소식

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상하이는 다시 한번 시장 주택 수요에 대응하기 위해 부동산 시장 정책을 최적화하고 조정하는 포괄적인 정책을 시행했습니다. 9월 29일 저녁, 상하이 시 주택 및 도시-농촌 개발 관리위원회, 시 주택 관리국, 시 계획 자원국, 시 세무국이 공동으로 "시 주택 및 도시-농촌 개발을 위한 추가 최적화 정책 및 조치에 관한 통지"를 발표했습니다. 부동산시장'(이하 '고시'라 한다)에서는 주택구입 제한 정책 조정, 주택신용 최적화, 주택세 조정 등 7가지 정책 방안을 ​​제시했다. 본 약관은 2024년 10월 1일부터 시행됩니다.

이번 새 정책은 '상하이 9조'가 도입된 지 불과 4개월 만에 나온 것이라는 점은 주목할 만하다. 상하이가 또다시 여러 조치를 취하는 이유는 무엇일까? 새로운 정책은 어떤 신호를 보내는가? 다양한 조정 정책으로 어떤 그룹의 사람들이 혜택을 받게 됩니까? 이러한 시민의 관심이 집중된 사안에 대해 해방일보와 상관보 기자들은 관련 부서장, 일부 부동산 개발업체 대표, 중개기관 대표, 전문가, 학자들을 인터뷰해 해석했다.

종합적인 정책을 반영한 7가지 조치

주택 구입 제한 조정과 관련하여 "고시"에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.

먼저, 이 도시에 주민등록이 되어 있지 않은 가족 및 독신자가 외곽순환도로 밖에서 주택을 구입하는 경우, 주택 구입에 필요한 사회보험료나 개인소득세를 납부해야 하는 연한을 1년 또는 1년으로 조정합니다. 구매일 이전에 지속적으로 결제할 수 있습니다.

둘째, '상하이 거류 허가증'을 소지하고 포인트가 표준 가치에 도달하며 본 도시에서 3년 이상 사회보험료 또는 개인소득세를 납부한 비현지 거주 가족은 구매 시 상하이 거주 가족과 동일한 혜택을 누릴 수 있습니다. 주택 구입 혜택.

셋째, 자유무역지역 임강신지구에서는 기존 주택구입 제한 정책을 토대로 임강에서 근무하고 일자리를 분리한 집단에 대해 보다 차별화된 주택구입 정책을 시행할 예정이다. 새 지역에 주택 1채를 추가로 구입하고 주택을 제공하고 일과 주거의 양립을 도모합니다.

주택 신용 최적화 측면에서 "공지"는 다음을 제안합니다.

첫째, 기존 모기지 금리를 낮추는 국가 정책을 실시하고 상업은행이 기존 모기지 금리를 새로운 대출 금리에 근접하도록 안정적이고 질서있게 낮추어 주택 구매자의 모기지 이자 비용을 더욱 낮추도록 유도합니다.

둘째, 첫 주택에 대한 상업용 개인주택대출의 최저 계약금 비율을 15% 이상으로 조정한다. 두 번째 주택에 대한 상업용 개인 주택 대출의 최소 계약금 비율은 25% 이상으로 조정되고, 차별화된 정책이 있는 지역의 두 번째 주택 대출에 대한 최소 계약금 비율은 20% 이상으로 조정됩니다. 이에 따라 주택 공제 기금 2차 주택 대출에 대한 최소 계약금 비율이 조정됩니다.

주택세 조정과 관련하여 "고시"는 다음을 제안합니다.

먼저 부가가치세 징수·면제 기간을 5년에서 2년으로 조정한다.

둘째, 국가 업무 방식에 따라 일반 주택 기준과 비일반 주택 기준을 적시에 폐지하여 개선된 주택에 대한 수요를 더욱 잘 충족시켜야 합니다.

엄격하고 개선된 주택 요구 사항을 더욱 효과적으로 충족

4개월 전 '상하이 9조' 시행 이후 상하이 부동산 시장은 어떻게 반응했나. 이번에 또 새로운 정책을 도입한 이유는 무엇인가요?

여러 부동산 중개인의 데이터에 따르면 5월 28일 '상하이 9가지 규정'이 공식적으로 시행된 이후 정책 효과가 점차 나타나고 시장 전체가 양호한 상승 추세를 유지했으며 거래 활동이 크게 증가했으며 중고, 중고 거래량이 모두 증가했고, 거래가격도 전반적으로 안정됐다.

