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Fonte: Edição Diária do Povo no Exterior

As primeiras habitações para aluguer a preços acessíveis e os projectos de apoio circundantes no distrito de Beibei, Chongqing, estão a progredir de forma ordenada. Actualmente, a construção da estrutura principal foi concluída e a fase de decoração de interiores entrou. A imagem mostra o canteiro de obras do projeto.
Foto de Qin Tingfu (Visão Popular)

Xu Junzuo (publicado pela Agência de Notícias Xinhua)

Recentemente, o Conselho de Estado emitiu o "Plano de Acção Quinquenal para a Implementação Profunda da Nova Estratégia de Urbanização Centrada nas Pessoas", propondo a implementação de uma nova ronda de acções de urbanização para a população agrícola transferida. Mencionou que deveríamos aprofundar ainda mais a reforma do sistema de registo de agregados familiares e flexibilizar as restrições ao registo de residência, exceto em algumas megacidades. Durante o mesmo período, muitas novas cidades de primeiro e segundo níveis na China anunciaram o relaxamento das restrições de assentamento. Em Chongqing, Chengdu, Dongguan, Wuhan e outros lugares, os cidadãos podem solicitar assentamento através da compra de uma casa. Em locais como Qingdao e Shenyang, os novos cidadãos podem candidatar-se para se estabelecerem alugando uma casa.

Qual é o efeito do atual relaxamento das restrições de assentamento em muitos lugares? Como as pessoas veem a política de “relaxamento” para liquidação?

Mais de 20 cidades em todo o país apoiam a compra e liquidação de casas

Para muitos novos cidadãos, comprar uma casa e estabelecer-se são sinais importantes de integração numa cidade.

Depois de se formar na universidade, Peng Xuedong, de Taiyuan, Shanxi, comprou uma propriedade em Nanjing, Jiangsu, e mudou sua residência registrada para Nanjing. “Comprei uma casa em 2016. Naquela época, Nanjing apoiava a política de compra e liquidação de casas, e o processo de liquidação foi bastante tranquilo. Mas mais tarde, a área local começou a implementar a liquidação de pontos, e somente por meio da liquidação de talentos ou liquidação de pontos pode o registro da família seja transferido." Peng Xuedong disse: "Ouvi dizer que Nanjing afrouxou recentemente as restrições ao assentamento e apoia os residentes com imóveis legais para solicitar o assentamento. Isso é uma coisa boa para novos cidadãos e jovens, e. possam aproveitar melhor os recursos públicos desta cidade”.

Nanjing não foi a única que baixou o limiar para o estabelecimento. Desde o ano passado, além das quatro cidades de primeiro nível em Pequim, Xangai, Guangzhou e Shenzhen e Tianjin, novas cidades de primeiro nível como Chongqing, Chengdu, Dongguan, Wuhan e Hangzhou entre as megacidades do país com uma população permanente de mais de 10 milhões introduziram políticas relevantes para apoiar os residentes na compra de casas e no estabelecimento de megacidades com uma população permanente de mais de 5 milhões, como Xi'an, Zhengzhou, Jinan, Hefei, Shenyang, Qingdao, Suzhou, etc., também introduziram sucessivamente políticas de apoio que permitem estabelecer-se após a compra de uma casa em cidades com uma população permanente não superior a 3 milhões, as restrições de assentamento estão quase totalmente liberalizadas;

Especificamente, existem certas diferenças nas políticas para flexibilizar as restrições de residência em diferentes regiões, mas a maioria delas visa apoiar os residentes a solicitarem residência através da compra de casas. Por exemplo, Wuhan propôs otimizar os procedimentos de compra e liquidação de casa. Se uma família adquirir uma casa comercial recém-construída em Wuhan e não tiver atualmente condições para solicitar um certificado de propriedade de casa (certificado imobiliário), poderá fornecer prova. de residência legal e estável, como um "Contrato de Venda de Casa Comercial" registrado e um comprovante de pagamento, compromissos de certificação pessoal e solicitação para cumprir antecipadamente as formalidades de compra e liquidação de casa na jurisdição. Embora Hangzhou esteja implementando a política de liquidação baseada em pontos existente, ela aumentará a proporção de pontos atribuídos a moradias próprias. A partir de julho deste ano, o sistema de indicadores de gerenciamento de pontos de autorização de residência de Hangzhou incluirá “propriedades adquiridas pelo próprio e residência real no país”. áreas urbanas da cidade.” A pontuação padrão do indicador foi aumentada de 30 pontos para 80 pontos.

