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【張敏】

「張華さんは北京大学に入学し、李平さんは工業高校に入学し、私はデパートの販売員として働きました。私たちには明るい未来があります。」

2024年9月に開校すると、3万5500人の生徒が中等専門学校に入学し、中学生になるが、彼らに「明るい未来」はあるのだろうか。

我が国では、職業教育と一般教育は教育の「二重軌道」を構成しており、ある歴史的時代においては、両者は対等かつ補完し合い、社会に多様な人材を輩出してきました。

しかし、さまざまな理由により、この 2 つのトラックは徐々にアンバランスになっていきました。一般教育は、学生の質と教育資源の点で職業教育よりもはるかに優れています。職業教育は、ある程度の差別や偏見にさえさらされており、文字が読めない子どもだけが専門学校に通うべきだという考えが人々の心に根強く、職業教育を受けることは「最後の手段」となっている。選択。その結果、職業教育は衰退し、「一般的な職業構造」の深刻な不均衡がさらに人的資源の誤配分を招いている。つまり、我が国の労働界には、大卒者の就職難と熟練技能者における労働力不足が存在している。市場。

今や大学受験は国レベルの一大イベントとなり、多くの家庭の将来を担うものとなっていますが、その正式名称が「全国統一大学入学共通テスト」であることを覚えている人はほとんどいません。 「デュアルトラック」。雇用の圧力が高まり、職業教育レベルが向上するにつれ、多くの人が大学受験の先には実は大きな可能性があることに気づいています。職業教育についても、この機会に体系的にお話しさせていただきたいと思います。

この記事では、次の 5 つの質問について検討します。

1. 職業教育とは何ですか?職業教育について私たちはどのような誤解を持っていますか?

2. 「ユニバーサル・ジョブ・インバランス」現象は何が原因で起こるのでしょうか？

3. 新中国では職業教育がどのようにして隆盛から衰退に転じたのでしょうか?その背景には何がありますか?

4. 職業教育を復活させ、「普遍的な職業構造」のバランスを取り戻すにはどのような措置が必要ですか?できないことは何ですか?

5. 近年、この国は職業教育を精力的に発展させてきましたが、どのような成果があり、どのような欠点があるのでしょうか。

この記事は次の記事です。前回の記事はこちらからご覧ください。

江西工業大学新宇仙湖キャンパスの科学技術パークでは、教師が学生を率いてインテリジェント製造トレーニング ワークショップで実践的な作業を実施します。写真提供：趙春良（中国経済ビジョン）

4. 職業教育をどう復活させるか

我が国の専門学校教育は差別されるからよく行われない、よく行われないから差別される。そして、専門学校が落ちるのは決して方法を知らないからではありません。

1980 年代にはすでに我が国は外国の職業教育の先進的な経験から包括的に学び始めており、過去 40 年間に 10 万人以上がドイツに派遣され、そこから学んできました。 2005年に国務院が「職業教育の強力な発展に関する決定」を提案して以来、科学研究論文の数は急増し、20年足らずで20万件を超えた。多くの地方政府はドイツの関連機関と協力協定を結び、ドイツの専門学校を中国に直接移転している。

しかし、専門学校の問題はそのほんの一部に過ぎず、その背後には我が国の教育制度に存在する構造的欠陥が反映されています。職業教育を発展させ、一般と職業の不均衡、学力の拡大、技能のミスマッチを変えるためには、専門学校だけを重視するのではなく、いわゆる「複線システム」を計画的に再構築し、弱体化させる必要がある。普通の学校と職業の間の階層的地位を強化するのではなく、システムを通じて。

具体的な対策としては、次のものが挙げられますが、これに限定されません。特に中等職業学校と一般高校の入学において、1 セットの試験問題を使用しない独立した専門学校の募集システムを設立し、強制的な転用方針を撤回し、より柔軟な転用時間を設定すること。 ; 普通学校と専門学校の間の双方向の移行経路がスムーズであることを確保し、特に専門学校から普通学校への転校の敷居を低くし、両方の経路が同じ進学の可能性を確保できるようにする。中等専門学校の学生と一般の高校生には高等教育を取得する機会が平等に与えられるべきであり、一般の大学や専門学校の学生にも、より高度な学位の資格や学位を取得する機会が平等に与えられるべきである。