중고 주택을 예로 들면, 올해 6월부터 8월까지 상하이 거래 건수는 3개월 연속 '부양 라인' 15,000건을 넘어 '비수기에도 둔화되지 않는' 기세를 보였다. 전반적으로 "상하이 9개 조항"은 상하이 부동산 시장에 상당한 안정 효과를 가져오며 시장의 건전한 발전을 효과적으로 통합합니다. 부동산 시장은 강력한 시장 탄력성과 활력을 보여주며 계속해서 성과 면에서 중국을 선도하고 있습니다.

중국 공산당 제20기 중앙위원회 3차 전체회의 "결정"에서는 "부동산 개발의 새로운 모델 건설을 가속화하고 각 시 정부에 규제 자율권을 충분히 부여해야 한다"고 분명히 밝혔습니다. 부동산 시장, 도시별 정책 시행, 관련 도시에서 주택 구매 제한 정책을 취소 또는 축소하도록 허용하고 일반 주거용 주택 및 비일반 주거용 주택에 대한 표준을 취소합니다.” 9월 26일 중앙위 정치국 회의에서는 “부동산 시장을 진흥하여 하락을 멈추고 안정시켜야 한다”는 점을 다시 한 번 분명히 했다. 이자율, 토지, 재정 및 조세, 금융 및 기타 정책 개선을 가속화하고 부동산 건설을 촉진하며 새로운 모델을 개발합니다.” 동시에, 관련 부서에서는 '상하이 9가지 규정'이 도입된 이후 많은 시민들이 부동산 관리 정책을 더욱 최적화하기를 희망한다고 밝혔습니다.

이 새로운 정책의 목적은 당 중앙위원회와 국무원의 최신 결정과 조치를 철저히 관철하고, 대중의 우려에 부응하며, 도시별 정책을 시행하고, 주민들의 엄격한 주택 수요를 더 잘 충족시키고, 다양한 개선 주택을 제공하는 것입니다. 필요에 따라 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 촉진합니다.

구매 제한, 금융, 과세 분야에 집중

이번에 상하이가 부동산 시장 정책과 조치를 최적화하고 조정할 때 고려해야 할 사항은 무엇입니까? 주로 어떤 그룹의 사람들이 적용됩니까?

당 중앙위원회와 국무원의 요구에 따라 관련 부서는 계속해서 정책 연구 준비금을 강화하고, 정책 준비금 도구 상자를 적시에 풍부하게 하며, 증분 정책과 기존 정책의 중첩을 촉진하고, 정책 구현에서 협력적 연계를 촉진합니다. 처리하고, 정책의 결합된 효과를 증폭시킵니다.

"상하이 9개 규정"이 시행된 이후 관련 부서는 시장 데이터를 면밀히 모니터링하는 동시에 관련 부서와 협력하여 시장 동향에 대한 심층적인 분석과 판단을 수행했습니다. 전문가, 학자, 시장 주체 등이 참여하여 일련의 정책 조치를 형성했습니다.

이번 새 정책은 구매제한, 금융, 재정·과세 등 3가지 측면에 초점을 맞춰 전반적이고 체계적인 성격을 반영했다. 예를 들어, 주택 구입 제한 정책의 경우, 안정적인 주택 제공과 일과 주거 양립 촉진을 기반으로 상하이 비거주자의 주택 구입 및 사회보장 납부 기간이 단축되었습니다. 주택신용정책 측면에서는 주택구입대출의 합리적인 수요를 충족시키기 위해 최저 계약금 비율과 첫 주택대출을 15%로 인하했다. 과세 측면에서는 부가가치세 징수·면제 기간이 5년에서 2년으로 조정된다.

상하이 사범대학교 부동산 및 도시 개발 연구 센터 소장인 cui guangcan은 이번 정책 최적화에는 주로 세 가지 고려 사항이 반영되어 있다고 말했습니다. 저렴한 주택에 집중하고, 수요 측면에서 시작하여, 일자리-주거 균형을 촉진하고, 주택 개선에 대한 수요를 더욱 지원하고, 저렴한 주택 서비스를 기반으로 수요 측면 등 분류된 정책을 구현하고, 주택 구매 제한 정책을 차별화하고 최적화합니다. 지역 시장 특성에 따라 다른 지역에 적용되고 상하이 외 지역에서는 중국인이 주택 구입 시 사회보장세 또는 개인소득세를 납부해야 하는 연한을 단축합니다. 신용 측면에서는 2주택 대출에 대한 최소 계약금 비율이 차별화됩니다. 린강에서 일하고 일과 주거가 분리된 집단을 위해 보다 차별화된 주택 구입 정책을 시행하는 등 정확한 정책을 시행해야 합니다.

