berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

shanghai sekali lagi menerapkan kebijakan komprehensif untuk mengoptimalkan dan menyesuaikan kebijakan pasar real estat untuk menanggapi permintaan pasar perumahan. pada malam tanggal 29 september, komite manajemen perumahan dan pembangunan perkotaan-pedesaan kota shanghai, biro administrasi perumahan kota, biro sumber daya perencanaan kota, dan biro perpajakan kota bersama-sama mengeluarkan "pemberitahuan tentang kebijakan dan tindakan pengoptimalan lebih lanjut untuk kota" pasar real estat" (selanjutnya disebut "pemberitahuan"), mengusulkan tujuh langkah kebijakan termasuk penyesuaian kebijakan pembatasan pembelian rumah, optimalisasi kredit perumahan, dan penyesuaian pajak perumahan. "pemberitahuan" akan mulai berlaku pada 1 oktober 2024.

perlu dicatat bahwa kebijakan baru ini diterapkan hanya empat bulan setelah "sembilan pasal shanghai" diperkenalkan. mengapa shanghai kembali mengambil berbagai tindakan? sinyal apa yang diberikan oleh kebijakan baru ini? kelompok masyarakat manakah yang akan mendapatkan manfaat dari berbagai kebijakan penyesuaian tersebut? dengan fokus isu-isu yang menjadi perhatian warga, reporter dari liberation daily dan shangguan news mewawancarai kepala departemen terkait, kepala beberapa perusahaan pengembang real estate, kepala lembaga perantara, serta para ahli dan cendekiawan untuk ditafsirkan.

tujuh langkah mencerminkan kebijakan yang komprehensif

dalam hal penyesuaian pembatasan pembelian rumah, "pemberitahuan" dengan jelas menyatakan:

pertama, bagi keluarga dan orang lajang yang tidak terdaftar sebagai penduduk kota ini dan membeli rumah di luar jalan lingkar luar, jumlah tahun yang diperlukan untuk membayar asuransi sosial atau pajak penghasilan pribadi untuk pembelian rumah akan disesuaikan menjadi satu tahun atau lebih banyak pembayaran berkelanjutan sebelum tanggal pembelian.

kedua, keluarga non-penduduk lokal yang memegang "izin tinggal shanghai" dan poinnya mencapai nilai standar serta telah membayar asuransi sosial atau pajak penghasilan pribadi di kota ini selama tiga tahun atau lebih akan menikmati manfaat yang sama dengan keluarga penduduk shanghai dalam pembelian. unit rumah. manfaat pembelian rumah.

ketiga, kebijakan pembelian rumah yang lebih terdiferensiasi akan diterapkan di kawasan baru lingang kawasan perdagangan bebas. bagi kelompok yang bekerja di lingang dan memiliki pemisahan pekerjaan-perumahan, berdasarkan kebijakan pembatasan pembelian rumah yang ada, dapat dilakukan membeli 1 rumah tambahan di area baru. menyediakan perumahan dan meningkatkan keseimbangan tempat kerja dan perumahan.

dalam rangka optimalisasi kredit perumahan, "pemberitahuan" mengusulkan:

pertama, menerapkan kebijakan nasional untuk menurunkan suku bunga hipotek yang ada dan membimbing bank-bank komersial untuk secara terus-menerus dan teratur menurunkan suku bunga hipotek yang ada hingga mendekati suku bunga pinjaman baru untuk lebih mengurangi biaya bunga hipotek pembeli rumah.

kedua, rasio uang muka minimum pinjaman perumahan pribadi komersial untuk rumah pertama disesuaikan tidak kurang dari 15%. rasio uang muka minimum untuk pinjaman perumahan pribadi komersial untuk rumah kedua disesuaikan tidak kurang dari 25%; rasio uang muka minimum untuk pinjaman rumah kedua di daerah dengan kebijakan yang berbeda disesuaikan menjadi tidak kurang dari 20%. rasio uang muka minimum untuk pinjaman rumah kedua dana tabungan perumahan akan disesuaikan.

dalam hal penyesuaian pajak perumahan, "pemberitahuan" mengusulkan:

pertama, menyesuaikan jangka waktu pemungutan dan pembebasan pajak pertambahan nilai dari 5 tahun menjadi 2 tahun.