実際、これらの措置の核心は「平等」の一言です。現実の世界では、子どもたちのスタートラインはそれぞれ異なり、ランニング用具も異なります。しかし、現代の教育システムの基本的な目標は、少なくとも滑走路が同じで、開始点と終了点が同じで、越えるべきハードルが同じであることを保証することです。 「複線化」であるならば、前者が後者の下にある「学校運営レベル」ではなく、両線の平等性を確保し、職業教育と一般教育を同等の教育とする必要がある。

5. 職業教育の成果と欠点

教育資源の配分

しかし、特に専門学校が長年にわたって組織的な差別に苦しんできた場合、平等を達成するのはそう簡単ではありません。制度的保証に加えて、教育資源の配分も同様に重要です。

専門学校はどのレベルにおいても、同レベルの一般大学に比べて教育資金や教員数の面で弱い。 2019年、国務院は「国家職業教育改革実施計画」を発表し、新たな教育資金を職業教育に振り向けるべきであることを強調し、各地域の中等職業学校の生徒1人当たりの財政配分水準は、中等職業学校の生徒1人当たりの財政配分水準を適切に高くすべきであると強調した。地元の普通高等学校、高等職業教育は生徒一人当たり平均 12,000 ドル以上であるべきであり、資金水準は段階的に引き上げられる。

しかし、教育省の発表によると、2022年までに中等専門学校の生徒1人当たりの平均教育費は2万3,470元（前年比1.2％増）、普通高校は2万4,854元になると予想されている。 、前年比2.8％増加しました。両者の溝はさらに広がっているようだ。高等教育段階では、全国の普通大学の学生1人当たりの資金は39,220元であり、高等専門学校の学生1人当たりの資金は公表されていないが、これを単純に総投資額3,392億で割った。 1,671万人の在学生には2万300元という計算になるが、これは普通の大学の半分にすぎない。

学生と教員の比率を見てみましょう。普通高等学校は13：1、中等専門学校は19：1、普通学部は18：1、高等専門学校は20：1です。高等教育のデータは比較的近いですが、速報からデータを取り出して再計算してみたところ、一般学部学生数は 1,966 万人、専任教員数は 132 万人、学生と教員の比率は 15:1、高等職業教育課程は 1,671 万人です。大学生と 62 人の常勤教師、学生と教師の比率は 27:1。少し混乱していますが、同じコミュニケの 2 つのデータが一致しないのはなぜですか?

職業教育大学入学試験と職業学士の学位

実際的な観点から見ると、我が国は確かに近年、専門学校教育への投資を増加させており、制度の最適化も行っています。例えば、2012年から「専門学校入学試験」のパイロット事業が各地で相次いでスタートした。 2019 年の国家レベルの職業教育改革によりこの制度が明確になり、高等専門学校は独自の入学経路を持つようになりました。文科省は昨年、高等専門学校入学試験が高等職業入学の主流となり、中等専門学校の位置づけも就職重視から就職と進学の同等重視に変わるとの文書を出した。 。

別の例として、職業教育の上限は短大ではなく、「学部レベルの職業教育」「応用学部」「専門職学位卒業」といった選択肢が増えています。教育省は、職業学部教育をさらに拡大し、一部の資格のある短期専門学校が独自に職業学部にアップグレードしたり、一部の短期大学の専攻をアップグレードして職業学部プログラムを開始したりすることを支援するための「アップグレード禁止」を開くことを明らかにしました。試験的に。

別の例を挙げると、ほぼ26年後の2022年、全国人民代表大会は「職業教育法」を初めて改正し、職業教育と一般教育が少なくとも法律レベルでは「同等」の地位を持つことを明確に規定した。