Existem também algumas cidades que flexibilizaram as restrições à liquidação e podem solicitar a liquidação alugando um apartamento. Qingdao propõe que as pessoas que vivem em moradias urbanas para aluguel e cuidam da apresentação de contratos de aluguel e do registro de residência possam solicitar para si mesmas e para seus parentes próximos se estabelecerem em domicílios urbanos de parentes próximos ou domicílios coletivos da comunidade urbana onde a moradia alugada estiver localizada durante o período de aluguel. Shenyang também deixou claro que os residentes não locais que alugam casas nas áreas urbanas da cidade de Shenyang podem se estabelecer na cidade de Shenyang e seus parentes próximos. A nova política de assentamento de Foshan propõe que as pessoas que trabalham localmente há três anos e alugam uma casa possam solicitar o registro de domicílio.

Alguns residentes disseram que desfrutaram dos benefícios da nova política de assentamento.

Sun Yudong, de 23 anos, é barista. Não faz muito tempo, ele se inscreveu com sucesso no hukou de Qingdao alugando um apartamento. “Para os novos cidadãos, ter um registo familiar facilita o usufruto de serviços públicos, como tratamento médico. Acabei de me formar na faculdade e a minha capacidade financeira atual não é suficiente para sustentar a compra de uma casa. viver sob menos pressão financeira Realizar o desejo de se estabelecer e estabelecer as bases para o desenvolvimento futuro”, disse ele.

“Relaxamento” de liquidação impulsiona transações no mercado imobiliário

A julgar pelas recentes novas políticas de liquidação introduzidas em muitos lugares, os compradores e arrendatários de casas são os principais beneficiários do relaxamento das restrições de liquidação. Para alguns compradores de casas, “comprar uma casa” combinado com “estabelecer-se” satisfaz simultaneamente as suas necessidades duplas.

“Em comparação com a minha cidade natal na cidade do norte, prefiro o clima e o ambiente de vida na cidade do sul, por isso decidi ficar em Dongguan após a formatura. Com a liberalização da política de compra e liquidação de casas, juntamente com uma série de novas políticas locais medidas recentemente introduzidas para reduzir o limite para a compra de casa, independentemente de se tratar de comprar uma casa ou de se estabelecer, tem um ambiente político relativamente amigável, que pode ajudar novos cidadãos como eu a ter um sentimento mais forte de pertença a esta cidade", disse Chen Jingwen.

De acordo com Li Yujia, investigador-chefe do Centro de Investigação de Políticas Habitacionais do Instituto Provincial de Planeamento Urbano de Guangdong, o relaxamento das restrições à compra e aluguer de habitação em muitos locais é uma medida importante para as cidades atrairem talentos. “No passado, as cidades que implementavam a política de compra e liquidação de casas eram muitas vezes cidades de terceiro e quarto níveis, com o objectivo de atrair o retorno da população. No entanto, recentemente, não apenas cidades hotspot de segundo nível, mas também algumas novas cidades de primeiro nível. cidades de primeiro nível, implementaram liquidação de compra e aluguel de casas, que têm um fluxo líquido de população. Nas supergrandes e megacidades, o objetivo de tais políticas é atrair jovens e novos cidadãos para se estabelecerem através da compra e do aluguel de casas, liberando assim seu potencial de consumo e estabelecendo um novo modelo de consumo de habitação de aluguel antes de comprar", disse Li Yujia.

Os membros da indústria analisam que, a julgar pelo momento das políticas para relaxar as restrições de assentamento em algumas cidades, “reduzir o limiar para assentamento” e “aumentar o consumo no mercado imobiliário” não são independentes. Por exemplo, Hefei emitiu uma apólice no segundo semestre do ano passado, anunciando o cancelamento total das restrições de compra e venda. Contudo, após a introdução do New Deal, o desempenho do mercado imobiliário local ficou aquém das expectativas. Em maio deste ano, Hefei emitiu uma nova política para flexibilizar as restrições à liquidação, anunciando que se você obtiver legalmente a propriedade de uma casa residencial comercial local, você, seu cônjuge, filhos e pais poderão solicitar ao departamento de segurança pública onde a casa está localizada para transferir seu registro residencial. Em junho, Suzhou emitiu o "Aviso sobre várias políticas e medidas para promover ainda mais o desenvolvimento estável e saudável do mercado imobiliário da cidade", afirmando que residentes registrados não pertencentes a Suzhou que compraram ou possuíram casas com direitos de propriedade legais e realmente moram em Suzhou pode solicitar um acordo. De acordo com os dados de monitorização das agências relevantes, tanto o mercado imobiliário novo como o de segunda mão em Suzhou mostraram uma ligeira recuperação em Junho.

