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2024-10-05
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em 4 de outubro, hora local, na votação final sobre a imposição de direitos compensatórios sobre veículos elétricos importados da china, os estados membros da ue votaram 10 a favor, 5 contra e 12 abstenções, não conseguindo impedir a proposta de tributação da comissão europeia (ce). . no entanto, a comissão europeia afirmou no dia 4 que continuaria a negociar com a china e a explorar “soluções alternativas”. muitos meios de comunicação salientaram que o grande número de abstenções destacou a inquietação dos estados-membros em provocar uma “guerra comercial” com a china.
um porta-voz do ministério do comércio respondeu no dia 4 que a china se opôs firmemente ao projecto final da ue, mas também destacou a vontade política da ue de continuar a resolver a questão através de negociações. a equipa técnica china-ue continuará as negociações no dia 7 de outubro. a china insta a ue a demonstrar verdadeiramente a sua vontade política e a regressar ao caminho certo para resolver fricções comerciais através de consultas. a china também tomará todas as medidas para salvaguardar firmemente os interesses das empresas chinesas.
a euronews e a bloomberg citaram fontes no dia 4 dizendo que os 10 países que votaram a favor foram frança, irlanda, itália, lituânia, bulgária, dinamarca, estónia, letónia, países baixos e polónia, cujas populações representam 45,99% do total da ue. população.
os 12 países que se abstiveram são suécia, espanha, bélgica, república checa, grécia, croácia, chipre, luxemburgo, áustria, portugal, roménia e finlândia, cuja população representa 31,36% da população total da ue. entre eles, a espanha votou a favor numa votação consultiva em julho. no entanto, depois de o primeiro-ministro espanhol sanchez ter visitado a china este mês, opôs-se publicamente à imposição de tarifas à china.
votaram contra a alemanha, a hungria, malta, a eslovénia e a eslováquia, que representam 22,65% da população total da ue. entre eles, a eslovénia e a alemanha abstiveram-se de votar na votação de julho.
gráfico de tipos de ingressográfico bloomberg
de acordo com os procedimentos da ue, para a comissão europeia arquivar a decisão de impor tarifas, 15 dos 27 estados membros devem votar contra e devem representar pelo menos 65% da população total da ue. vários diplomatas da ue disseram à versão europeia da rede de notícias politico que este tipo de votação significa, na verdade, que a comissão europeia é livre para decidir o próximo passo.
a comissão europeia emitiu um comunicado após a votação do dia 4, afirmando que a proposta da comissão europeia de impor tarifas sobre veículos eléctricos importados da china recebeu o "apoio necessário" dos estados membros da ue.
mas a declaração acrescentava: “a ue e a china continuarão a trabalhar arduamente para explorar soluções alternativas que sejam totalmente compatíveis com os regulamentos da organização mundial do comércio (oms), abordem adequadamente os subsídios prejudiciais identificados pela investigação da comissão e sejam monitorizáveis e aplicáveis”.
de acordo com o comunicado, a comissão europeia publicará os regulamentos finais de implementação das tarifas adicionais o mais tardar em 30 de outubro, que incluirá os resultados finais da chamada investigação compensatória da comissão europeia sobre veículos elétricos chineses, e os regulamentos relevantes serão entrar em vigor no dia seguinte. isto dará tempo para negociações entre a europa e a china.
martin lucas, diretor do departamento de defesa comercial da comissão europeia, disse no final de setembro que mesmo depois de a votação ter sido aprovada e as tarifas terem sido postas em prática, a comissão europeia ainda estava disposta a continuar as negociações com a china para chegar a um potencial acordo. para evitar a imposição de tarifas. ele disse na altura que as negociações técnicas entre a ue e a china tinham aumentado quase diariamente e poderiam durar para além do final de outubro.
“após o prazo legal, compromissos de preços ou quaisquer outras soluções ainda poderão ser aceitos.” lucas disse que a montadora chinesa apresentou uma proposta revisada, que não foi aceita até agora, apesar de alguns progressos.
o compromisso de preços significa que, quando as empresas automóveis chinesas exportam para a ue, aumentam activamente os preços, controlam as quantidades de exportação e reduzem os "danos" às empresas europeias em troca do cancelamento das tarifas da ue. segundo reportagem da reuters no dia 2, pessoas familiarizadas com o assunto revelaram que um dos planos das negociações é calcular o preço mínimo de importação com base em fatores como autonomia de cruzeiro dos veículos elétricos, desempenho da bateria e se são de duas rodas. tração ou tração nas quatro rodas. outra opção é comprometer-se a investir na ue durante o período de transição e estabelecer quotas.
depois de a comissão europeia ter divulgado o projecto de decisão final sobre este caso em 20 de agosto, a indústria chinesa propôs uma solução de compromisso de preços, mas foi rejeitada pelo lado europeu. o ministério do comércio expressou profundo desapontamento nessa altura e mencionou que muitos estados membros da ue demonstraram maior interesse em soluções de compromisso de preços.