しかし、「二重軌道」を平準化するためには、このステップは十分な大きさでもなければ、それほど難しいものでもありません。前述の「職業学部」を例に挙げると、2014年の時点で教育省は、1,200以上の学部のうち半数を占める600以上の地元の学部や大学に応用技術大学への転換を促すと発表した。そして全国の大学。それ以来、国の関連省庁は、大学が学部の職業教育を変革し提供するよう奨励し、指導する文書を何度も発行してきました。 2021年には関連目標が「第14次5カ年計画」にも盛り込まれた。しかし、2023年6月現在、専門学校は33校、学生数は7万6千人にとどまっており、高等専門学校の入学者数の2％未満、大学の入学者数全体の1％に満たない。

「専門学校入学試験」についてお話します。実はこの言葉は引用符で囲む必要があるのですが、実は我が国には今のところ「大学入学試験」に相当する全国統一の高等職業入学試験、つまり全国統一入学試験が存在しないからです。普通の大学や専門学校へ。 「職業教育大学入学試験」の概念や国レベルの政策はあるものの、基本的には各州が独自に運営している。まず、採用範囲は主に地元の大学が地元の卒業生を採用しており、地域をまたぐものはほとんどありません。次に、専門学校の入学試験の受験方法に大きな違いがあります。ある場所では単一の入学試験を統一した試験を行っているところもあれば、統一した文化試験と単一の技能試験を行っているところもあり、また、州が調整と監督のみを担当し、提案と入学の手配を行っている場所もある。大学自体によって。名称も各地で異なり、「春季大学入学試験」、「高等職業個別募集」、「三校入学試験」、「カウンターパート入学」、「区分入学」などと呼ばれています。募集』など。

具体的に何をテストするかについては、さらに多くの質問があります。教養試験は漢文と数学の試験問題さえ受ければ大丈夫ですが、技能試験を受けると大変です。数十の専攻の試験の範囲、基準、形式、採点をどのように決定するのでしょうか?とにかく、それを理解してみましょう。一部の州では、スキルと業務のテストが必要です。一部の州では、面接があり、いくつかの質問があり、学生の「総合的な資質」を約 10 分間テストします。技能試験は全くなく、中等専門学校への入学も依然として国語と数学のみとなっている。

このように多種多様な「専門学校入試」の結果は公平とは言い難い。専門学校入学試験と大学統一入学試験との公平性については、まだまだ道半ばである。

高等専門学校は依然として「レベル」であり、入学者選抜は最下位である。一般の高校卒業生が専門学校に進学したい場合は、大学受験チャンネルを利用することができます。学部や専攻の制限はありません。また、希望すれば入学試験を受ける必要もありません。各種の「専門学校受験」を受験するには、一般的に中等専門学校生に比べて進路が少なく、制限も少ないです。一方、中等専門学校の学生が学部レベルに「昇格」するにはいくつかの手順があります。読者はコメント欄で自分の経験を共有できます。

興味深いのは、「高等専門学校入学試験」制度は当初、一般の高校生と中等専門学校生の両方を対象としていたことです。 2021年末、全国人民代表大会は工業中等学校の生徒の入学基準を引き下げることを提案し、教育部はその回答の中で「職業教育大学入学試験」の必要性を強調した。この回答は社会で激しい議論を引き起こし、多くの人が「専門学校入学試験は中等専門学生が受験する大学入学試験なのか？」と疑問に思いました。

この点について、『中国青年報』は専門家の記事を掲載して解明した。要約すると、職業教育大学入学試験は高校卒業生全員が受験できるものであり、中等職業学校卒業生のみを対象とした大学入学試験にはなり得ません。なぜなら、職業教育大学入学試験は通常よりも低いレベルになるからです。大学入学試験は普通教育と専門教育の統合に有利であり、普通高校卒業生も参加できるため、普通高校でも「専門教育大学入学試験」を選択する生徒のために職業技能コースを提供する必要がある。将来的には、条件のある地域では、普通科と専門科の高校入試の転用を廃止し、普通科と専門科を併科する総合高校の設置を検討することも考えられます。一般の高校生が中等専門学生の進学の機会を潰してしまうのではないかと心配するなら、技能試験の役割を強化するのが正解である。応募を制限して試験の競争力を低下させるのではなく、試験における中等専門学生の競争力を高めるために、試験の形式を最適化し、重量を増やす。