kedua, sesuai dengan pengaturan kerja nasional, standar perumahan biasa dan standar perumahan non-biasa harus dihapuskan pada waktu yang tepat agar dapat lebih memenuhi permintaan akan perumahan yang lebih baik.

memenuhi kebutuhan perumahan yang kaku dan lebih baik dengan lebih baik

bagaimana respons pasar real estat shanghai sejak penerapan "sembilan peraturan shanghai" empat bulan lalu? mengapa kebijakan baru kali ini diperkenalkan lagi?

berdasarkan data dari beberapa agen real estat, sejak "sembilan peraturan shanghai" secara resmi diterapkan pada tanggal 28 mei, dampak kebijakan secara bertahap mulai muncul, pasar secara keseluruhan mempertahankan tren peningkatan yang baik, aktivitas transaksi meningkat secara signifikan, dan volume transaksi rumah bekas dan bekas meningkat, dan harga transaksi secara umum stabil.

mengambil contoh perumahan bekas, dari bulan juni hingga agustus tahun ini, jumlah transaksi di shanghai melebihi 15.000 "boost and bust line" selama tiga bulan berturut-turut, menunjukkan momentum "tidak melambat di luar musim". secara keseluruhan, "sembilan artikel shanghai" memiliki efek stabilisasi yang signifikan pada pasar real estate shanghai, secara efektif mengkonsolidasikan perkembangan pasar yang sehat. pasar properti terus memimpin negara dalam hal kinerja, menunjukkan ketahanan dan vitalitas pasar yang kuat.

"keputusan" sidang paripurna ketiga komite sentral partai komunis tiongkok ke-20 dengan jelas menyatakan bahwa perlu untuk "mempercepat pembangunan model baru pengembangan real estate... memberikan sepenuhnya otonomi kepada setiap pemerintah kota dalam mengatur pasar real estat, menerapkan kebijakan khusus kota, dan mengizinkan kota terkait untuk membatalkan atau mengurangi kebijakan pembatasan pembelian rumah, membatalkan standar rumah hunian biasa dan rumah hunian non-biasa”. pada tanggal 26 september, pertemuan politbiro komite sentral sekali lagi memperjelas bahwa "kita harus mendorong pasar real estat untuk berhenti jatuh dan stabil... menanggapi kekhawatiran massa, menyesuaikan kebijakan pembatasan pembelian rumah, mengurangi hipotek yang ada suku bunga, mempercepat perbaikan lahan, fiskal dan perpajakan, keuangan dan kebijakan lainnya, dan mendorong pembangunan real estat. mengembangkan model-model baru”. pada saat yang sama, departemen terkait telah memperhatikan bahwa sejak diperkenalkannya "sembilan peraturan shanghai", banyak warga yang menyatakan harapan untuk lebih mengoptimalkan kebijakan pengendalian real estat.

tujuan dari kebijakan baru ini adalah untuk menerapkan secara menyeluruh keputusan dan pengaturan terbaru dari komite sentral partai dan dewan negara, menanggapi kekhawatiran massa, menerapkan kebijakan khusus kota, memenuhi kebutuhan perumahan penduduk yang kaku dengan lebih baik, dan melakukan diversifikasi perbaikan perumahan. kebutuhan, dan mendorong perkembangan pasar real estat yang stabil dan sehat.

fokus pada bidang pembatasan pembelian, keuangan dan perpajakan

apa pertimbangan shanghai untuk mengoptimalkan dan menyesuaikan kebijakan dan tindakan pasar real estat kali ini? kelompok masyarakat manakah yang paling banyak dicakup?

sejalan dengan persyaratan komite sentral partai dan dewan negara, departemen terkait terus memperkuat cadangan kebijakan pra-penelitian, memperkaya perangkat cadangan kebijakan secara tepat waktu, mempromosikan superposisi kebijakan tambahan dan kebijakan yang ada, mempromosikan hubungan kolaboratif dalam implementasi kebijakan proses, dan memperkuat efek gabungan dari kebijakan.

