hak-hak tersebut. pemilik dan pengelola pohon harus menanggung tanggung jawab kompensasi. , "kasus perdata dapat mempengaruhi pengambilan keputusan pemilik dan pengelola, membuat pihak lain merasa bahwa saya harus menanganinya, jika tidak, mereka mungkin menghadapi litigasi, dan mereka juga akan melakukan akuntansi biaya. ."

tang jianhua mengatakan bahwa meskipun kehidupan klien telah lama dipengaruhi oleh pohon, berdasarkan kerangka hukum saat ini, jika klien menebang pohon penghijauan publik tanpa menyelesaikan prosedur, dia akan bersalah. namun undang-undang tersebut dibahas berdasarkan kasus per kasus."

dia mengatakan bahwa dalam litigasi administratif berikutnya, tergugat, pemerintah kota xinqiao, perlu menanggung beban pembuktian atas keabsahan tindakan administratif terkait. “bukti dari semua aspek, peraturan perundang-undangan apa yang dilanggar, kerugian apa yang ditimbulkan , lalu bagaimana saya menjelaskannya kepada anda?” “apa hukumannya?” keabsahan dan kewajaran besaran denda juga perlu dibuktikan oleh terdakwa.

menanggapi undang-undang pembatasan yang terlibat dalam kasus ini, tang jianhua mengatakan bahwa untuk hukuman administratif umum, undang-undang hukuman administratif hanya menetapkan jangka waktu dua tahun untuk penuntutan dan tidak menetapkan jangka waktu "penangguhan" jika badan administratif tersebut tidak mengajukan perkara dalam waktu dua tahun sejak kejadian, maka tidak ada “penangguhan” sanksi administratif. ia yakin dalam kasus ini, mungkin menyangkut masalah seperti apakah aparat penegak hukum mengajukan kasus tersebut dalam waktu yang ditentukan dan apakah prosedurnya sudah tepat. "itu tergantung apakah bukti dan prosedurnya ada."