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separação de exames de admissão ao ensino médio, separação de escolas e empresas... foi encontrada a razão pela qual a educação profissional na china é “inferior”

2024-09-07

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【zhang min】

"zhang hua foi admitido na universidade de pequim; li ping ingressou em uma escola secundária técnica; trabalhei como vendedor em uma loja de departamentos: todos nós temos um futuro brilhante."

quando a escola começar, em setembro de 2024, 35.500 alunos ingressarão em escolas profissionais secundárias e se tornarão alunos do ensino médio. terão um “futuro brilhante”?

o ensino profissional e o ensino geral constituem em conjunto a “dupla via” da educação no nosso país e, num determinado período histórico, os dois são iguais e complementares entre si, proporcionando diferentes tipos de talentos à sociedade.

no entanto, devido a várias razões, estas duas vias tornaram-se gradualmente desequilibradas. a educação geral é muito superior à educação profissional em termos de qualidade dos alunos e recursos educacionais. a educação profissional tem sido até sujeita a um certo grau de discriminação e estigmatização. o conceito de que apenas as crianças que não sabem ler bem devem frequentar escolas profissionais está profundamente enraizado nos corações das pessoas, e receber educação profissional tornou-se um “último recurso”. escolha. como resultado, o ensino profissional diminuiu e o grave desequilíbrio da "estrutura profissional geral" levou ainda mais à má afectação de recursos humanos: dificuldade em encontrar emprego para diplomados universitários e escassez de mão-de-obra em profissões especializadas, ambas existentes no mercado de trabalho do meu país. mercado.

hoje, o vestibular se tornou um grande evento em nível nacional e é o futuro de muitas famílias. porém, poucos lembram que seu nome completo é “exame nacional unificado para admissão ao colégio geral”, que é apenas um dos. "faixas duplas". à medida que a pressão do emprego aumenta e os níveis de educação profissional melhoram, muitas pessoas percebem que existem, na verdade, enormes possibilidades além do vestibular. gostaria também de aproveitar esta oportunidade para falar sistematicamente convosco sobre o tema da educação profissional.

este artigo explora cinco questões:

1. o que é a educação profissional? que mal-entendidos temos sobre a educação profissional?

2. o que causa o fenómeno do “desequilíbrio universal do emprego”?

3. como surgiu o ensino profissional na nova china? como passou da prosperidade ao declínio? quais são as razões por trás disso?

4. que medidas são necessárias para relançar o ensino profissional e reequilibrar a “estrutura profissional universal”? quais são as coisas que não podem ser feitas?

5. nos últimos anos, o país desenvolveu vigorosamente o ensino profissional. que conquistas foram alcançadas e que deficiências existem?

este artigo é o próximo. clique aqui para ver o artigo anterior.

no parque de ciência e tecnologia do campus xinyu fairy lake do instituto de tecnologia de jiangxi, os professores conduzem os alunos a realizar operações práticas na oficina de treinamento de fabricação inteligente. foto de zhao chunliang (visão econômica da china)

4. como revitalizar o ensino profissional

o ensino escolar profissional no nosso país não é bem feito porque é discriminado; é discriminado porque não é bem feito. e o fracasso das escolas profissionais não se deve definitivamente ao facto de não conhecerem os métodos.

já na década de 1980, o nosso país começou a aprender de forma abrangente com a experiência avançada da educação profissional estrangeira. nos últimos 40 anos, nada menos que 100.000 pessoas foram enviadas para a alemanha para aprender com ela. depois de o conselho de estado ter proposto a “decisão sobre o desenvolvimento vigoroso da educação profissional” em 2005, o número de artigos de investigação científica disparou, ultrapassando os 200.000 em menos de 20 anos. muitos governos locais assinaram acordos de cooperação com instituições alemãs relevantes para transferir diretamente escolas profissionais alemãs para a china.

no entanto, apenas uma pequena parte dos problemas nas escolas profissionais pertence às próprias escolas profissionais. o que se reflecte por detrás deles são as falhas estruturais existentes no sistema educativo do nosso país. para desenvolver o ensino profissional e alterar o fenómeno do desequilíbrio entre o ensino geral e profissional, as qualificações académicas inflacionadas e a inadequação de competências, não podemos concentrar-nos apenas nas escolas profissionais. em vez disso, precisamos de reconstruir sistematicamente o chamado "sistema de via dupla". e enfraquecê-lo através do sistema, em vez de reforçar o estatuto estratificado entre escolas e profissões normais.