sejak penerapan "sembilan peraturan shanghai", departemen terkait telah memantau data pasar dengan cermat, dan pada saat yang sama bekerja dengan departemen terkait untuk melakukan analisis mendalam dan penilaian terhadap tren pasar ahli, cendekiawan, entitas pasar, dll., dan membentuk serangkaian langkah kebijakan.

kebijakan baru ini berfokus pada tiga aspek: pembatasan pembelian, keuangan, serta fiskal dan perpajakan, yang mencerminkan sifat keseluruhan dan sistematis. misalnya: dalam hal kebijakan pembatasan pembelian rumah, yang didasarkan pada penyediaan perumahan yang stabil dan mendorong keseimbangan tempat kerja dan perumahan, jumlah tahun bagi penduduk non-shanghai untuk membeli rumah dan membayar jaminan sosial telah dipersingkat. dalam hal kebijakan kredit perumahan, rasio uang muka minimum dan pinjaman rumah pertama telah diturunkan menjadi 15% untuk memenuhi permintaan yang wajar atas pinjaman pembelian rumah. dari sisi perpajakan, masa pemungutan dan pembebasan pajak pertambahan nilai disesuaikan dari 5 tahun menjadi 2 tahun.

cui guangcan, direktur pusat penelitian real estat dan pembangunan perkotaan di shanghai normal university, mengatakan optimalisasi kebijakan ini terutama mencerminkan tiga pertimbangan. fokus pada perumahan yang terjangkau, mulai dari sisi permintaan, mendorong keseimbangan perumahan kerja, dan lebih lanjut mendukung permintaan akan perumahan yang lebih baik, menerapkan kebijakan yang terklasifikasi, seperti pada sisi permintaan, berdasarkan pada penyediaan perumahan yang terjangkau, membedakan dan mengoptimalkan kebijakan pembatasan pembelian perumahan; di berbagai wilayah sesuai dengan karakteristik pasar regional, dan mempersingkat jumlah tahun yang dibutuhkan warga negara tiongkok untuk membayar jaminan sosial atau pajak penghasilan pribadi saat membeli rumah. di sisi kredit, rasio uang muka minimum untuk kpr kedua dibedakan. kebijakan yang tepat harus diterapkan, seperti menerapkan kebijakan pembelian rumah yang lebih terdiferensiasi bagi kelompok yang bekerja di lingang dan terpisah dari pekerjaan dan perumahan.

penyesuaian jangka waktu pembayaran jaminan sosial bagi penduduk non-shanghai

dalam penyesuaian kebijakan pembatasan pembelian rumah ini, ketentuan pembelian rumah bagi penduduk non-lokal dan lajang telah dilonggarkan dibandingkan dengan kebijakan sebelumnya, apa aspek utama dari penyesuaian ini?

talenta-talenta muda dari seluruh negeri merupakan komponen penting dan pendorong pembangunan kota shanghai. menanggapi kebutuhan perumahan bagi kelompok masyarakat ini, shanghai terus mengoptimalkan aturan pembelian rumah sehingga para talenta muda ini dapat hidup dan bekerja dengan damai dan puas di shanghai, sehingga menciptakan "medan magnet yang kuat" bagi para talenta.

oleh karena itu, poin yang sangat penting dalam optimalisasi dan penyesuaian kebijakan real estat shanghai adalah penyesuaian jangka waktu pembayaran jaminan sosial bagi penduduk non-shanghai.

"sembilan peraturan shanghai" sebelumnya mengklarifikasi bahwa penduduk non-shanghai yang membeli rumah di shanghai harus membayar jaminan sosial atau pajak penghasilan pribadi di shanghai selama tiga tahun atau lebih, jika rumah tersebut dibeli oleh talenta non-shanghai di bidang-bidang utama tersebut; sebagai kota baru dan transformasi utara-selatan, saja perlu membayar terus menerus selama 2 tahun atau lebih. talenta non-shanghai yang membeli rumah di area baru lingang di zona perdagangan bebas perlu membayar terus menerus selama 1 tahun atau lebih.

kebijakan penyesuaian ini mencakup semua kelompok di atas, yaitu semua keluarga yang bukan penduduk shanghai dan orang lajang. jika anda membeli rumah di luar jalan lingkar luar, jumlah tahun yang anda perlukan untuk membayar asuransi sosial atau pajak penghasilan pribadi di shanghai akan disesuaikan menjadi satu tahun terus menerus atau lebih sebelum tanggal pembelian.

