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Guangzhou está buscando alcançar outro avanço na capacidade de transporte marítimo e remodelar as novas vantagens do transporte marítimo.

Não muito tempo atrás, Guangzhou lançou o "Plano de Ação de Três Anos para a Construção do Centro Internacional de Transporte de Guangzhou (2024-2026)", que fornecePorto de Cantão"Construir um porto de classe mundial", promover Guangzhou para se tornar um centro de transporte marítimo internacional e apresentar um novo plano de ação.Este é também o quarto "Plano de Ação Trienal" que Guangzhou publica desde 2015.

Por que Guangzhou planeja o desenvolvimento portuário de maneira tão destacada e contínua?

É o único porto do mundo que tem sido próspero há mais de dois mil anos. Se o transporte marítimo é um barómetro do desenvolvimento económico, isto é particularmente óbvio em Guangzhou.

Guangzhou nasceu e prosperou por causa de Hong Kong e tornou-se uma capital empresarial invicta durante milhares de anos. Nos últimos anos, a economia de Guangzhou tem enfrentado desafios, e a concorrência com a "Quarta Cidade" de Chongqing tem sido particularmente acirrada em termos de portos; em 2022, a movimentação de carga e a movimentação de contêineres do Porto de Guangzhou serão superadas.Porto de QingdaoUltrapassada, a classificação caiu para o quinto lugar no país.

O porto é o gene histórico e a identidade urbana de Guangzhou, e é também a base que outras cidades não conseguem igualar. No Índice Global de Desempenho Portuário de Contêineres (CPPI) de 2023 divulgado pelo Banco Mundial, o Porto de Guangzhou está entre os melhores do mundo e o terceiro no país.

Para o Porto de Guangzhou, o “centro de transporte internacional” ainda é o objetivo e se olharmos para o desenvolvimento de Guangzhou a partir de uma perspectiva portuária, poderemos encontrar novos avanços;

Em abril de 2015, a Zona Franca de Guangdong foi oficialmente estabelecida e Nansha, Guangzhou, foi incluída na Zona Franca. Poucos meses depois, Guangzhou lançou a primeira rodada do plano de ação, propondo mobilizar os esforços da cidade para construir o Centro Internacional de Navegação de Guangzhou. Em 2016, Guangzhou propôs se concentrar na construção de uma cidade de rede central, e o "centro marítimo internacional" tornou-se um dos três conteúdos estratégicos de construção de centros.

Nos últimos anos, o desenvolvimento do Porto de Guangzhou tem sido motivo de preocupação. Uma das discussões que mais chamou a atenção foi a escolha do Canal Shenzhen-Zhongshan.

Com a implementação do plano "Túnel Leste e Ponte Oeste", uma visão representativa, como o especialista em túneis Wang Mengshu, escreveu certa vez que isso "limitará o desenvolvimento e os requisitos de transporte de defesa nacional de Guangzhou, e será difícil de se adaptar à tendência de desenvolvimento de navios de navegação portuária de grande escala no futuro, restringindo A implementação do layout industrial da fabricação de equipamentos em grande escala, como navios, restringiu a entrada de máquinas para contêineres portuários de grande escala.

Naquela época, o governo local estava ansioso por uma nova rodada de avanços no Porto de Guangzhou, que deveria levar a uma atualização em Guangzhou. Alguém mencionou que Guangzhou está posicionada como um centro de transporte internacional abrangente, e o layout geral deve ser considerado ao construir a ponte.

No jogo multipartidário das cidades da Bay Area, algumas pessoas acreditam que a forma de lidar com a relação entre o Porto de Guangzhou e a ponte marítima vem, na verdade, de como compreender a importância do Porto de Guangzhou.

De acordo com Lin Jiang, professor do Lingnan College da Universidade Sun Yat-sen, embora o Porto de Guangzhou tenha estabelecido muito cedo a meta de construir um centro marítimo internacional, o nível de construção é baixo, o método de construção depende principalmente da "inércia" e o a força política não é suficientemente forte.

Finalmente, o debate sobre o futuro do Porto de Guangzhou chegou ao fim com uma resposta oficial. Em 2019, a Comissão Provincial de Desenvolvimento e Reforma de Guangdong apontou numa carta de resposta a uma proposta de um membro do Comité Provincial da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês que o Canal Shenzhen-Zhongshan “considera plenamente as necessidades de desenvolvimento de navios de grande porte no futuro, considera plenamente as necessidades de entrada e saída de navios de engenharia especiais e equipamentos de engenharia offshore, e pode atender às necessidades de desenvolvimento marítimo no porto de Guangzhou Nansha”.

Atualmente, a questão do posicionamento do Porto de Guangzhou está mais próxima.

A estrutura portuária da Grande Baía está passando por uma série de remodelações. A julgar pelas mudanças na participação na movimentação de contêineres portuários, de 2010 a 2022, a participação do Porto de Hong Kong na movimentação de contêineres na área da Grande Baía caiu de 35,2% para 19,9%. A participação do Porto de Shenzhen ficou basicamente estável em 32% a 36%. Porto A participação passou de 18,8% para 29,8%. Neste sentido, o Porto de Guangzhou tem um forte impulso de crescimento e tornou-se a principal força motriz para o crescimento de contentores nos portos da Grande Baía.