as medidas específicas incluem, mas não estão limitadas a: criação de um sistema independente de recrutamento em escolas profissionais, especialmente para admissões no ensino secundário profissional e secundário geral, que não deve utilizar um conjunto de testes, cancelando qualquer política de desvio obrigatório e estabelecendo horários de desvio mais flexíveis; ; assegurar que as escolas normais e entre as escolas profissionais, o canal de transição bidirecional seja suave, especialmente para reduzir o limiar de transferência dos alunos das escolas profissionais para as escolas normais, a fim de garantir que as duas vias tenham as mesmas perspetivas de continuação da educação; os estudantes do ensino secundário profissional e do ensino secundário geral devem ter as mesmas oportunidades de obter ensino superior, e os estudantes das faculdades e universidades gerais e das escolas profissionais também devem ter as mesmas oportunidades de obter qualificações e graus académicos de nível superior.

na verdade, o cerne destas medidas é uma palavra: igualdade. no mundo real, a linha de partida de cada criança é diferente e o seu equipamento de corrida também é diferente. no entanto, um objectivo básico do sistema educativo moderno é, pelo menos, garantir que a pista seja a mesma, com o mesmo ponto de partida e de chegada, e os mesmos obstáculos a ultrapassar. se for um “sistema de via dupla”, então devemos garantir a igualdade das duas vias e fazer do ensino profissional e do ensino geral dois tipos iguais de educação, em vez de o primeiro ser um “nível de gestão escolar” abaixo do último.

5. conquistas e deficiências da educação profissional

alocação de recursos educacionais

contudo, a igualdade não é tão fácil de alcançar, especialmente quando as escolas profissionais sofrem há muito tempo de discriminação sistémica. além das garantias institucionais, a alocação de recursos educacionais é igualmente importante.

os colégios profissionais de todos os níveis são mais fracos do que os colégios e universidades normais do mesmo nível em termos de financiamento da educação e de pessoal docente. em 2019, o conselho de estado emitiu o "plano nacional de implementação da reforma do ensino profissional", enfatizando que os novos fundos para a educação deveriam ser direcionados para o ensino profissional. o nível de alocação financeira por aluno das escolas profissionais secundárias em várias regiões deveria ser adequadamente superior ao das escolas profissionais secundárias. as escolas secundárias normais locais e o ensino profissional superior não devem ser inferiores a. com base numa média de 12.000 por aluno, o nível de financiamento será aumentado gradualmente.

no entanto, de acordo com um anúncio do ministério da educação, até 2022, a despesa média com ensino por aluno nas escolas secundárias profissionais será de 23.470 yuans, um aumento de 1,2% em relação ao ano anterior, e a das escolas secundárias normais será de 24.854 yuans. , um aumento de 2,8% em relação ao ano anterior. a distância entre os dois parece estar aumentando. na fase de ensino superior, o financiamento por aluno para faculdades e universidades comuns em todo o país é de 39.220 yuans. o financiamento por aluno para faculdades profissionais superiores não foi anunciado. simplesmente usei o investimento total de 339,2 bilhões e o dividi por. os 16,71 milhões de estudantes matriculados o cálculo é de 20.300 yuans, o que "qualifica", mas apenas metade do valor das faculdades e universidades normais.

vejamos a proporção de alunos por professores: 13:1 para escolas secundárias gerais, 19:1 para escolas profissionais secundárias, 18:1 para alunos de graduação normais e 20:1 para escolas profissionais superiores. os dados para o ensino superior são relativamente próximos, mas peguei nos dados do boletim e calculei novamente. há 19,66 milhões de estudantes de licenciatura geral, 1,32 milhões de professores a tempo inteiro, uma proporção aluno-professor de 15:1, 16,71 milhões de estudantes de ensino superior. estudantes universitários e 62 milhões de professores em tempo integral, proporção aluno-professor 27:1. estou um pouco confuso, por que os dois dados do mesmo comunicado não coincidem?