data menunjukkan bahwa penduduk non-shanghai memiliki permintaan yang besar terhadap perumahan di luar lingkar luar. mengambil contoh pasar perumahan komersial yang baru dibangun, sejak penerapan "sembilan tindakan shanghai", lebih dari 20% pembeli rumah adalah non-shanghai. penduduk shanghai, dan 60% dari kelompok ini pembelian di atas merupakan rumah baru di luar jalan lingkar luar, sehingga kebijakan ini memenuhi kebutuhan pembeli rumah non-shanghai.

perhatikan orang-orang yang memiliki izin tinggal

kebijakan baru ini juga mencakup orang-orang yang memegang "izin tinggal shanghai". bagi mereka, syarat apa yang harus dipenuhi untuk menikmati kebijakan baru tersebut? apa saja perubahan spesifiknya?

pada tahun 2002, shanghai mulai menerapkan sistem izin tinggal. sejak didirikan, sistem ini telah dirancang untuk mendorong talenta dalam dan luar negeri datang ke shanghai untuk mencari pekerjaan, sehingga meningkatkan daya saing kota secara menyeluruh. kebijakan baru ini ditujukan agar warga yang memiliki izin tinggal di shanghai. dengan mengintensifkan perbaikan perumahan, semua jenis talenta yang telah berkontribusi pada shanghai dapat tinggal dan bekerja di shanghai dengan damai dan puas.

menurut "tindakan manajemen poin izin tinggal shanghai", shanghai menerapkan sistem poin izin tinggal. poin diberikan kepada pemegang yang tinggal secara legal dan stabil serta bekerja secara legal dan stabil di shanghai. mereka yang mencapai poin standar dapat menikmati pendidikan anak-anak dan asuransi sosial. perlakuan pelayanan publik yang sesuai. total skor standar adalah 120 poin.

kali ini, shanghai telah menerapkan kebijakan preferensial dan suportif untuk izin tinggal, memberikan izin tinggal lebih banyak hak untuk membeli rumah. jika keluarga non-penduduk shanghai (bukan satu orang) yang memegang "izin tinggal shanghai" mencapai 120 poin dan telah membayar asuransi sosial atau pajak penghasilan pribadi di shanghai selama 3 tahun atau lebih, jumlah unit rumah yang dibeli di shanghai akan menjadi sama seperti warga shanghai. keluarga dengan penduduk terdaftar mendapat perlakuan yang sama dalam membeli rumah, yaitu keluarga tanpa anak atau satu anak dapat membeli dua rumah, dan keluarga dengan dua anak atau lebih dapat membeli tiga rumah.

bagi rumah tangga non-shanghai yang memegang "izin tinggal shanghai", dengan alasan memenuhi standar skor, masih ada sebagian orang yang harus menunggu hingga 7 tahun untuk "pindah tempat tinggal" (menetap di shanghai). bagi kelompok masyarakat ini, kini mereka dapat menikmati keuntungan membeli rumah setelah menetap di shanghai hingga 4 tahun sebelumnya. penyesuaian kebijakan ini akan menghilangkan peningkatan kebutuhan perumahan bagi kelompok masyarakat ini dan membantu mereka mewujudkan cita-cita mereka untuk menetap lebih awal.

memandu keseimbangan pekerjaan-perumahan di kawasan baru lingang

new deal juga telah menyesuaikan kebijakan pembatasan pembelian di lingang new area. kelompok masyarakat mana yang paling tercakup? apakah ada perubahan pada batasan pembelian?

lu wenxi, seorang analis di shanghai centaline real estate, mengatakan bahwa fokus dari tindakan ini adalah pada "pemisahan pekerjaan dan perumahan", yang terkait erat dengan orientasi reformasi kawasan baru lingang dan akan membantu mendorong integrasi industri dengan lebih baik. dan kota serta orientasi kerja keseimbangan pekerjaan-perumahan.