アイデアは美しいですね。残念なことに、昨年から多くのところで慣例が変更され、一般高校の新卒者の登録が制限され、「専門学校入学試験」が実質的に第二専門学校生向けの大学入学試験と化してしまいました。さまざまな仲介業者や訓練機関、さらには一部の地方自治体の部門もこれをセールスポイントとして利用し、専門学校の入学試験は難易度が低く、問題数が少なく、人数が少なく、対戦相手が弱いことを強調しています。

しかし、これこそが専門学校入学試験においては避けるべきことであり、実際の専門学校入学試験は通常の大学入学試験よりも一段低いことになるからです。高等専門学校が一般高校の新卒者を採用しようとすると、大学の一般入試で最終順位を決めて後を待つしかなく、一段下だと思い込まされてしまいます。普通の大学よりも。

高校入試の「転用」と高校の「一般職業教育の統合」を中止します。

高校レベルでの「普通教育と職業教育の統合」に関しては、2022年初頭の2回の会議で、多くの国と地方の代表者が転用の中止、あるいは少なくとも転用の改革を求め、硬直性を変えて転用を改革するよう求めた。柔軟性を持ち、比率を設定せず、条件が許せば高校以降の教育を実施します。しかし、文科省の態度は依然として、高校入試において生徒を一般学校から専門学校に転換することが非常に必要であるという姿勢です。

4月には、新「職業教育法」が成立し、旧「職業教育法」の「中学校以降を中心に段階別教育の転換を実施する」という文言が取り消され、「教育の協調的発展」という用語が使用された。最終発表文では、分類の調整された開発を指すコメント草案から「分類」という言葉も削除されました。一部の専門家やメディアは、これが高校入試における強制転用を意味すると解釈しており、強制性はますます弱まり、転用は徐々に解除されることになるだろう。教育省は即座に「これは誤解です。義務教育後のさまざまな段階で、職業教育と一般教育は連携して発展しなければなりません」と答えました。高校レベルでの 2 つのコースはまだ区別する必要があるようで、一般教育と職業教育の統合はまだ期待されていません。

しかし、私の考えでは、高校入試転用を中止し、一般職業転用期間を高等学校卒業後まで延長することが、職業教育の発展にとって急務であると考えます。その理由は、これまで私が繰り返し強調してきたことのほかに、高校入試の忌避そのものが大きな不公平を生み出し、職業教育制度に壊滅的な影響を与えるからである、そのほかに二点ございます。

まず、中等職業教育の進学率の変化です。実際、振り返ってみますと、1980年代の教育構造改革において、中等職業教育を展開する際には、中等専門学校卒業後に就職し、卒業後に高等教育に進学するという前提が実はありました。高校は、当時は高等専門学校が少なすぎたため、中等専門学校の学生は単純に勉強する場所がありませんでした。

今は状況が大きく異なります。 2021年には、高等教育に進学する中等職業学校卒業生の総数は180万人を超え、55.9％を占め、直接雇用の割合は40％未満となる。これは平均的なレベルであり、一部の地域では就学率がさらに高くなっています。たとえば、北京、深セン、上海では、2022 年の数字はそれぞれ 92%、89%、76% になります。 2021年の南寧市の76.94％、チベット全体の60％、甘粛省の72％など、中西部の一部の省や都市も低くはない。