vestibular de ensino profissionalizante e graduação profissionalizante

do ponto de vista prático, o nosso país aumentou de facto o investimento no ensino escolar profissional nos últimos anos e também fez algumas optimizações no sistema. por exemplo, a partir de 2012, várias regiões lançaram sucessivamente projectos-piloto para o “exame de admissão à faculdade de educação profissional”. em 2019, a reforma do ensino profissional a nível nacional clarificou este sistema e agora as escolas profissionais superiores têm canais de inscrição independentes. no ano passado, o ministério da educação emitiu um documento afirmando que o vestibular se tornará o principal canal para matrículas profissionais superiores, e o posicionamento das escolas secundárias profissionais também mudará de orientada para o emprego para igual ênfase no emprego e na educação superior. .

para outro exemplo, o teto do ensino profissionalizante não é mais o ensino fundamental, mas tem mais opções como “ensino profissionalizante de graduação”, “alunos de graduação aplicados” e “graduados com graduação profissional”. o ministério da educação deixou claro que expandirá ainda mais o ensino de graduação profissional e abrirá a "proibição de atualização" para apoiar algumas faculdades profissionais juniores qualificadas a se atualizarem de forma independente para escolas de graduação profissional, ou a atualizar alguns cursos de graduação júnior e lançar programas de graduação profissional. em caráter experimental.

por outro exemplo, em 2022, após quase 26 anos, o congresso nacional popular reviu pela primeira vez a "lei do ensino profissional", que estipulava claramente que o ensino profissional e o ensino geral têm estatuto "igual", pelo menos a nível legal.

porém, para nivelar o “dual-track”, este passo não é grande o suficiente nem muito difícil. tomemos como exemplo a já mencionada "graduação profissional". já em 2014, o ministério da educação declarou que instaria mais de 600 faculdades e universidades locais a se transformarem em universidades de tecnologia aplicada, representando metade das mais de 1.200 faculdades de graduação. e universidades em todo o país. desde então, os departamentos nacionais relevantes emitiram muitas vezes documentos para incentivar e orientar faculdades e universidades a transformar e fornecer ensino profissionalizante de graduação. em 2021, metas relevantes foram inclusive incluídas no “14º plano quinquenal”. no entanto, em junho de 2023, havia apenas 33 faculdades e universidades de graduação profissional com uma matrícula de 76.000 alunos, o que representa menos de 2% das matrículas em faculdades profissionais superiores e 1% do total de matrículas em faculdades e universidades.

vamos falar sobre o “vestibular de ensino profissionalizante”. esta palavra, na verdade, precisa de ser colocada entre aspas, porque de facto, até ao momento, o nosso país não dispõe de um exame nacional unificado de admissão profissional superior que possa corresponder ao “concurso de acesso à faculdade” - ou seja, o exame nacional unificado de admissão. para faculdades e universidades comuns. embora exista o conceito de “exame de admissão à faculdade de educação profissional” e políticas de nível nacional, cada província administra basicamente seus próprios assuntos. em primeiro lugar, o âmbito do recrutamento consiste principalmente em universidades locais que recrutam licenciados locais, e há muito poucas universidades inter-regionais. em segundo lugar, existem grandes diferenças na forma de prestar o vestibular para o ensino profissionalizante. em alguns locais existe um exame unificado para admissão única, em alguns existe um exame cultural unificado e um exame único de competências e, em alguns locais, a província é responsável apenas pela coordenação e supervisão, e a proposição e as admissões são organizadas pelas próprias faculdades e universidades. até os nomes são diferentes em lugares diferentes. alguns são chamados de "exame de admissão à faculdade de primavera", alguns são chamados de "recrutamento individual profissional superior", outros são chamados de "exame de admissão à faculdade para alunos de três escolas", "inscrição de contraparte", "classificado. recrutamento", e assim por diante.

quanto ao que testar especificamente, há mais perguntas. não há problema em fazer o teste cultural, desde que você faça o teste de chinês e matemática. mas se você fizer o teste de habilidade, será um grande problema. como determinar o escopo, os padrões, o formato e a pontuação dos exames para dezenas de cursos? de qualquer forma, vamos tentar descobrir. algumas províncias exigem um teste de competências técnicas; algumas fazem uma entrevista, fazem algumas perguntas e testam a “qualidade abrangente” dos alunos durante cerca de 10 minutos; algumas províncias apenas têm um teste escrito que testa a teoria profissional ou a adaptabilidade de carreira; , não existe qualquer teste de competências e a admissão nas escolas profissionais secundárias ainda envolve apenas línguas e matemática.