no mês passado, o ministro do comércio, wang wentao, embarcou numa visita rápida à europa. em 19 de setembro, wang wentao reuniu-se com o vice-presidente executivo da comissão europeia e comissário do comércio, dombrovskis, na sede da ue. de acordo com o ministério do comércio, ambas as partes expressaram claramente a sua vontade política de resolver as suas diferenças através de consultas, concordaram em continuar a promover as negociações sobre o acordo de compromisso de preços e estavam totalmente empenhadas em alcançar uma solução mutuamente aceitável através de diálogo e consultas amigáveis.
o ministro das finanças alemão respondeu, câmara de comércio ue-china: forte insatisfação
"embora a comissão europeia tenha votado a favor da (imposição) de tarifas, (a presidente da comissão europeia) von der leyen não deveria desencadear uma guerra comercial. precisamos resolver o problema através de negociações. depois que os resultados da votação foram divulgados, o ministro das finanças alemão, lindner." no dia 4 assim avisado nas plataformas sociais.
o south china morning post de hong kong disse que as montadoras alemãs e chinesas rapidamente expressaram insatisfação com os últimos resultados da votação. o grupo mercedes-benz respondeu rapidamente chamando as tarifas de “erro”, enquanto a volkswagen pediu à comissão europeia que chegasse a uma solução negociada com pequim antes que as tarifas entrassem em vigor. o geely holding group, dono da volvo cars da suécia e da lotus cars da grã-bretanha, também criticou a decisão, dizendo que era "não construtiva e pode prejudicar as relações económicas e comerciais entre a ue e a china, prejudicando em última análise os interesses das empresas e consumidores europeus".
hildegard müller, presidente da associação alemã da indústria automobilística (vda), disse no dia 4 que o voto da oposição do governo alemão enviou o “sinal certo”. os interesses da indústria automóvel europeia e alemã e dos seus trabalhadores nesta questão e votaram contra a decisão de hoje da ue".
tanja gönner, diretora geral da confederação da indústria alemã (bdi), emitiu uma declaração sublinhando que a decisão relevante não deve encerrar o diálogo entre os dois lados. a indústria alemã apelou à continuação das negociações para evitar a escalada dos conflitos comerciais. ao mesmo tempo, os interesses da indústria europeia em relações económicas estáveis com a china também devem ser equilibrados.
gerner disse que apoia a adopção de medidas de protecção comercial quando estiverem reunidas condições para proteger o mercado europeu da concorrência desleal, mas também deve equilibrar a protecção e a abertura para manter relações económicas estáveis entre a europa e a china. ela reiterou ainda que as duas principais economias da europa e da china devem concentrar-se na gestão de riscos em cooperação para evitar potenciais riscos geopolíticos e económicos.
de acordo com notícias da cctv, a câmara de comércio da china na união europeia emitiu um comunicado no dia 4, expressando a sua forte insatisfação com a promoção de medidas protecionistas comerciais pela ue.
a declaração afirma que as equipas de negociação chinesas e europeias ainda estão a negociar intensamente para encontrar possíveis soluções. a câmara de comércio apela veementemente ao lado europeu para que aja com prudência, adie a implementação de tarifas e se comprometa a lidar adequadamente com fricções e diferenças através do diálogo. e consulta, evitando a escalada de fricções comerciais bilaterais, e manter conjuntamente o livre comércio e a prosperidade nos campos verdes e limpos entre a china, a europa e o mundo, e tomar medidas práticas para promover ambos os lados e os esforços do mundo para lidar com as alterações climáticas.
a declaração afirma que a câmara de comércio enfatizou mais uma vez que a investigação compensatória da ue contra os veículos elétricos da china é uma abordagem protecionista injusta impulsionada pela política. a vantagem competitiva formada pela cadeia da indústria de veículos elétricos da china não vem dos subsídios, mas do mercado feroz. . vantagens globais da cadeia de abastecimento desenvolvidas sob concorrência. a imposição de elevados direitos compensatórios não afetará apenas as empresas chinesas, mas também perturbará a produção de veículos elétricos na china por empresas europeias e globais; outros mercados, pelo contrário, perder-se-á o investimento chinês relevante na europa, o que acabará por enfraquecer a competitividade do próprio mercado europeu e a vitalidade da cadeia global da indústria de veículos eléctricos.
em 25 de setembro de 2024, porto de hefei paihe, novos veículos de energia e contêineres aguardando embarque visão china
alemanha pede “solução política”, hungria alerta para “guerra fria económica”
a ue impõe atualmente uma tarifa de 10% sobre todos os veículos elétricos chineses. em 4 de outubro do ano passado, von der leyen lançou uma investigação compensatória sobre veículos elétricos importados da china. o projeto de decisão final pré-divulgado em 20 de agosto mostra que a ue planeia impor tarifas de 17% a 36,3% sobre veículos elétricos importados fabricados por empresas chinesas, com a tesla beneficiando de uma taxa de imposto exclusiva de 9%.