상하이 비거주자의 사회보장 지급 기간 조정

이번 주택구입 제한 정책 조정에서는 비거주자 및 독신자의 주택 구입 조건을 기존 정책과 비교하여 완화했는데, 이번 조정의 주요 내용은 무엇입니까?

전국 각지에서 온 젊은 인재들은 상하이시의 중요한 구성 요소이자 발전 원동력입니다. 이러한 집단의 주택 요구에 부응하여 상하이는 이러한 젊은 인재들이 상하이에서 평화롭고 만족스럽게 살고 일할 수 있도록 주택 구입 규칙을 지속적으로 최적화하여 인재를 위한 '강한 자기장'을 조성합니다.

따라서 상하이 부동산 정책의 최적화와 조정에서 매우 중요한 점은 상하이 비거주자에 대한 사회 보장 지급 기간을 조정하는 것입니다.

이전의 "상하이 9개 규정"에서는 상하이에서 주택을 구입하는 비 상하이 거주자가 다음과 같은 핵심 지역에서 비 상하이 인재가 구입하는 경우 상하이에서 3년 이상 사회보장세 또는 개인 소득세를 납부해야 한다고 명시했습니다. 신도시 및 남북 전환에 한해 2년 이상 지속적으로 비용을 지불해야 하며, 자유 무역 지역 린강 신구에서 주택을 구입하는 상하이 인재가 아닌 경우 1년 이상 지속적으로 비용을 지불해야 합니다.

이 조정 정책은 위의 모든 그룹, 즉 상하이에 거주하지 않는 모든 가족과 독신자에게 적용됩니다. 외곽 순환 도로 밖에서 주택을 구입하는 경우 상하이에서 사회 보험료 또는 개인 소득세를 납부해야 하는 연한은 구입일로부터 연속 1년 이상으로 조정됩니다.

데이터에 따르면 상하이 외 거주민은 교외 주택에 대한 수요가 크다. 새로 건설된 상업용 주택 시장을 예로 들면, "상하이 9대 조치" 시행 이후 주택 구매자의 20% 이상이 비거주인 것으로 나타났다. 상하이 거주자 및 이 그룹의 60% 위의 구매는 외곽 순환 도로 외부의 신규 주택이므로 이 정책은 상하이 이외의 주택 구매자의 요구를 충족합니다.

거주 허가를 받은 사람들을 주목하세요

이 새로운 정책은 "상하이 거주 허가증"을 소지한 사람들에게도 적용됩니다. 그들이 새로운 정책을 누리려면 어떤 조건을 충족해야 합니까? 구체적인 변화는 무엇입니까?

2002년부터 상하이는 거류 허가 제도를 시행하기 시작했습니다. 이 시스템은 설립 이래 국내외 인재들이 상하이로 취업을 위해 오도록 장려하여 도시의 종합적인 경쟁력을 향상시키기 위해 고안되었습니다. 이 새로운 정책은 상하이 거주 허가를 보유한 시민을 대상으로 하며, 주택 개선을 강화함으로써 상하이에 공헌한 모든 인재가 상하이에서 평화롭고 만족스럽게 살고 일할 수 있도록 합니다.

상하이에서는 '상하이 거류 허가 포인트 관리 조치'에 따라 상하이에서 합법적이고 안정적으로 거주하고 합법적이고 안정적으로 고용된 소지자에게 포인트를 부여합니다. 기준 포인트에 도달한 사람은 자녀 교육과 혜택을 누릴 수 있습니다. 사회보험에 상응하는 공공 서비스 대우. 총 표준점수는 120점입니다.

이번에 상하이는 거주 허가에 대한 우대 및 지원 정책을 실시하여 거주 허가에 주택 구입에 대한 더 많은 권리를 부여했습니다. 상하이 거주 허가증을 소지한 비상하이 거주자 가족(미혼자)이 120점에 도달하고 상하이에서 사회보험료 또는 개인소득세를 3년 이상 납부한 경우 상하이에서 구입한 주택 수는 등록된 거주자가 있는 가족은 주택 구입 시 동일한 대우를 받습니다. 즉, 자녀가 없거나 자녀가 한 명인 가족은 주택 2채를 구입할 수 있고, 자녀가 2명 이상인 가족은 주택 3채를 구입할 수 있습니다.

'상하이 거주 허가'를 소지한 상하이 이외의 가구의 경우 표준 점수 충족을 전제로 '거주 이전'(상하이에 정착)을 위해 최대 7년을 기다려야 하는 사람들이 여전히 있습니다. 이 그룹의 사람들은 이제 최대 4년 전에 상하이에 정착한 후 주택 구입 혜택을 누릴 수 있습니다. 이번 정책 조정은 이 집단의 주택 수요를 개선하고 조기 정착이라는 이상을 실현하는 데 도움이 될 것입니다.