é difícil dizer que os resultados de tamanha variedade de “exames de admissão à faculdade de educação profissional” possam ser considerados justos. quanto à equidade entre o vestibular do ensino profissionalizante e o vestibular unificado, ainda há um longo caminho a percorrer.

as faculdades profissionais superiores ainda são um “nível” e o lote de admissão é classificado em último lugar. os graduados comuns do ensino médio que desejam estudar em uma faculdade profissionalizante podem passar integralmente pelo canal de vestibular. não há restrições para faculdades e especializações. a pontuação de admissão é baixa e não há necessidade de fazer teste de habilidades. para realizar vários “exames de ingresso no ensino profissional”, não existem. de um modo geral, existem menos percursos do que os dos alunos do ensino secundário profissional e ainda têm menos restrições. por outro lado, existem vários passos para os alunos do ensino secundário profissional "promoverem" para o nível de licenciatura. os leitores podem partilhar as suas experiências na área de comentários.

curiosamente, o sistema de “exame de admissão à faculdade de educação profissional” foi originalmente aberto tanto para estudantes do ensino médio geral quanto para estudantes do ensino médio profissionalizante. no final de 2021, a assembleia popular nacional propôs a redução do limite de ingresso para alunos do ensino secundário técnico. na resposta do ministério da educação, enfatizou a necessidade de um “exame de ingresso no ensino profissional”. essa resposta desencadeou uma acalorada discussão na sociedade, e muitas pessoas se perguntaram se o vestibular para o ensino profissionalizante é o vestibular que os alunos do ensino médio profissionalizante fazem.

para este fim, o "china youth daily" publicou um artigo especializado para esclarecer. deixe-me fazer um resumo: o “vestibular de ensino profissionalizante” permite a inscrição de todos os concluintes do ensino médio; em um nível inferior ao do vestibular normal, favorece a integração do ensino geral e profissional; vestibular para educação profissional" no futuro; em áreas com condições, podemos explorar ainda mais a eliminação do desvio do vestibular geral e profissional. estabelecer um ensino médio abrangente que integre o ensino geral e profissional, e iniciar cursos acadêmicos e técnicos simultaneamente. o papel do teste de competências é optimizar a sua forma e aumentar o seu peso, de forma a aumentar a vantagem competitiva dos alunos do ensino secundário profissional no exame, em vez de reduzir a competitividade do exame através da restrição das candidaturas.

a ideia é linda. infelizmente, desde o ano passado, muitos lugares mudaram suas práticas e restringiram o registro de recém-formados em escolas secundárias gerais, e realmente transformaram o “exame de admissão à faculdade de educação profissional” em um vestibular para estudantes do ensino médio profissionalizante. vários intermediários, instituições de formação e até mesmo alguns departamentos do governo local também usam isso como um argumento de venda, enfatizando que o exame de admissão à faculdade de educação profissional é de baixa dificuldade, tem um pequeno número de perguntas, um pequeno número de pessoas e adversários fracos.

porém, é exatamente isso que deve ser evitado no vestibular de educação profissional, pois significa que o próprio vestibular está um degrau abaixo do vestibular comum. se as faculdades profissionais superiores quiserem recrutar recém-formados em escolas secundárias gerais, elas terão que recrutar no vestibular geral. eles serão classificados no último lote e aguardarão os demais, e ficarão convencidos de que estão um degrau abaixo. do que faculdades e universidades comuns.

cancelar o “desvio” do vestibular e a “integração do ensino profissional geral” no ensino médio

no que diz respeito à “integração do ensino geral e profissional” ao nível do ensino secundário, nas duas sessões do início de 2022, muitos representantes nacionais e locais apelaram ao cancelamento do desvio, ou pelo menos à reforma do desvio, alterando a rigidez para a flexibilidade, não estabelecendo a proporção e conduzindo educação pós-secundária onde as condições permitirem. no entanto, a atitude do ministério da educação continua a ser a de que é muito necessário desviar os alunos das escolas gerais para as profissionais no vestibular para o ensino secundário.

em abril, foi aprovada a nova “lei do ensino profissional”, cancelando a afirmação da antiga “lei do ensino profissional” de “implementar o desvio educacional em diferentes etapas com foco no ensino médio pós-secundário” e utilizando o termo “desenvolvimento coordenado de educação profissional geral". o anúncio final o texto também retirou a palavra “classificação” da minuta para comentários, que se refere ao desenvolvimento coordenado da classificação. alguns especialistas e meios de comunicação interpretaram que isso significa desvio forçado no vestibular. a compulsão ficará cada vez mais fraca e o desvio será gradativamente cancelado. o ministério da educação respondeu imediatamente: isto é um mal-entendido. nas diferentes fases após a escolaridade obrigatória, o ensino profissional e o ensino geral devem desenvolver-se de forma coordenada. parece que as duas vias do ensino secundário ainda precisam de ser distintas e a integração do ensino geral e profissional ainda não é esperada.