"Recentemente, Nanjing, Suzhou, Hangzhou e outras cidades relaxaram suas políticas de assentamento. Do ponto de vista prático, muitos lugares estão próximos de 'você pode se estabelecer comprando uma casa', o que impulsionou até certo ponto o mercado imobiliário . Outras novas cidades de primeiro nível e pontos críticos As cidades de segundo nível também podem referir-se a este tipo de nova política para combinar organicamente o relaxamento das restrições de liquidação e impulsionar o mercado imobiliário para injetar impulso na promoção de transações no mercado imobiliário", disse Yan Yuejin, diretor de pesquisa do Yiju Research Institute.

Promover melhor a fixação da população nas cidades

De acordo com especialistas do setor, o “relaxamento” da política de registo familiar em muitos locais, através do relaxamento das restrições à compra e aluguer de habitação, é uma das medidas de adaptação às mudanças nos conceitos de consumo dos jovens, e é também uma forma importante de vários locais para atrair talentos.

Li Yujia acredita que muitos jovens nas grandes cidades não estão mais obcecados em economizar dinheiro para comprar uma casa, mas optam por alugar por um longo período, o que até certo ponto enfraquece a atratividade da cidade para os talentos. "A redução do limite de liquidação atende à nova tendência dos jovens que estão dispostos a alugar uma casa e adiar a compra de uma casa, permitindo-lhes estabelecer-se e criar raízes de forma mais tranquila, especialmente em cidades de segunda linha, que podem formar um forte efeito sifão." Ele disse.

"A liquidação relaxante é uma medida importante para facilitar o livre fluxo de talentos e promover a construção de um mercado nacional unificado de recursos humanos." Wu Shuai, pesquisador da Academia Chinesa de Ciências do Pessoal, disse: "Atualmente, o 'crescimento da mobilidade' de talentos é o crescimento alcançado através do fluxo regional de talentos, substituindo até certo ponto o 'crescimento natural'. Durante muito tempo, a questão do registo familiar tem sido um factor que restringe a livre circulação de algumas pessoas. restrições de assentamento, o que contribui para permitir que mais pessoas trabalhem arduamente nas cidades por um longo período, mas não consigam se estabelecer. Os talentos jovens e de meia-idade que se enraízam na cidade e se integram na cidade também podem ajudar algumas cidades a atrair potenciais talentos. .

Actualmente, à medida que a taxa de urbanização da população permanente continua a aumentar, a reforma do sistema de registo de agregados familiares também continuará a avançar, o que significa que mais pessoas poderão instalar-se em cidades com condições e canais mais convenientes no futuro. De acordo com o Plano de Acção Quinquenal para a Implementação Profunda da Nova Estratégia de Urbanização Centrada nas Pessoas, a China aprofundará ainda mais a reforma do sistema de registo familiar. Implementar de forma abrangente os requisitos para cancelar as restrições de assentamento em cidades com uma população urbana permanente inferior a 3 milhões e flexibilizar de forma abrangente os requisitos para o estabelecimento em cidades com uma população permanente de 3 a 5 milhões. Melhorar a política de assentamento baseada em pontos para grandes cidades com uma população permanente de mais de 5 milhões de habitantes em áreas urbanas e incentivar a eliminação dos limites anuais de quotas de assentamento.

Qiu Baoli, diretor do Gabinete de Segurança Pública do Ministério da Segurança Pública, disse num recente briefing regular sobre as políticas do Conselho de Estado realizado pelo Gabinete de Informação do Conselho de Estado: "Especificamente, para cidades com uma população urbana permanente inferior a 3 milhões, o período de emprego ou residência é, em princípio, de meio ano e, ao mesmo tempo, não existem restrições adicionais à compra de casa, investimento e pagamento de impostos. Para cidades com uma população permanente de 3 milhões a 5 milhões, algum emprego ou residência atual. os requisitos são relativamente elevados e o limite de idade deve ser ainda mais reduzido para áreas urbanas com uma população permanente de 5 milhões ou mais. As cidades devem ajustar e melhorar ainda mais a política de liquidação de pontos, e as cidades com condições devem explorar a eliminação do limite de quota anual. para liquidação de pontos ".

Wu Shuai acredita que acelerar a reforma do sistema de registo familiar é o primeiro passo para atrair talentos e facilitar a fixação dos residentes na cidade. "A longo prazo, todas as localidades devem também esforçar-se por construir um sistema de serviço público mais eficiente, proporcionar um ecossistema de emprego e empreendedorismo mais amigável e melhorar ainda mais o sentimento de pertença e identidade dos novos cidadãos, de modo a atrair e reter melhor talentos ." (Liao Ruiling) Wang Yixiao)

"People's Daily Overseas Edition" (página 11, 7 de agosto de 2024)