임강신구 일자리와 주거의 균형을 지도하세요

뉴딜에서는 임강신구의 구매 제한 정책도 조정했습니다. 주로 어떤 계층을 대상으로 하나요? 구매 제한 사항이 변경되나요?

shanghai centaline real estate의 분석가 lu wenxi는 이번 조치의 초점은 lingang new area의 개혁 방향과 밀접하게 관련되어 있으며 산업 통합을 더 잘 촉진하는 데 도움이 될 "일자리와 주택의 분리"에 있다고 말했습니다. 도시와 직업-주거 균형의 업무 방향.

임강신구에서 근무하지만 신구 밖에서 거주하는 사람의 경우, 상하이의 다른 지역에서 주택을 구입하고 현재 구매 제한 정책의 상한선에 도달했으며 실제로 신구 밖에서 거주하는 경우에는 어떠한 경우에도 마찬가지입니다. 이 새로운 정책에 따르면 귀하는 린강 신지구에 추가 주택을 구입하여 통근 비용을 줄일 수 있습니다.

상업대출 계약금 비율은 계속 감소

이 새로운 정책에는 주택 신용 정책 최적화도 언급되어 있습니다. 구체적으로 어떤 조정이 이루어졌습니까? 어떤 그룹의 사람들이 적용됩니까? 정책은 얼마나 강력합니까?

이러한 최적화 정책은 상업용 개인 주택 대출의 계약금 비율을 더욱 낮추고 주택 구입에 대한 계약금 기준액과 비용을 크게 줄입니다.

새로운 정책 시행 후, 첫 번째 주택에 대한 상업용 개인 주택 대출에 대한 최소 계약금 비율은 20%에서 15%로 감소되었으며, 상업용 개인 주택에 대한 최소 계약금 비율은 5% 포인트 감소했습니다. 두 번째 주택에 대한 대출은 35%에서 25%로 누적 감소폭이 10%포인트로 줄어들고 정책 구역도 차별화됐다. 및 jinshan)은 30%에서 20%로 감소하며, 누적 감소율은 10%포인트입니다.

다음 표는 총 청약가격이 500만 위안과 1000만 위안인 상업용 주택의 총 청약가격을 계산한 것이다. 두 가지 유형의 주택 구입 모두 매우 확실한 계약금과 비용 절감 효과를 누리고 있음을 알 수 있습니다.

계약금 비율을 낮추는 계약금 변경(10,000위안)

일반 및 비공동 주택에 대한 기준을 적시에 취소

조세 측면에서 주민 거래비용을 줄일 수 있는 정책은 또 어떤 것이 있을까요?

shanghai yiju 부동산 연구소 부소장 yan yuejin은 이번에 상하이가 국가 업무 배치에 따라 일반 주택 표준 정책을 적시에 취소할 것임을 분명히 했다고 말했습니다. 이는 부동산 시장 특성과 관련이 있습니다. "있거나 없거나"에서 "좋거나 없거나"로. 일반 주택기준과 연계한 부가가치세·개인세 정책을 조정해 부담 경감 효과도 기대된다. 두 가지 유형의 세금은 "구매"와는 거의 관련이 없지만 "판매"와 더 큰 관계가 있습니다. 즉, 주택 판매 비용을 줄이는 데 집주인에게 상당한 영향을 미친다는 점에 유의해야 합니다.

일부 전문가들은 보유기간이 조금 짧은 주택의 매매, 5년 이상 보유한 비보통주택의 매매, 연면적 100평 이상 주택의 매매에 대해서는 좋은 조세감면 효과가 기대된다고 일차적으로 예측하고 있다. 144제곱미터.

일반거주기준 철회 후 부가가치세율 변경 가능('5대2' 정책과 결합)

2021년에는 상하이시 주택건설위원회와 주택당국을 포함한 8개 부서가 공동으로 '시 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전 촉진에 관한 의견'을 발표했습니다. 당시 정책은 명확했다. 부가가치세 징면기간을 조정하고 주택의 개별 외부매매에 대한 부가가치세 징면기간을 2년에서 5년으로 늘리는 것이다. 이번 조정은 주택의 개인 외부 판매에 대한 부가가치세 면제 기간을 5년에서 2년으로 조정하여 거래 과정에서 세금 비용을 줄임으로써 주택 개선에 대한 수요를 보다 효과적으로 지원할 것입니다.