no entanto, na minha opinião, cancelar o desvio do vestibular para o ensino secundário e alargar o tempo de desvio profissional geral para depois do ensino secundário é um imperativo para o desenvolvimento do ensino profissional. a razão para isto, para além do que já enfatizei repetidamente, é que o próprio desvio do exame de admissão ao ensino secundário criará uma enorme injustiça e terá um impacto devastador no sistema de ensino profissional, há outros dois pontos.

primeiro, há mudanças na taxa do ensino secundário profissional. na verdade, se olharmos para trás, na reforma da estrutura educativa da década de 1980, ao desenvolver o ensino secundário profissional, havia efectivamente um pressuposto de que as pessoas iriam trabalhar depois de concluírem as escolas secundárias profissionais, e só iriam para o ensino superior depois de concluírem o ensino secundário. ensino médio, porque havia muito poucas escolas profissionais superiores naquela época, e os alunos do ensino médio profissionalizante simplesmente não. não há lugar para estudar.

as coisas são muito diferentes agora. em 2021, o número total de diplomados do ensino secundário profissional que ingressam no ensino superior ultrapassará 1,8 milhões, representando 55,9%, e a proporção de emprego direto será inferior a 40%. este é um nível médio e em algumas áreas a taxa de matrícula é ainda maior. por exemplo, em pequim, shenzhen e xangai, os números em 2022 serão de 92%, 89% e 76%, respetivamente. algumas províncias e cidades centrais e ocidentais também não são baixas, como a cidade de nanning com 76,94%, o tibete como um todo com 60% e gansu com 72% em 2021.

os estudiosos entrevistaram mais de 20.000 estudantes do ensino secundário profissional em 24 províncias e cidades em seis províncias ocidentais e descobriram que mais de 80% deles têm a intenção de ingressar no ensino superior. quase 60% dos estudantes afirmaram claramente que esperam melhorar o seu destino através da melhoria das suas qualificações académicas. por outras palavras, se não fossem as restrições objectivas, como as restrições financeiras familiares, ou se houvesse muito poucas escolas profissionais locais, todos quereriam continuar a estudar em vez de trabalhar.

nosso país está em processo de modernização industrial e vários cargos apresentam exigências cada vez mais elevadas de qualidades abrangentes e habilidades profissionais. juntamente com a expansão das qualificações académicas, a formação no ensino superior tornou-se um requisito básico para muitas profissões e o ensino secundário profissional simplesmente não é suficiente. há algum tempo, um vídeo se tornou viral em um site de vídeos. alguns estudantes do ensino secundário técnico disseram que foram forçados a trabalhar numa fábrica para apertar parafusos pela sua escola, e os seus salários de estágio foram deduzidos. diante das reclamações dos alunos, o diretor disse com ousadia: somos um estágio normal na unidade, o que os alunos do ensino médio técnico podem fazer? ele não é um estudante universitário!

depois de ouvir essas palavras, acho que a primeira coisa que muitos leitores sentirão é raiva, mas depois ficarão um pouco tristes. o que os alunos do ensino secundário podem fazer? esta questão provavelmente está enraizada na mente de muitos estudantes e é também a principal motivação para ingressar no ensino superior.

dado que a grande maioria dos estudantes do ensino secundário profissional pretendem ou já seguiram o caminho do ensino superior, o que precisamos de considerar é se o conteúdo do ensino secundário profissional pode lançar as bases para o ensino profissional superior, e não se eles podem adquirir o competências necessárias para o emprego, porque a preparação para o emprego pode ser concluída inteiramente no nível do ensino superior. então, o ensino profissional secundário e o ensino profissional superior estão agora intimamente ligados e é necessário para o ensino profissional superior?

a resposta é não.