学者らが西部６州の２４県と市の２万人以上の中等職業学生を調査したところ、８０％以上が高等教育への進学意向を持っていることが判明した。 6割近くの学生が学力向上によって運命を改善したいと明言している。言い換えれば、家計の制約や地元の専門学校が少なすぎるなどの客観的な制約がなければ、彼らは皆、働く代わりに勉強を続けたいと思うはずだ。

我が国は産業の高度化の過程にあり、さまざまな雇用職において総合的な資質や専門的能力に対する要求がますます高まっています。学歴の拡大と相まって、多くの職業において高等教育の学歴が基本要件となっており、中等職業教育だけではまったく不十分です。少し前に、ある動画が動画サイトで話題になりました。工業高校の生徒の中には、学校からネジを締めるために工場で働くことを強制され、インターンシップの賃金が差し引かれたという人もいた。生徒たちの苦情を前に、校長は大胆にこう言いました。「私たちは部隊の通常のインターンシップです。工業高校の生徒に何ができるでしょうか？」彼は大学生ではありません！

このような言葉を聞いて、多くの読者は最初に怒りを感じ、その後少し悲しい気持ちになると思います。中学生は何ができるの？この疑問はおそらく多くの学生の心に根付いており、高等教育への入学を目指す主な動機でもあります。

中等職業学生の大多数は進学を希望している、あるいはすでに進学しているため、重視すべきは、中等教育の内容が高等職業教育の基礎となるかどうかであり、修得できるかどうかである。就職準備は高等教育レベルで完全に完了できるため、就職に必要なスキルを身につけることができます。では、今、中等職業教育と高等職業教育は密接につながっているのか、高等職業教育は必要なのか。

答えはノーです。

これが 2 番目の理由です。一方で、中等職業教育の内容は高等職業教育と大きく乖離しており、専門的な設定、カリキュラム設計、研修プログラム、教育管理などのさまざまな側面で断片化が存在しています。さらに、多くの中等専門学校は現在、生徒から利益を引き出すことに重点を置いており、十分な教育をまったく行っていません。そのため、同じ分野や関連する専攻であっても、高等専門学校に入学してからはすべて一から学ばなければならない場合もあります。

一方で、現在の高等専門学校では学生の多様化の傾向にあります。 2019年の「政府活動報告書」では、「より最近の高校卒業生、退役軍人、解雇労働者、移民労働者などの応募を奨励する」ことが提案され、高等専門学校における「100万ドル規模の入学者数拡大」が開始された。中等専門学校や普通高等学校の学生、新卒者や卒業生、そして社会のあらゆる人々の運命の向上を願う人々が、高等専門学校の舞台で次の人生への鍵を手にします。 。

彼らはさまざまな経験、さまざまな知識の蓄え、さまざまなスキルレベルを持っています。採用の際、入学を申請しても、試験を受ける方法がないために試験が免除される人もいます。学生ソースの多様化は決して悪いことではありません。しかし、これは高等専門学校の教育方法に新たな要件を提示するものであり、第二に、異なる基盤を持つ学生が高等職業教育を修了して卒業証明書を取得できる場合、それは中等職業教育を修了することを意味し、高等職業学校を修了するための必須条件ではないことを意味する。教育。他の学生供給源と比較しても、中等専門学校は学生の選択肢を制限します。現在の教育制度では、中等専門学生が将来、専攻をまたぐことは容易ではありません。私は工業高校で調理の勉強をしていましたが、高等専門学校で自動車を専攻したいのであれば、この工業高校で勉強しないほうがいいかもしれません。

広東省の高等専門学校におけるモバイルビジネス専攻の学生構成の変化

中等専門学校卒業後は高等専門学校に進学する可能性が高いですが、中等専門学校で学んだことは高等専門学校での勉強にはあまり役に立ちません。中等職業学校に通っていなくても、専門理論の学習、職業スキルの習得、全体的なリテラシーの向上など、就職の準備はより高い職業レベルで完了できます。では、中等専門学校の存在意義とは何でしょうか？