Mas, do ponto de vista nacional, a movimentação de carga e de contêineres do Porto de Guangzhou não é apenas superada pelo Porto de Qingdao, mas também pelo Porto de Qingdao.Porto de RizhaoTambém está a acelerar para recuperar o atraso - no primeiro semestre deste ano, a diferença entre a movimentação de carga e o Porto de Guangzhou foi inferior a 10 milhões de toneladas.

Por trás disso está o declínio geral na classificação do rendimento dos portos de Guangdong. De acordo com dados do Ministério dos Transportes, em 2022, a movimentação do porto costeiro de Guangdong caiu 3,4%, para 1,76 mil milhões de toneladas, ultrapassada por Shandong com 1,89 mil milhões de toneladas, caindo para o segundo lugar no país.

A análise de Lin Jiang apontou que, nos últimos anos, o rendimento do porto de Guangdong cresceu rapidamente devido ao forte crescimento das importações e exportações. Hoje, por um lado, a situação do comércio global está a mudar e a aumentar a complexidade, por outro lado, há uma maior pressão descendente sobre a economia, e há sinais de deslocalização da vantajosa indústria do comércio de transformação em cidades como Guangzhou, todas dos quais têm impacto no rendimento da porta.

Sendo o maior porto de Guangdong, o Porto de Guangzhou precisa, sem dúvida, desempenhar um papel de liderança. Para atingir este objectivo, é particularmente crítico remodelar o próprio estatuto e encontrar a direcção certa para os esforços.

Do ponto de vista geográfico, o Porto de Guangzhou está localizado no estuário do Rio das Pérolas e no centro do Delta do Rio das Pérolas. Por um lado, está ligado aos recursos únicos de transporte aquático da Bacia do Rio das Pérolas e, por outro lado, é apoiado pela indústria transformadora desenvolvida de Guangdong, tornando o Porto de Guangzhou um importante centro de distribuição de matérias-primas, energia e outros campos. . A Área Portuária de Nansha, que iniciou a construção em 2001, avançou ainda mais em direção ao centro geográfico e geométrico do Delta do Rio das Pérolas, impulsionando a transformação do Porto de Guangzhou de um porto interior para um porto marítimo.

No entanto, ao contrário de muitos portos de classe mundial na China que se concentram no comércio exterior, o Porto de Guangzhou tem a vantagem do comércio interno, e o seu rendimento de contentores de comércio interno ocupa o primeiro lugar no país há muitos anos.

Isto parece inconsistente com a imagem de Guangzhou como uma fronteira aberta. A este respeito, o responsável pelo Porto de Guangzhou explicou certa vez que Guangzhou tem sido o maior porto de comércio exterior do país desde as dinastias Tang e Song. Desde a década de 1980, os navios tornaram-se rapidamente maiores. A profundidade do canal de entrada do Porto de Huangpu era de apenas 9 metros, o que não atendia às necessidades dos navios, a linha tronco oceânica teve que ser evacuada até a conclusão e comissionamento dos quatro berços de águas profundas no primeiro. fase do Porto de Nansha em 2004 que um avanço inicial foi alcançado.

Ao mesmo tempo, o transporte de comércio exterior entre Hong Kong e o Porto de Shenzhen continua a se desenvolver, o que complementa o Porto de Guangzhou. Em termos de transporte de contêineres, o Porto de Guangzhou tornou-se gradualmente um porto de alimentação para Shenzhen e o Porto de Hong Kong.

Embora o Porto de Guangzhou tenha dependido do Porto de Nansha para desenvolver o comércio exterior e expandir rotas nos últimos anos, não foi capaz de reverter fundamentalmente a fraqueza do comércio exterior. Alguns analistas salientaram que uma razão importante é que a maioria dos clientes europeus e americanos utilizaFOB(Porto de embarque designado) termos comerciais, os clientes formarão uma dependência do porto de embarque devido aos hábitos.

À medida que o ambiente do comércio exterior se torna mais complexo, cada vez mais pessoas prestam atenção à importância do comércio interno e às novas vantagens de Guangzhou como um importante porto comercial interno.

Anteriormente, Zhang Yansheng, pesquisador do Instituto de Macroeconomia da China, disse ao tio Cheng que meu país está construindo um padrão de desenvolvimento de dupla circulação que se concentra no ciclo macroeconômico interno. A julgar pelos dados, a dependência do comércio externo do meu país caiu para 34% em 2021, e é provável que caia ainda mais para 24% em 2034. O significado da abertura também passará das questões externas para a internacionalização da economia, da indústria, das cidades; e talentos. "Desta forma, é difícil dizer claramente se Guangzhou ou Shenzhen serão mais importantes no futuro."