após a publicação do projecto acima mencionado, as empresas chinesas e outras empresas afectadas foram obrigadas a apresentar as suas avaliações das novas tarifas no prazo de 10 dias. diz-se que a comissão europeia se referiu a estas avaliações e pretendia fazer novos ajustamentos às tarifas. com base em novas informações fornecidas pelas empresas. entre eles, a taxa de imposto individual aplicável à tesla caiu de 9% para 7,8%, a taxa de imposto de 17% da byd permaneceu inalterada, a geely caiu de 19,3% para 18,8% e o grupo saic e outras "empresas não cooperativas" aplicaram o imposto mais alto taxa de 35,3%.
embora muitos meios de comunicação estrangeiros tenham considerado a votação final um ano depois uma “vitória” de von der leyen, os relatórios também apontaram que o elevado número de abstenções reflectia dúvidas dentro dos estados membros da ue. bloomberg disse que o grande número de abstenções mostra que muitos estados-membros estão preocupados com a possibilidade de provocar uma “guerra comercial” com a china. euractiv disse que muitos analistas acreditam que a china poderá em breve introduzir tarifas sobre conhaque, carne suína e laticínios da ue.
antes da votação do dia 4, ao falar sobre tarifas sobre a china, o primeiro-ministro húngaro orban alertou que a actual estratégia económica da ue representa uma “guerra económica fria”, e a hungria não quer ser espremida em nenhum grupo e espera manter relações comerciais com ambos os lados. afirmou também que se a economia mundial se dividir em dois blocos, os produtos fabricados na ue tornar-se-ão cada vez mais difíceis de vender.
“não sou a favor de tarifas compensatórias porque podem levar a contramedidas e envolver-nos numa disputa tarifária ou mesmo numa guerra tarifária com a china”, disse o vice-chanceler e ministro da economia alemão, robert habeck, na semana passada. uma “solução política” e “estou tentando encontrar uma solução política que não nos leve a uma guerra tarifária”.
a posição da alemanha contra as tarifas para veículos eléctricos sempre foi relativamente clara. a análise da bloomberg disse que a alemanha está preocupada que o atrito comercial entre a ue e a china possa causar mais golpes à sua lenta economia. nas últimas duas décadas, as empresas alemãs têm expandido os laços comerciais com a china para vender exportações à classe média cada vez mais rica da china. no ano passado, quase um terço das vendas das montadoras alemãs vieram do mercado chinês.
é relatado que o chanceler alemão scholz esteve recentemente em contacto com outros líderes da ue numa tentativa de evitar tarifas adicionais sobre a china. noah barkin, conselheiro sénior para assuntos chineses no rhodium group e investigador do german marshall fund, revelou no dia 1º deste mês que scholz tinha pressionado o próprio von der leyen e os estados membros numa tentativa de evitar tarifas. em junho deste ano, uma vez ameaçou retirar o seu apoio à reeleição de von der leyen como presidente da comissão europeia.
o south china morning post citou uma fonte sénior da comissão europeia dizendo no dia 3 que o departamento de defesa comercial da comissão europeia foi “cauteloso” ao tentar mostrar à alemanha que estava aberta a resolver a questão através de negociações, ao mesmo tempo que não se abria. as suas portas às exigências da china. os negociadores “agressivos” mostram fraqueza.
quanto ao facto de representantes dos estados membros da ue terem votado para aprovar o projecto de decisão final sobre o caso de compensação de veículos eléctricos da ue apresentado pela comissão europeia, um porta-voz do ministério do comércio respondeu no dia 4 que a china tomou nota dos relatórios relevantes.
o porta-voz disse que a posição da china sobre o caso anti-subsídios da ue contra os veículos eléctricos da china é consistente e clara. a china opõe-se firmemente às práticas proteccionistas injustas, não conformes e irracionais da ue neste caso e opõe-se firmemente ao caso anti-subsídios da ue contra a china. a china impôs direitos compensatórios sobre veículos elétricos na china. os veículos eléctricos da china aderem à liderança do mercado e baseiam-se na plena concorrência. através da inovação independente contínua, aumentaram o fornecimento mundial de bens públicos verdes de alta qualidade e fizeram contribuições importantes para a resposta global às alterações climáticas. as práticas protecionistas da ue violam gravemente as regras da omc e interferem na ordem comercial internacional normal. não só prejudicam a cooperação comercial e de investimento entre a china e a ue e atrasam o próprio processo de transformação verde da ue, mas também afetarão os esforços conjuntos globais para lidar com as alterações climáticas. .
o porta-voz destacou que a china se opõe firmemente ao projecto de decisão final da ue, mas também observa a vontade política da ue de continuar a resolver a questão através de negociações. a equipa técnica china-ue continuará as negociações no dia 7 de outubro. a china espera que o lado europeu perceba claramente que a imposição de tarifas adicionais não resolverá quaisquer problemas, mas apenas abalará e prejudicará a confiança e a determinação das empresas chinesas em investir e cooperar com a europa. a china insta a ue a demonstrar verdadeiramente a sua vontade política e a regressar ao caminho certo para resolver fricções comerciais através de consultas. a china também tomará todas as medidas para salvaguardar firmemente os interesses das empresas chinesas.