私が中学卒業後の退学に反対する理由はここにあります。一つ目は、乱暴で強硬な転用方法が教育の公平性を損なうということ、もう一つは、現在の発展段階において、中等専門学校の価値がますます低下しているということです。ただし、高校での職業教育が不要であるというわけではありません。むしろ、高等学校における職業教育を強化し、生徒の進路選択、基礎固め、高等専門学校教育や一般大学教育を含む高等職業教育への準備を進めるべきである。

このため、高等学校段階においては、一般職業教育と柔軟な転用を一体化し、中等職業教育を細分化して、普通高等学校における文理科と同様の職業技能科とすることが必要である。どのコースを受講するかを独自に選択し、対応するコースに参加して、応用大学または学術大学に入学します。

卒業後すぐに就職したい学生に対しては、高等学校の学力制度を延長し、社会への進出を支援するために1年間の就職コースを追加するという日本の事例も参考になる。本来の中等専門学校の一部は職業教育の特色を備えた普通高等学校に、一部は高等専門学校と緊密に連携して５年間の一貫教育を行う高等職業準備科に改組される。有名な専門学校もあり、専門性が高く、学校と企業の連携が密で、卒業生の出入りの心配がなく、学生の多様な選択肢を確保できます。

企業の深い関与

一般教育と専門教育にはそれぞれの強みがあります。制度と資源の点で両者を同等にすることは、最初のステップにすぎません。専門学校を真に活性化するためには、私は「再生」という言葉を使いましたが、対等な立場で専門学校の利点を最大限に発揮する必要があります。これは教育分野に限った話ではなく、専門学校は教育機関ではありますが、市場に存在するものです。その利点は、雇用、より具体的には企業のニーズとの密接な関係にあります。専門学校運営を成功させるためには、企業の全面的な参加が必須条件となります。

前にも述べたように、ドイツでは職業教育の絶対的な主体は企業であり、入学も指導もすべて企業が決定し、教師も資金も主に企業が提供する。企業がお金と労力を出して専門学校に将来の人材を「オーダーメイド」してもらうため、卒業後は自然とそこで働いてもらうことになる。これにより、専門学生は就職に悩む必要がなくなります。学生は仕事を見つけることができ、企業は労働者を募集することができ、学校はうまく運営でき、三者全員が利益を得ることができます。この一連のロジック全体は一貫しています。

しかし、我が国では、1990 年代に学校と企業が分離されて以来、この 2 つの関係は悲惨なものとなっています。企業が優位であることは言うに及ばず、「協力」という面だけでもすでに困難を極めている。企業は資金や労力を提供せず、学校が何を教えているかなど気にも留めません。もちろん、ここでの問題の多くは企業にあるわけではありません。

例えば、専門学校に対する社会の組織的な差別は、企業の姿勢に確実に影響を及ぼします。専門学校は入学者数や教育資源の配分の点で差別されており、学生の供給源や教育の質が理想的とは言えず、企業は専門学校での人材採用に消極的であり、当然のことながら専門学校教育に資源を投資することにも消極的である。 。

また、企業が専門学校と連携したいと思っても、それは簡単なことではありません。企業と学校間のコミュニケーションチャネルは限られており、規制も不足しています。学校と企業の分離後、ほとんどの専門学校の管理部門は主要な経済機能部門から地域教育部門に調整されました。しかし、学校と企業の協力と産業と教育の統合には、企業と生産と運営が関与する必要があります。基準を設定するにしても、監督・管理するにしても、人脈を作って率先して推進するにしても、決して教育部門だけに頼ることはできません。具体的な実施には、業界当局と人事・社会保障部門が連携する必要があり、学校と企業を同時に調整できる仲介機関が必要となる。しかし、我が国では部門を超えた連携が常に困難であることは言うまでもありません。

仲介機関の役割については、海外では業界団体が担うのが一般的です。しかし、我が国では業界団体はまだ発展の初期段階にあります。多くの業界の業界団体には、そのような責任を引き受ける能力も意欲もありません。 2016年の調査では、90％以上の学校と企業が、業界団体は両者の協力において何の役割も果たしていないと考えていることが示された。