esta é a segunda razão. por um lado, o conteúdo do ensino secundário profissional está seriamente desfasado do ensino profissional superior, existindo fragmentação em vários aspectos, tais como ambientes profissionais, concepção curricular, programas de formação e gestão do ensino. além disso, muitas escolas secundárias profissionais concentram-se agora em extrair benefícios dos alunos e não ensinam nada bem. portanto, mesmo que seja a mesma área ou especialização relacionada, você pode ter que aprender tudo do zero após ingressar em uma escola profissionalizante superior.

por outro lado, as actuais faculdades profissionais superiores têm uma tendência para diversificar as suas fontes de estudantes. o "relatório de trabalho do governo" de 2019 propôs "incentivar os recém-licenciados do ensino secundário, veteranos, trabalhadores despedidos, trabalhadores migrantes, etc. a candidatarem-se", dando assim início à "expansão de matrículas de milhões de dólares" em faculdades profissionais superiores. alunos de escolas secundárias profissionais e escolas secundárias gerais, recém-licenciados e ex-alunos, bem como pessoas de todos os cantos da sociedade que esperam melhorar o seu destino, todos obtêm a chave para a próxima fase das suas vidas no palco das escolas profissionais superiores. .

eles têm experiências diferentes, reservas de conhecimento diferentes e níveis de habilidade diferentes. no momento do recrutamento, alguns ainda solicitam admissão e ficam dispensados ​​de fazer exames porque não há como fazer o exame. a diversificação das fontes de estudantes certamente não é uma coisa ruim. mas isto impõe novos requisitos para os métodos de ensino das escolas profissionais superiores. em segundo lugar, se os alunos com diferentes fundações puderem concluir o ensino profissional superior e obter certificados de graduação, isso significa que a conclusão do ensino profissional secundário não é uma condição necessária para a conclusão do ensino profissional superior; educação. mesmo em comparação com outras fontes de estudantes, as escolas profissionais secundárias também limitam as escolhas dos estudantes. no sistema educativo actual, não é fácil para os estudantes do ensino secundário profissional passarem para cursos superiores no futuro. estudei culinária numa escola secundária técnica, mas se quiser formar-me em automóveis numa escola profissional superior, é melhor não estudar nesta escola secundária técnica.

mudanças na estrutura de origem dos alunos do curso de negócios móveis em uma faculdade profissionalizante superior em guangdong

depois de terminar a escola profissional secundária, há uma grande probabilidade de você continuar a estudar na escola profissional superior. no entanto, o que você aprende na escola profissional secundária não será de grande ajuda para estudar na escola profissional superior. mesmo que não tenha frequentado uma escola profissional secundária, a preparação para o emprego – quer se trate da aprendizagem de teorias profissionais, da aquisição de competências profissionais ou da melhoria da literacia geral – pode ser concluída no nível profissional superior. então, qual é o significado da existência de escolas profissionais secundárias?

é por isso que me oponho ao desvio pós-ensino médio. a primeira é que os métodos de desvio rudes e de linha dura prejudicam a justiça da educação; a segunda é que, no actual estágio de desenvolvimento, o valor das escolas profissionais secundárias está a ficar cada vez mais fraco; no entanto, isso não significa que não deva haver educação profissional no ensino médio. pelo contrário, o ensino profissional deve ser reforçado no ensino secundário para ajudar os estudantes a escolherem caminhos profissionais, estabelecerem bases sólidas e prepararem-se para o ensino profissional superior – incluindo o ensino universitário profissional superior e o ensino universitário geral.

portanto, ao nível do ensino secundário, é necessário integrar o ensino profissional geral e o desvio flexível, dividir o ensino secundário profissional em partes e transformá-lo em cursos de competências profissionais nas escolas secundárias normais, tal como os cursos de artes liberais e ciências. escolher de forma independente o conjunto de cursos a realizar e participar nos respectivos exames e admissão em universidades aplicadas ou académicas.

para os estudantes que desejam encontrar emprego logo após a formatura, também podemos nos referir à prática japonesa de ampliar o sistema acadêmico do ensino médio e adicionar um curso profissionalizante de um ano para ajudar os estudantes a ingressar na sociedade. algumas das escolas secundárias profissionais originais podem ser transformadas em escolas secundárias normais com características de educação profissional, e algumas podem ser transformadas em cursos preparatórios profissionais superiores, que estarão estreitamente ligados às faculdades profissionais superiores para proporcionar uma formação consistente de cinco anos. existem também algumas escolas profissionais famosas com forte profissionalismo, estreita cooperação escola-empresa e graduados que não se preocupam em ir e vir. eles podem ser retidos para oferecer aos alunos opções mais diversificadas.