Por outras palavras, contando com as suas vantagens comerciais internas, espera-se que o Porto de Guangzhou melhore ainda mais o seu estatuto de "centro".

Especialistas da indústria salientaram que o foco da nova política de Guangzhou é ligar o porto, a indústria e a cidade para lidar com a pressão das mudanças externas e construir as bases das indústrias portuárias.

Por um lado, Guangzhou ainda deveria insistir em enfrentar o comércio exterior e promover o desenvolvimento diversificado, por outro lado, seu foco deveria estar na construção de um mecanismo de poder endógeno, como por exemplo, como aproveitar melhor os diferentes tipos de berços nos terminais portuários; e como promover o desenvolvimento de novos clusters, etc.

É claro que, para que o Porto de Guangzhou conduza Guangzhou em direção ao centro, Guangzhou em si não é suficiente.

Um artigo de análise publicado por Tang Jianqiao da China Railway Guangzhou Bureau Group Co., Ltd. na "China Railway" em 2022 apontou:

Uma comparação mais intuitiva reflecte-se no rendimento do transporte combinado ferroviário-marítimo. Os dados mostram que em 2023, o volume de transporte combinado marítimo-ferroviário do Porto de Qingdao ultrapassou 2,2 milhões de TEUs, ocupando o primeiro lugar no país por nove anos consecutivos; com uma lacuna significativa.

Para a maioria dos portos costeiros, um papel importante do transporte combinado marítimo-ferroviário é expandir o interior das fontes de carga para áreas interiores e, ao mesmo tempo, lidar com a possibilidade de saturação ou mesmo declínio na oferta de carga no interior principal.

Tomando como exemplo o Porto de Qingdao, construiu um total de 41 portos interiores para o transporte intermodal ferroviário-marítimo, 34 dos quais são das províncias (regiões) ao longo do Rio Amarelo no ano passado, entre as áreas onde é intermodal ferroviário-marítimo. a carga de contêineres fluiu, 34 deles estavam ao longo da província de Huangjiu (distrito) representaram mais de 90%, e eles se tornaram o interior efetivo do Porto de Qingdao.

A este respeito, o Porto de Guangzhou tomou medidas.

Os relatórios mostram que até fevereiro deste ano, o Porto de Guangzhou havia estabelecido 32 portos interiores e escritórios em Jiangxi, Hunan, Guizhou, Sichuan, Chongqing e outras províncias. Para transformar ainda mais o “círculo de amigos” em verdadeiras trocas marítimas, como disse Tang Jianqiao, é necessário otimizar ainda mais o nível de infraestrutura, dados de informação, regras e padrões, operadores, etc., promovendo ao mesmo tempo a expansão e eficiência da intermodalidade. trens e construção de um sistema de transporte multimodal tendo o transporte marítimo-ferroviário como espinha dorsal.

Para expandir a influência externa e as capacidades de alocação de recursos do Porto de Guangzhou, é também inseparável de uma coordenação interna eficaz.

Nos últimos anos, a Grande Área da Baía tem promovido a integração portuária com Guangzhou e Shenzhen como seus dois portos para alcançar um desenvolvimento competitivo e cooperativo ordenado. Zhen Hong, professor da Universidade Marítima de Xangai e diretor do Comitê Acadêmico do Centro Internacional de Pesquisa de Transporte de Xangai, certa vez apontou que os objetos de serviço e o interior do Porto de Guangzhou, do Porto de Shenzhen e do Porto de Hong Kong estão interligados e é necessária mais cooperação no futuro. O seu desenvolvimento integrado é a chave para a criação de uma universidade Guangdong-Hong Kong-Macau. Uma base sólida para o cluster portuário de classe mundial na Área da Baía.

Uma ideia operacional mencionada por Lin Jiang é que, com base no desenvolvimento de terminais de contentores nos principais portos, alguns portos podem desenvolver terminais de granéis sólidos de acordo com as suas próprias condições, além disso, diferentes portos também podem ser diferenciados de acordo com padrões como valor da carga, categoria e desenvolvimento de volume.Mas também acredita que ainda existem estrangulamentos na construção do cluster portuário na Grande Baía e que a coordenação levará tempo.

Atualmente, o Porto de Guangzhou está gradualmente encontrando seu foco. Em junho deste ano, Sun Bangcheng, diretor de negócios do Guangzhou Port Group, mencionou em conferência de imprensa várias vantagens do Porto de Guangzhou, como o maior porto de descarga de energia no Sul da China e o segundo maior porto central automóvel do país e do Sul da China. Ao mesmo tempo, em Com base no maior porto de importação marítima do país para cerejas, duriões e madeira de seringueira, construiremos ainda um centro de distribuição de celulose e cadeia de frio no sul da China.

Isso é suficiente para construir um “centro marítimo internacional”? Com base na divisão do trabalho, como podemos usar o poder da colaboração dos grupos portuários para nos fortalecermos ainda mais? Estas são todas questões que o Porto de Guangzhou precisa responder com urgência.

Texto | Yang Qi Fei