bagi orang yang bekerja di area baru lingang tetapi tinggal di luar area baru, jika mereka telah membeli rumah di area lain di shanghai, mencapai batas atas kebijakan pembatasan pembelian saat ini, dan memang tinggal di luar area baru, bagaimanapun caranya banyak rumah yang pernah mereka miliki sebelumnya, menurut kebijakan baru ini akan memungkinkan anda membeli rumah tambahan di area baru lingang untuk mengurangi biaya perjalanan.

rasio uang muka pinjaman komersial terus menurun

kebijakan baru ini juga menyebutkan optimalisasi kebijakan kredit perumahan. penyesuaian spesifik apa yang dilakukan? kelompok masyarakat apa saja yang dicakup? seberapa kuat kebijakan tersebut?

kebijakan optimalisasi ini semakin mengurangi rasio uang muka pinjaman perumahan pribadi komersial, dan sangat mengurangi ambang batas dan biaya uang muka pembelian rumah.

setelah penerapan kebijakan baru, rasio uang muka minimum untuk pinjaman perumahan pribadi komersial untuk rumah pertama telah dikurangi dari 20% menjadi 15%, dengan penurunan kumulatif sebesar 5 poin persentase; pinjaman untuk rumah kedua telah dikurangi dari 35% menjadi 25%. penurunan kumulatif adalah 10 poin persentase, dan wilayah kebijakan yang berbeda (seluruh wilayah baru lingang dan enam wilayah administratif jiading, qingpu, songjiang, fengxian, baoshan, dan jinshan) berkurang dari 30% menjadi 20%, dengan penurunan kumulatif sebesar 10 poin persentase.

tabel berikut menghitung total harga berlangganan perumahan komersial dengan total harga berlangganan 5 juta yuan dan 10 juta yuan. terlihat bahwa kedua jenis pembelian rumah memiliki efek uang muka dan pengurangan biaya yang sangat jelas.

perubahan uang muka yang mengurangi rasio uang muka (10.000 yuan)

membatalkan standar untuk tempat tinggal umum dan non-umum pada waktu yang tepat

dari sisi perpajakan, kebijakan apa lagi yang bisa menekan biaya transaksi warga?

yan yuejin, wakil direktur institut penelitian real estat shanghai yiju, mengatakan bahwa kali ini shanghai telah menegaskan bahwa pihaknya akan segera membatalkan kebijakan standar perumahan biasa sesuai dengan penerapan pekerjaan nasional dari “punya atau tidak” menjadi “baik atau tidak”. kebijakan pajak pertambahan nilai dan pajak pribadi yang terkait dengan standar perumahan biasa diharapkan dapat disesuaikan, sehingga mencapai efek pengurangan beban. perlu dicatat bahwa kedua jenis pajak tersebut tidak ada hubungannya dengan “pembelian”, tetapi memiliki hubungan yang lebih besar dengan “penjualan”, yaitu mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap tuan tanah dalam mengurangi biaya penjualan rumah.

beberapa ahli pada awalnya memperkirakan bahwa efek pengurangan pajak yang baik diharapkan untuk penjualan rumah dengan periode kepemilikan yang sedikit lebih pendek, penjualan rumah non-biasa yang dimiliki lebih dari 5 tahun, dan penjualan rumah dengan luas lebih dari 5 tahun. 144 meter persegi.

kemungkinan perubahan tarif pajak pertambahan nilai setelah pencabutan standar tempat tinggal umum (dikombinasikan dengan kebijakan "5 menjadi 2")

pada tahun 2021, delapan departemen termasuk komisi perumahan dan konstruksi kota shanghai dan otoritas perumahan bersama-sama mengeluarkan "pendapat tentang mendorong perkembangan pasar real estat kota yang stabil dan sehat". pada saat itu, kebijakannya sudah jelas, menyesuaikan periode pemungutan dan pembebasan pajak pertambahan nilai, serta meningkatkan periode pemungutan dan pembebasan pajak pertambahan nilai untuk penjualan perumahan eksternal individu dari 2 tahun menjadi 5 tahun. penyesuaian ini menyesuaikan periode pembebasan pajak pertambahan nilai untuk penjualan perumahan eksternal pribadi dari 5 tahun menjadi 2 tahun, yang akan lebih mendukung permintaan perumahan yang lebih baik dengan mengurangi biaya pajak dalam proses transaksi.