profundo envolvimento corporativo

o ensino geral e o ensino profissional têm os seus próprios pontos fortes. tornar os dois iguais em termos de instituições e recursos é apenas o primeiro passo. para revitalizar verdadeiramente as escolas profissionais – sim, usei a palavra “renascimento” – devemos aproveitar ao máximo as vantagens das escolas profissionais numa base de igualdade. isto não é apenas uma questão no domínio da educação, porque embora as escolas profissionais sejam instituições educativas, estão localizadas no mercado. a sua vantagem reside na sua estreita ligação com o emprego – ou, mais especificamente, com as necessidades das empresas. a participação aprofundada das empresas é uma condição necessária para o sucesso de uma escola profissional.

como dissemos antes, na alemanha, as empresas são o principal órgão do ensino profissional. a matrícula e o ensino são todos decididos pelas empresas, e os professores e os fundos são fornecidos principalmente pelas empresas. como as empresas contribuem com dinheiro e esforços para permitir que as escolas profissionais "criem" futuros funcionários sob medida para si mesmas, elas naturalmente os deixarão trabalhar para elas depois de se formarem. desta forma, os estudantes do ensino profissional não terão que se preocupar em encontrar um emprego. os estudantes podem encontrar emprego, as empresas podem recrutar trabalhadores, as escolas podem funcionar bem e todas as três partes beneficiam – todo este conjunto de lógica é consistente.

mas no nosso país, após a separação entre escolas e empresas na década de 1990, a ligação entre as duas tem sido lamentável. sem falar que as empresas dominam, só o aspecto da “cooperação” já está cheio de dificuldades. as empresas não contribuem com dinheiro ou esforço e não se importam com o que as escolas ensinam. é claro que muitos dos problemas aqui não são das empresas.

por exemplo, a discriminação sistemática da sociedade contra as escolas profissionais afectará definitivamente a atitude das empresas. as escolas profissionais são discriminadas em termos de matrícula e distribuição de recursos educativos. a origem dos alunos e a qualidade do ensino não são ideais. as empresas não estão dispostas a recrutar trabalhadores nas escolas profissionais e, naturalmente, não estão dispostas a investir recursos na educação escolar profissional. .

por outro exemplo, mesmo que as empresas queiram cooperar com escolas profissionais, não é uma tarefa fácil. os canais de comunicação entre empresas e escolas são limitados e faltam regulamentos. após a separação entre escolas e empresas, os departamentos administrativos da maioria das escolas profissionais foram ajustados de grandes departamentos funcionais económicos para departamentos territoriais de educação. contudo, a cooperação escola-empresa e a integração da indústria e da educação devem envolver empresas, produção e operações. seja estabelecendo padrões, supervisionando e gerenciando, ou estabelecendo conexões e tomando a iniciativa de promovê-los, definitivamente não é possível contar apenas com o departamento de educação. as autoridades industriais e os departamentos de recursos humanos e de segurança social devem trabalhar em conjunto, e é necessária uma agência intermediária que possa coordenar escolas e empresas ao mesmo tempo para uma implementação específica. no entanto, no nosso país, a cooperação interdepartamental sempre foi difícil, e nem é preciso dizer.

quanto ao papel das agências intermediárias, geralmente é desempenhado por associações industriais no exterior. no entanto, no nosso país, as associações industriais ainda estão na fase inicial de desenvolvimento. as associações comerciais em muitas indústrias não têm nem a capacidade nem a vontade de assumir tais responsabilidades. um inquérito de 2016 mostrou que mais de 90% das escolas e empresas acreditavam que as associações industriais não desempenhavam qualquer papel na cooperação entre as duas partes.

mencionei anteriormente que a importância das associações industriais não pode ser subestimada para a educação profissional. por um lado, além de fornecer canais e normas, também está diretamente envolvida no ajuste dos programas de ensino, na definição de padrões de exames e na organização de diversos testes de competências profissionais. a razão pela qual as escolas profissionais conseguem acompanhar as mudanças do mercado e cultivar talentos de acordo com a procura do mercado deve-se às associações industriais. por outro lado, sem a coordenação e integração das organizações industriais, seria difícil para a maioria das pequenas e médias empresas cooperar directamente com as escolas profissionais numa base individual. do lado empresarial da cooperação escola-empresa, 80% são empresas estatais, as joint ventures e o investimento estrangeiro representam 17% e outras empresas privadas representam menos de 3%.