先ほど、職業教育における業界団体の重要性はいくら強調してもしすぎることはないと述べました。一方で、チャネルと規範を提供することに加えて、教育要綱の調整、試験基準の設定、さまざまな職業技能試験の組織化にも直接関与しています。専門学校が市場の変化に追随し、市場の需要に応じた人材を育成できるのは業界団体のおかげです。一方で、業界団体の連携・統合がなければ、大多数の中小企業が個別に専門学校と直接連携することは困難である。学校と企業の協力の企業側では、80％が国有企業、外資および合弁企業が17％、その他の民間企業が3％未満となっている。

初期には学校と企業の統合によって専門学校の栄光が生まれましたが、企業制度改革後も専門学校と企業の関係は回復することはありませんでした。産業の市場化が進むほど、専門学校の発展は悪化する。鉄道システムのように、学校と企業の協力はうまくいっている。

2016年以降、国は「産業と教育の融合を促進し、学校と企業の協力を強化する」ための多くの政策を集中的に導入しているが、専門学校の活性化は政策レベルで解決できない可能性がある。専門学校と企業の緊密な協力は、教育と市場の包括的な統合を表しています。それに応じて教育システムと市場運営方法を調整する必要があります。この種の改革の規模と深さは、おそらく 1980 年代から 1990 年代にわたる大きな変化に劣らないでしょう。

結論

教育供給の公平性と教育供給と市場需要の適合度は、職業教育の成否を左右し、職業教育を通じた経済的繁栄と社会の幸福にも間接的に影響を及ぼします。黄延培氏はかつて、職業教育によって「失業者に仕事があり、失業者にも幸せな仕事ができる」と述べた。職業教育がしっかり行われなければ、一般国民は「失業する」か「雇用されたくない」かの二者択一を迫られ、企業は十分な技術人材を確保できなくなり、個人の幸福も経済発展も文明も失われます。進歩はまったく問題外になります。

多くの歴史的および実際的な理由により、我が国の職業教育には依然として多くの欠陥があります。改革が急務であるが、職業教育改革ではなく、技術人材の発見・訓練から雇用に至るまでのあらゆる制度的取り決めの改革を含む教育改革である。それは広範囲にわたるものであり、多大な努力を必要とし、よほどの忍耐と決意がなければ達成することは絶対に困難です。今回の改革策は対症療法であって根本原因には至っておらず、「高校受験分離」などの政策も依然として逆効果をもたらしている。

記事の最後に、著名な現代中国の職業教育研究者で元教育省職業教育・成人教育局長の楊金図氏が2006年に書いた一節を引用し、質問を要約したいと思います。冒頭で答えた。彼はこう言いました。

「我が国の職業教育の発展に影響を与える要因は数多くあり、特に教師と資金がそうです。しかし、現在我が国の職業教育の発展を妨げている主な要因は、歪んだ教育価値観と人材概念であり、そこから多くの人々が現在の教育の選抜機能は過度に拡張され、教育機能の主体となり、多くの場合、すべての人を単一の基準でのみ評価し、その結果、教育プロセスは受験能力の競争に進化しています。 ...

人々の個人的多様性は否定され、社会的ニーズの多様性は無視され、教育形態の多様化は教育形態間の階層化に疎外され、職業教育はエリートを確実に選択するための補助的な制度となり、中学生の能力は増減する。異なる教育タイプへの人口の「分散」は、積極的で独立した楽しい選択活動であるべきであるが、実際にはそれは選択のプロセスとなっている。そして排除され、優遇され、差別される。 「実践で最も優れた生徒」という考えは否定され、「失敗は成功の母」という古代の格言も否定されています。ほぼ毎日「学業の失敗」。学力の落ちこぼれとみなされた学生が多数職業教育制度に入学した結果、職業教育は社会から二流の教育とみなされ、その発展が公平に扱われないのが当然とされた。 」