nos primeiros anos, a integração das escolas e das empresas deu origem à glória das escolas profissionais. no entanto, após a reforma do sistema empresarial, a relação entre as escolas profissionais e as empresas nunca foi restabelecida. quanto maior for o grau de mercantilização nas indústrias, pior será o desenvolvimento das escolas profissionais. nas indústrias onde o antigo sistema tem certas reservas, como o sistema ferroviário, a cooperação escola-empresa está realmente a funcionar bem.

embora depois de 2016, o país tenha introduzido intensamente muitas políticas para "promover a integração da indústria e da educação e reforçar a cooperação escola-empresa", a revitalização das escolas profissionais pode não ser resolvida a nível político. a cooperação aprofundada entre escolas profissionais e empresas representa a integração abrangente da educação e do mercado. o nosso sistema educativo e os métodos de funcionamento do mercado devem ser ajustados em conformidade. a escala e a profundidade deste tipo de reforma não são provavelmente inferiores às grandes mudanças que ocorreram nas décadas de 1980 e 1990.

conclusão

a equidade da oferta educativa e o grau de correspondência entre a oferta educativa e a procura do mercado determinam o sucesso ou o fracasso do ensino profissional. também afectam indirectamente a prosperidade económica e o bem-estar social através do ensino profissional. huang yanpei disse uma vez que a educação profissional pode fazer com que "os desempregados tenham um emprego e um emprego feliz". se a educação profissional não for bem realizada, as pessoas comuns não terão escolha senão escolher entre "desempregados" e "não felizes por estarem empregados". as empresas não serão capazes de recrutar talentos técnicos suficientes e felicidade pessoal, desenvolvimento económico e civilizacional. o progresso estará fora de questão.

por muitas razões históricas e práticas, a educação profissional do nosso país ainda apresenta muitas deficiências. a reforma é imperativa, não a reforma do ensino profissional, mas a reforma educativa, que envolve a reforma de todos os mecanismos institucionais envolvidos, desde a descoberta e formação de talentos técnicos até ao seu emprego. envolve uma ampla gama de áreas e requer grandes esforços. é absolutamente difícil de alcançar sem grande perseverança e determinação. as actuais medidas de reforma poderão apenas abordar os sintomas, mas não a causa profunda, e mesmo políticas como a “separação para exames de admissão ao ensino secundário” ainda estão a ter efeitos contraproducentes.

no final do artigo, gostaria de citar um trecho escrito por yang jintu, famoso pesquisador chinês contemporâneo de educação profissional e ex-diretor do departamento de educação profissional e educação de adultos do ministério da educação em 2006, para resumir as questões levantado no início da resposta. isto é o que ele disse:

“são muitos os factores que afectam o desenvolvimento da educação profissional no nosso país, especialmente os professores e o financiamento. no entanto, o principal factor que actualmente impede o desenvolvimento da educação profissional no nosso país são os valores educacionais distorcidos e o conceito de talento, dos quais muitos derivam dificuldades práticas. a função de seleção da educação atual foi excessivamente ampliada, tornando-se até o corpo principal da função educacional, e muitas vezes medindo todos apenas por um padrão, fazendo com que o processo educacional evoluísse para uma competição de capacidade de realização de testes. ..

a diversidade individual das pessoas foi negada e a diversidade das necessidades sociais foi ignorada; a diversificação dos tipos de ensino foi alienada numa hierarquia entre os tipos de ensino e o ensino profissional tornou-se um sistema auxiliar para garantir a seleção das elites e é. usado para amortecer os canais de seleção a capacidade dos alunos do ensino médio aumenta e diminui; o “desvio” da população em diferentes tipos de ensino deveria ter sido uma atividade de escolha positiva, independente e agradável, mas na verdade tornou-se um processo de seleção; e eliminados, favorecidos e discriminados. a ideia de “o melhor aluno na prática” foi negada. na vida real, apenas um “campeão do exame” é frequentemente reconhecido; "fracasso acadêmico" quase todos os dias'. um grande número de alunos considerados insucessos académicos ingressou no sistema de ensino profissional. como resultado, o ensino profissional foi considerado uma educação de segunda classe pela sociedade e foi dado como certo que o seu desenvolvimento não foi tratado de forma justa. "